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對商標(biāo)權(quán)雙軌保護(hù)制度的重大改變

1.擴(kuò)大了商標(biāo)侵權(quán)的范圍
修訂后的《商標(biāo)法》第52條對侵權(quán)商標(biāo)專用權(quán)的范圍做出了規(guī)定,和原《商標(biāo)法》相比,針對銷售者的侵權(quán)行為,本次修訂后刪去了有關(guān)主觀方面的構(gòu)成要件,減輕了商標(biāo)權(quán)利人的舉證責(zé)任。但同時也規(guī)定:如果銷售者不知道其銷售的商品侵犯商標(biāo)專用權(quán),而且能夠為自己是合法取得銷售商品提供相關(guān)證據(jù)的,則不需向商標(biāo)權(quán)利人進(jìn)行賠償。這一規(guī)定不僅有利于提高商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度,有利于查清侵權(quán)案件的來龍去脈,而且也避免使善意的銷售者承擔(dān)過重的法律責(zé)任。同時,增加了禁止“反向假冒”的規(guī)定。全國人大法律委員會結(jié)合我國的國情現(xiàn)狀,認(rèn)為我們正處于市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期,市場經(jīng)濟(jì)處于初級階段。生產(chǎn)者大多是處于創(chuàng)立商標(biāo)聲譽(yù)的階段。商標(biāo)注冊人不僅要賣出商品,還要通過商品的銷售和買主的使用,樹立商標(biāo)信譽(yù),創(chuàng)立其商標(biāo)價值。為此,生產(chǎn)者常常咬緊牙關(guān),薄利多銷,以物美價廉來贏得消費(fèi)者。如果未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意,將其商標(biāo)更換為他人商標(biāo),就會隔斷其商標(biāo)與消費(fèi)者的聯(lián)系,危害其創(chuàng)立商標(biāo)聲譽(yù)的初衷,生產(chǎn)者所付出的代價讓他人不當(dāng)占有。因此認(rèn)為,尤其在目前階段,將“反向假冒”列為侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為是必要的。
2.提高了商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)方式的地位
修訂后的《商標(biāo)法》第53條規(guī)定,如果產(chǎn)生商標(biāo)侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人又無法協(xié)商的,則既可以請求司法救濟(jì),向法院提起民事訴訟,也可以請求工商機(jī)關(guān)行政保護(hù)。和以往的規(guī)定相比,這是首次將商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)方式提到行政保護(hù)方式之前,反映出司法保護(hù)方式重要性的提升。
同時,修正案也進(jìn)一步完善了對商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)臨時措施的規(guī)定。商標(biāo)權(quán)利人既可以向法院要求采取證據(jù)保全、財產(chǎn)保全等措施,也可以向法院申請訴前禁令,要求法院在立案前即責(zé)令對方停止侵權(quán)行為。作為臨時措施,訴前禁令對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其重要。假冒和侵權(quán)商品,在其正在發(fā)生之時及時制止,可以事半功倍。等到侵權(quán)行為擴(kuò)散開來,再加以制止就難以徹底。
3.規(guī)定行政機(jī)關(guān)查處商標(biāo)侵權(quán)案件的具體手段和處罰力度
原《商標(biāo)法》只規(guī)定工商機(jī)關(guān)針對侵權(quán)行為,可以要求侵權(quán)人停止侵權(quán),但沒有具體措施。修正案第55條對此進(jìn)行了補(bǔ)充:工商部門可以采取詢問調(diào)查情況、查閱復(fù)制資料、現(xiàn)場檢查,甚至查封、扣押等方式進(jìn)行查處,當(dāng)事人對工商部門上述行使職權(quán)的行為,不得拒絕和阻撓。
對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行政處罰,修訂前的《商標(biāo)法》只規(guī)定了兩種方式:責(zé)令停止侵權(quán)行為和罰款?！渡虡?biāo)法》修正案把行政機(jī)關(guān)行政處罰的方式進(jìn)一步擴(kuò)大和明確,除原有的責(zé)令停止侵權(quán)和罰款以外,還增加了沒收和銷毀侵權(quán)商品、沒收和銷毀制造侵權(quán)標(biāo)識的工具等,也使處罰手段更加實用化。
和修訂前的《商標(biāo)法》不同,工商部門不再擁有責(zé)令侵權(quán)人向被侵權(quán)人賠償損失的職權(quán)了,而只能夠應(yīng)當(dāng)事人的申請,就侵權(quán)賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以起訴。
4.完善了侵權(quán)損害賠償?shù)囊?guī)定
根據(jù)修訂后的《商標(biāo)法》第56條的計算方法,商標(biāo)侵權(quán)的賠償數(shù)額,應(yīng)當(dāng)依據(jù)侵權(quán)人所獲利益或者被侵權(quán)人所受損失來確定。法院也可以在前面兩種方式都無法確定的前提下,直接根據(jù)情節(jié)判決不超過50萬的賠償金。上述規(guī)定中,將被侵權(quán)人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支列入賠償數(shù)額的規(guī)定,以及法定賠償數(shù)額的規(guī)定,都是修訂后的《商標(biāo)法》新增加的內(nèi)容。

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