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針對商標(biāo)惡意搶注制度應(yīng)對與紓困路徑

1 提高商標(biāo)搶注和囤積成本
雖然《商標(biāo)法》第49 條第2 款明確規(guī)定，注冊的商標(biāo)在無正當(dāng)理由連續(xù)3 年不使用的情況下，任何單位或者個人可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)。但鑒于我國商標(biāo)注冊和維持成本較低的狀況，該規(guī)定實際上仍為商標(biāo)搶注和囤積者提供了巨大的利潤空間。一方面，撤銷未使用的商標(biāo)是依法申請的行為，其撤銷不具有必然性。另一方面，商標(biāo)搶注者可以在較低的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險中，把大量資源投在有潛在價值的新品牌名稱上，然后在3 年或更長的商標(biāo)專用權(quán)有效期內(nèi)轉(zhuǎn)售或再許可給被搶注者。
因此，只有提高商標(biāo)搶注和囤積成本，增加商標(biāo)搶注者對搶注和囤積商標(biāo)的維護(hù)成本等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，才能有效遏制搶注者的投機(jī)心理。
具體而言，對于申請注冊的商標(biāo)，若申請人從注冊之日起沒有將其用于商業(yè)活動，則應(yīng)對申請人逐月收取商標(biāo)閑置費(fèi)，該費(fèi)用采取梯度計費(fèi)模式，收取的比例按照商標(biāo)閑置期間的長短逐月成倍提高。若3 年期滿時，仍未使用或申請人在3 年期間內(nèi)未及時繳納商標(biāo)閑置費(fèi)，商標(biāo)局無需經(jīng)過任何單位或者個人的申請即可直接撤銷該商標(biāo)。
2 完善商標(biāo)審查制度
商標(biāo)先使用者往往不能及時發(fā)現(xiàn)搶注者的搶注行為，無法在商標(biāo)審查階段及時提出異議，這就導(dǎo)致后期商標(biāo)無效異議、侵權(quán)之訴等，造成維權(quán)成本上升，浪費(fèi)了社會資源。為有效遏制商標(biāo)搶注行為，在未來《商標(biāo)法》的修訂中，可以參照美國《蘭哈姆法》，以“打算使用”為商標(biāo)申請注冊的前提，即要求申請者在商標(biāo)注冊申請時，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提供證據(jù)證明自己有實際使用商標(biāo)的意圖，已經(jīng)實際使用該商標(biāo)或為此作了必要準(zhǔn)備，該種證據(jù)包括但不限于已經(jīng)或正在置辦工廠、店鋪、購買設(shè)備、原材料和其他準(zhǔn)備。若申請者僅在申請商標(biāo)注冊時聲明有使用意圖，但又不能提供相關(guān)證據(jù)證明，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其沒有實際使用意圖，駁回其商標(biāo)注冊申請。
3 構(gòu)建商標(biāo)搶注行為的懲戒和賠償機(jī)制
法律責(zé)任的承擔(dān)是法律效力得以實現(xiàn)的最終保障，但我國目前對于惡意商標(biāo)搶注行為并未構(gòu)建體系化的懲戒和賠償機(jī)制，僅規(guī)定了駁回注冊申請和宣告商標(biāo)無效的法律后果，導(dǎo)致?lián)屪⑦`法成本過低，加劇了搶注者的投機(jī)和僥幸心理。就域外立法而言，日本為商標(biāo)搶注者制定了嚴(yán)格的追責(zé)制度，《日本商標(biāo)法》第79 條規(guī)定，以欺詐行為取得商標(biāo)注冊的構(gòu)成犯罪，對實施欺詐行為的行為人和法人以及自然人要課以罰金。美國也規(guī)定了在被搶注者提起的民事訴訟中，搶注者要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，包括停止侵害、返還商標(biāo)、賠償損失等。我國可參照此種立法模式，在《商標(biāo)法》中規(guī)定，在惡意搶注商標(biāo)的情況下，惡意搶注者應(yīng)對被搶注人為維護(hù)自身權(quán)益投入的成本以及所遭受的損失承擔(dān)賠償責(zé)任，同時對惡意搶注商標(biāo)的行為課以罰金，金額以權(quán)利人所受損失或商標(biāo)搶注人獲益的金額按比例確定。

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