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外國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)和注冊(cè)的美國(guó)特許律師代理

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局（USPTO）修改了商標(biāo)案件的實(shí)務(wù)規(guī)則，根據(jù)《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》（馬德里議定書(shū)）的《歸檔實(shí)務(wù)規(guī)則》，以及其他人在美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的代理，要求其住所不在美國(guó)境內(nèi)的商標(biāo)程序的所有申請(qǐng)人，注冊(cè)人或當(dāng)事方（即外國(guó)申請(qǐng)人，注冊(cè)人或當(dāng)事方）由律師代理他是美國(guó)州律師協(xié)會(huì)信譽(yù)良好的積極成員。

該規(guī)則是針對(duì)未使用美國(guó)授權(quán)律師的外國(guó)申請(qǐng)人，注冊(cè)人或當(dāng)事方及其影響而制定的。人們擔(dān)心這樣的海外事務(wù)已成為不正確或欺詐性備案的對(duì)象，例如在美國(guó)的不當(dāng)簽名/對(duì)不當(dāng)使用的回應(yīng)/對(duì)在商業(yè)中使用的主張。

美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局表示，要求由合格的美國(guó)律師代理此類(lèi)外國(guó)申請(qǐng)人，注冊(cè)人或當(dāng)事人，將使公眾對(duì)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局已發(fā)行的上述商標(biāo)所擁有的商標(biāo)注冊(cè)充滿(mǎn)信心。美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局還表示，新規(guī)則還將使它能夠更有效地利用可用的機(jī)制來(lái)強(qiáng)制遵守商標(biāo)事務(wù)中的法律法規(guī)要求。此外，從邏輯上講，如果USPTO商標(biāo)的完整性，對(duì)不準(zhǔn)確申請(qǐng)的挑戰(zhàn)（例如TTAB異議和TTAB取消程序）將變得不那么頻繁。注冊(cè)更準(zhǔn)確地反映出美國(guó)在商業(yè)中實(shí)際用于注冊(cè)中標(biāo)識(shí)的商品/服務(wù)的標(biāo)記。

正如美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)（Federal Register）于2019年7月2日發(fā)布的最終規(guī)則中所指出的那樣，美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局（USPTO）在保護(hù)消費(fèi)者以及通過(guò)允許企業(yè)加強(qiáng)和保護(hù)其品牌和為美國(guó)商業(yè)提供重要利益方面發(fā)揮著重要作用。相關(guān)投資。該出版物繼續(xù)指出，公眾依靠注冊(cè)簿來(lái)確定所選商標(biāo)是否可以使用或注冊(cè)，以及在搜索USPTO商標(biāo)時(shí)寄存器公開(kāi)了可能會(huì)引起混淆的相似商標(biāo)，可能會(huì)產(chǎn)生各種成本和負(fù)擔(dān)，例如與調(diào)查公開(kāi)的商標(biāo)的實(shí)際使用以評(píng)估任何沖突，發(fā)起程序以取消注冊(cè)或反對(duì)公開(kāi)的申請(qǐng)相關(guān)的成本和負(fù)擔(dān)。商標(biāo)，參與民事訴訟以解決有關(guān)商標(biāo)的爭(zhēng)議，選擇其他商標(biāo)或更改有關(guān)該商標(biāo)的商業(yè)計(jì)劃。

該出版物進(jìn)一步指出，與任何不當(dāng)申請(qǐng)或與任何未在美國(guó)商業(yè)中使用的注冊(cè)商標(biāo)有關(guān)的不必要的成本和負(fù)擔(dān)（或在注冊(cè)中標(biāo)識(shí)的所有商品/服務(wù)中未在商業(yè)中使用的商標(biāo)）），其中包括成本和負(fù)擔(dān)，其中大概包括與美國(guó)專(zhuān)商局對(duì)適當(dāng)提交的申請(qǐng)的拒絕和發(fā)出有關(guān)的費(fèi)用。

最終規(guī)則還討論了在過(guò)去幾年中，未經(jīng)授權(quán)代表商標(biāo)申請(qǐng)人，但在USPTO中不當(dāng)?shù)卮硗鈬?guó)申請(qǐng)人且實(shí)際上未受到任何不利影響的外國(guó)當(dāng)事人在USPTO之前未經(jīng)授權(quán)的法律實(shí)踐的增加。結(jié)果，最終規(guī)則指出，越來(lái)越多的外國(guó)申請(qǐng)人可能收到有關(guān)美國(guó)商標(biāo)注冊(cè)和在商業(yè)中使用的法律要求的不準(zhǔn)確（或沒(méi)有）信息，例如商標(biāo)使用標(biāo)準(zhǔn)。在商業(yè)中，誰(shuí)可以合理地處理事情并為商標(biāo)所有人簽名，甚至可以是美國(guó)法律下商標(biāo)的真正所有人。

