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著名商標識別和保護條例

4月14日，國家工商總局發(fā)布了《馳名商標識別和保護條例》（修訂稿）的公告，征求公眾意見。

為落實新修訂的《商標法》及其實施細則，規(guī)范馳名商標的認定和保護，國家工商總局修訂了《馳名商標識別和保護條例》（國家工商行政管理總局令第5號），自2014年4月14日至2014年5月13日，發(fā)表著名的商標承認和保護條例（修訂草案），以征詢公眾意見。

主要修訂

修訂后的草案共有24條。第1-5條規(guī)定了立法依據(jù)，馳名商標的定義，主題和承認原則；第6-10條明確規(guī)定了在不同類型案件中提出的請求承認保護的建議和證據(jù)要求，并規(guī)定了馳名商標保護的申請人；第11至16條規(guī)定了標準化處理馳名商標案件的程序和認可標準；第17和18指定加強馳名商標保護的日常應(yīng)用和知名的商標。保護記錄。第十九條至第二十三條明確了各級行政部門在馳名商標認定和保護案件處理方面的責(zé)任和監(jiān)督。第24條明確了修訂文件的實施日期。

強調(diào)其“案件必要性”的法律性質(zhì)

修訂草案強調(diào)，馳名商標應(yīng)遵循個人案件識別和被動保護的原則，以體現(xiàn)法律精神，即對馳名商標的承認是基于處理案件的必要性以及法律程序和原則。要求并切實維護馳名商標持有人的合法利益，從提出保護要求，案件受理（案件轉(zhuǎn)介），案件審理，承認（在決定，裁定或答復(fù)中）的主張到案件處理。

規(guī)定當(dāng)事各方提交證據(jù)的要求

修訂后的草案總結(jié)了實踐中形成的證據(jù)的識別標準和要求，并通過法規(guī)對其進行了修訂和詳細說明，以促進當(dāng)事人和各個著名商標審查部門的理解和遵循。同時，修訂草案強調(diào)，商標局和商標上訴委員會在認定馳名商標時應(yīng)綜合考慮第十四條第一款和第十條規(guī)定的各種因素（無先決條件）。

進一步明確當(dāng)事人和行政機關(guān)的責(zé)任

修訂草案規(guī)定，當(dāng)事各方應(yīng)遵守誠實信用原則，并確保提供真實的證據(jù)；明確規(guī)定市級以上行政機關(guān)對當(dāng)事人提交的案件事實和證據(jù)，案件提交情況進行核查和審查的責(zé)任；案件處理和結(jié)果提交，并協(xié)助核實有關(guān)情況；省級商務(wù)主管部門負責(zé)審核，立案，匯總和匯報立案情況，并協(xié)助核實有關(guān)情況；在商標局和商標上訴委員會負責(zé)確認眾所周知的事實，并在聽證過程中適用法律。修訂草案還對參與馳名商標工作的各個部門及其工作人員的責(zé)任和監(jiān)督做出了具體規(guī)定。

規(guī)范與馳名商標案件有關(guān)的問題的處理

首先，在調(diào)查商標案件時，要求地方行政主管部門將馳名商標案件的結(jié)果反饋給商標局；第二，具體規(guī)定地方工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在必要時協(xié)助商標局和商標上訴委員會核實有關(guān)情況；第三，在調(diào)查商標的情況下，如果知名的識別保護商標通過欺詐或提供虛假證據(jù)等不正當(dāng)手段獲得的，這種認可可以撤銷（由于異議案件和復(fù)審案件具有法定的司法復(fù)審程序，因此不再就此問題作出重復(fù)規(guī)定）；第四，地方行政管理部門不履行依法備案和審查案件的職責(zé)，或者未按照有關(guān)規(guī)定提供虛假材料的，由上級行政部門通知并責(zé)令改正。

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