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歐盟地理標(biāo)志商標(biāo)與成員國保護(hù)的廢止關(guān)系

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歐盟地理標(biāo)志商標(biāo)與成員國保護(hù)的廢止關(guān)系所謂廢止關(guān)系,是指共同體地理標(biāo)志商標(biāo)條例廢止了歐盟成員國對地理標(biāo)志商標(biāo)的國家保護(hù),地理標(biāo)志商標(biāo)只能受到共同體條例的保護(hù)。這種處理方式得到了歐洲委員會的明確支持,例如在《2081/92號條例》剛剛頒布之際,歐洲委員會要求“生產(chǎn)商和/或加工商必須確保成員國遵循6個月的期限”(即《2081/92號條例》第17條規(guī)定的6個月過渡期),.將所有已經(jīng)受到合法保護(hù)的名稱和使用的名稱向歐洲委員會通報,以“維持其目前享有的保護(hù)并將該保護(hù)擴(kuò)大至共同體整體”?!笆艿絿冶Wo(hù)的名稱未在6個月期限內(nèi)向委員會通報的,以及已經(jīng)通報但被拒絕注冊的,其保護(hù)將終止”。“未通報的名稱后來按照普通程序提出注冊請求的,在作出注冊決定之前,該名稱處于未受保護(hù)之狀態(tài)?!?)由此可以推論出歐洲委員會的觀點:在《2081/92號條例》于1993年7月23日生效之際,除了適用簡易程序的情形之外,地理標(biāo)志商標(biāo)的國家保護(hù)均告終止。換言之,共同體地理標(biāo)志商標(biāo)條例廢止了國家保護(hù),在適用簡易程序的情況下,地理標(biāo)志商標(biāo)國家保護(hù)可以存續(xù),直至歐洲委員會就該地理標(biāo)志商標(biāo)作出注冊決定。
歐洲法院的判例也為歐洲委員會這一立場提供了支持。以“Epoisse sde Bourgogne”案為例, “Epoisse sde Bourgogne”作為法國奶酪地理標(biāo)志商標(biāo)在1991年獲得了法國法令的承認(rèn)和保護(hù),后來又按照《2081/92號條例》第17條規(guī)定的簡易程序提出了共同體注冊申請,并于1996年獲得注冊。在“Epoisse sde Bourgogne”獲得共同體注冊之前,法國在1995年頒布法令,對1991年法令作了修改,法國政府還要求歐洲委員會對“Epoisse sde Bourgogne”產(chǎn)品說明書進(jìn)行修改。法國有關(guān)當(dāng)局(即Syndicat de Defense del'Epoisse s和Association National ed'Appellation d'Origin eLaitiereFranqaise) 根據(jù)1995年法令對奶酪生產(chǎn)商Chi ciak和Fol提起了刑事控訴, 認(rèn)為他們非法使用了“Epoisse s”名稱。Chi ciak和Fol承認(rèn)其產(chǎn)品不符合1995年法令規(guī)定的要求,但是堅稱使用行為合法,理由是1995年法令違背了《2081/92號條例》。兩被告還提出,《2081/92號條例》賦予了歐洲委員會保護(hù)原產(chǎn)地名稱的獨占性權(quán)力,成員國在這一領(lǐng)域中的立法都是被禁止的。為此法國受訴法院中止訴訟程序,請求歐洲法院就如下問題作出先決裁決:自《2081/92號條例》生效之日起,成員國是否不再享有變更既有之原產(chǎn)地名稱的權(quán)力?歐洲法院認(rèn)為,自《2081/92號條例》生效后,成員國欲更改其根據(jù)該條例獲得注冊之原產(chǎn)地名稱說明書的,必須遵循條例的程序和制度,成員國不得通過制定國內(nèi)法來變更根據(jù)第17條進(jìn)行注冊的原產(chǎn)地名稱,也不得再為其提供國家保護(hù)因此共同體地理標(biāo)志商標(biāo)條例具有廢止國家保護(hù)的效力。但是對于這一判決也有其他不同理解,例如有的觀點認(rèn)為該案件并未涉及地理標(biāo)志商標(biāo)共同體保護(hù)與國家保護(hù)的關(guān)系問題,還有觀點認(rèn)為該案件只是表明法國一旦將“Epoisse sde Bourgogne”申請共同體注冊,即喪失了界定保護(hù)對象之范圍的權(quán)利。
總之,到目前為止,歐盟地理標(biāo)志商標(biāo)條例與歐盟成員國國內(nèi)保護(hù)的關(guān)系仍不明確,歐洲法院在相關(guān)判決中對這個問題的立場也含混不清, 甚至前后矛盾。例如在“Epoisse sde Bourgogne”案中歐洲法院似乎支持廢止關(guān)系之立場; 在“Gorgonzola/Cambo zola”案中歐洲法院雖然否定了疊加關(guān)系,但未對共同體保護(hù)與國家保護(hù)的關(guān)系作出明確表態(tài); 在“Warsteiner”案中, 歐洲法院贊同替代關(guān)系, 但在“Budweiser”案中似乎又支持疊加關(guān)系。歐洲委員會原先一直支持廢止關(guān)系,但這一立場后來也有所轉(zhuǎn)變。例如在2005年的《農(nóng)產(chǎn)品和食品地理標(biāo)志商標(biāo)和原產(chǎn)地名稱保護(hù)建議草案》(即《510/2006號條例》的草案)的解釋說明中,歐洲委員會將這一地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)制度描述為“自愿的共同體保護(hù)制度”,這一表述顯然與其原先主張的共同體地理標(biāo)志商標(biāo)條例導(dǎo)致國家保護(hù)被廢止的觀點相左。一些學(xué)者對這一問題提出了批評,認(rèn)為歐盟對地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)的實施有很大的隨意性,現(xiàn)有的地理標(biāo)志商標(biāo)體系缺乏邏輯性、清晰性和一致性,使利害關(guān)系人只能在臆測的基礎(chǔ)上作出決策。

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