此外，最終規(guī)則指出，還必須由合格的美國(guó)律師代理，以強(qiáng)制所有外國(guó)申請(qǐng)人，注冊(cè)人和當(dāng)事人遵守美國(guó)在商標(biāo)事務(wù)上的法律法規(guī)要求。美國(guó)律師受美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局（USPTO）的紀(jì)律處分，并可能另外失去其執(zhí)業(yè)許可證，而沒(méi)有這樣代表的當(dāng)事方可能會(huì)遭受拒絕其商標(biāo)的任何后果。申請(qǐng)或取消注冊(cè)。最終規(guī)則中的一個(gè)引用示例涉及聲稱(chēng)在商業(yè)中使用商標(biāo)但要求使用表明商標(biāo)可能未實(shí)際使用的模擬或數(shù)字更改樣本的使用申請(qǐng)，至少在該商標(biāo)中存在重大意義。申請(qǐng)過(guò)程中USPTO商標(biāo)審查員的負(fù)擔(dān)。

該出版物指出，對(duì)于沒(méi)有由合格的美國(guó)律師代理的機(jī)制和制裁，當(dāng)前的機(jī)制和制裁是不夠的。例如，根據(jù)35 USC 3（b）（2）（A），商標(biāo)局局長(zhǎng)有權(quán)花費(fèi)寶貴的時(shí)間和資源來(lái)調(diào)查和發(fā)布一項(xiàng)命令，要求申請(qǐng)人證明其原因，以說(shuō)明申請(qǐng)人的代表或申請(qǐng)人的原因。本身，不應(yīng)因違反法規(guī)而向USPTO提交論文而受到37 CFR 11.18（c）的制裁。但是，撇開(kāi)商標(biāo)專(zhuān)員的負(fù)擔(dān)，實(shí)際上是要考慮外國(guó)申請(qǐng)人的位置（以及那些代表他們未經(jīng)允許的行為）以及難以獲得證明和潛在語(yǔ)言障礙的麻煩，這意味著該程序很少能成功解決根本問(wèn)題。而且，盡管那些在在美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局（USPTO）這樣做之前，商標(biāo)事宜會(huì)受到刑事處罰，因?yàn)樗鼤?huì)根據(jù)18 USC§1001向政府機(jī)構(gòu)作出故意和虛假的陳述，同樣，對(duì)于那些不受或不易遭受處罰的人，這種處罰同樣難以執(zhí)行，在美國(guó)提起刑事訴訟。前述問(wèn)題在很大程度上由要求美國(guó)律師代表海外申請(qǐng)人和注冊(cè)人來(lái)解決。

在新規(guī)則的背后，自2015年以來(lái)，外國(guó)申請(qǐng)量出現(xiàn)了空前的激增–兩年中，外國(guó)申請(qǐng)人的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量增加了50％，而美國(guó)申請(qǐng)人的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量則保持相對(duì)穩(wěn)定。無(wú)人任職的外國(guó)申請(qǐng)人數(shù)量占了這一增長(zhǎng)的大部分-從2015年的18,000件增加到2017年的51,000件-這一趨勢(shì)沒(méi)有減弱的跡象。

新規(guī)則的影響不會(huì)立即影響2019年8月3日之前提交的申請(qǐng)或原本會(huì)受到新規(guī)則影響的現(xiàn)有注冊(cè)。但是，任何在2019年8月3日之前的日期成為美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局不受理該申請(qǐng)的主題的外國(guó)申請(qǐng)，其后都將要求申請(qǐng)人在答復(fù)時(shí)指定美國(guó)律師。同樣，當(dāng)前的外國(guó)商標(biāo)注冊(cè)人在根據(jù)《蘭納姆法》第8條提出使用聲明或根據(jù)第9條提出的續(xù)展申請(qǐng)之前，無(wú)需指定美國(guó)律師。

該規(guī)則的一般效果是，2019年8月3日之后的所有不符合新規(guī)則的申請(qǐng)都將收到美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局（USPTO）提起的訴訟，駁回該申請(qǐng)。此外，除非填寫(xiě)在線(xiàn)表格的國(guó)內(nèi)代表部分，否則甚至無(wú)法提交在線(xiàn)TEAS Plus申請(qǐng)。該規(guī)則的一個(gè)顯著例外是根據(jù)《馬德里議定書(shū)》提交的申請(qǐng)，這些申請(qǐng)已滿(mǎn)足所有手續(xù)和法定要求，因此可以公開(kāi)發(fā)表（2017年僅占《馬德里議定書(shū)》申請(qǐng)的2.9％）。因此，受該規(guī)則影響的大多數(shù)新申請(qǐng)都將受到美國(guó)律師成為商標(biāo)起訴和注冊(cè)過(guò)程一部分的要求。

標(biāo)簽：貴港大同本溪宿州山東亳州煙臺(tái)

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