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強化知識產權保護廈門市促進營商環(huán)境優(yōu)化

來源：廈門網

2020年9月，廈門市落地首支重點產業(yè)知識產權運營投資基金。 (市市場監(jiān)管局供圖)

2020年4月，廈門大健康知識產權產業(yè)化聯盟成立。 (市市場監(jiān)管局供圖)

2020年11月，廈門市市場監(jiān)督管理局(市知識產權局)與臨夏州市場監(jiān)督管理局簽訂幫扶協作協議。 (市市場監(jiān)管局供圖)

廈門網訊（廈門日報記者陳泥通訊員龐赟娜張婧嫻陳崔城）“建立知識產權綜合信息公共服務平臺，無償為社會公眾提供知識產權政策指導、檢索查詢、維權援助等基礎性服務；綜合運用金融、產業(yè)、財政、稅收等政策措施，促進和支持知識產權的創(chuàng)造和運用；知識產權糾紛調解達成協議的可以申請司法確認……”今年12月1日起，《廈門經濟特區(qū)知識產權促進和保護條例》將正式實施。記者從市市場監(jiān)督管理局(市知識產權局)了解到，這是福建省出臺的首部知識產權綜合性地方性法規(guī)，從創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務五方面，強化了我市知識產權激勵機制與保護體系，助力營造尊重知識產權價值的營商環(huán)境。

日前，市市場監(jiān)督管理局二級巡視員、市知識產權局局長盧琳兵接受記者采訪，聚焦四大關鍵詞，對《條例》內容亮點及下一步工作思路做了介紹。

關鍵詞1

“大促進”“大保護”

構建知識產權治理體系

《條例》確立了知識產權“大促進”“大保護”的格局和機制。通過推動知識產權社會共治，構建行政機關、司法機關、企事業(yè)單位、社會組織、新型智庫、服務機構等多方參與的知識產權治理體系，形成強大的知識產權工作合力。

盧琳兵表示，下一步，市知識產權工作領導小組將完善工作協調機制，組織成員單位不定期通報、交流知識產權工作情況，共同推動解決我市知識產權促進和保護的重大問題，于每年“4·26”知識產權宣傳周發(fā)布知識產權發(fā)展狀況白皮書。設立知識產權專家咨詢委員會和專家?guī)?，引入“技術調查官”制度，為知識產權行政執(zhí)法等活動提供專業(yè)技術支持。爭取設立與金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地功能相匹配的知識產權保護中心，推進知識產權服務業(yè)集聚區(qū)建設，提升知識產權經濟質量，加快創(chuàng)建知識產權金融機構。

關鍵詞2

招商培育加強知識產權招商工作

為充分發(fā)揮知識產權的技術屬性、市場屬性和經濟屬性，強化知識產權創(chuàng)新要素和優(yōu)質資源供給，《條例》通過建立健全激勵保障機制，加強知識產權招商，為知識產權助推我市高質量發(fā)展的若干新舉措拓展政策空間。

盧琳兵介紹，圍繞市委、市政府大招商系列工作部署，市市場監(jiān)督管理局(市知識產權局)積極參與市政協知識產權與信息安全專業(yè)招商小組的專業(yè)招商工作，著手推進知識產權招商培育工作，強化知識產權創(chuàng)新要素和優(yōu)質資源供給，指導廈門知識產權投資有限公司以股權投資方式推進知識產權招商培育具體工作落地。下一步，將大力推動建立知識產權服務業(yè)集聚區(qū)，通過“一帶一路”知識產權引導資金、運營投資基金及長期股權投資，投資專利、商標、地理標志等知識產權屬性的優(yōu)質企業(yè)和高端知識產權服務機構。依托兩岸與“一帶一路”知識產權經濟試點和發(fā)改委“飛地經濟”政策，建立產值分別統(tǒng)計、稅收協議分成的知識產權經濟協作區(qū)，探索區(qū)域協同創(chuàng)新的常態(tài)化長效模式。通過知識產權招商，參與全市大招商大發(fā)展，助推我市經濟高質量發(fā)展，積極融入國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局。

關鍵詞3

金融創(chuàng)新籌建兩岸知識產權銀行

《條例》中有較多條款涉及知識產權金融創(chuàng)新，例如創(chuàng)新金融引導機制，鼓勵金融機構、保險機構開發(fā)涉及知識產權的新產品，為知識產權轉化運用和交易運營提供金融服務等。

盧琳兵表示，下一步，我市將加快集“政策融資、商業(yè)融資、知識產權運營”三合一的兩岸知識產權銀行籌建進程，為廈門創(chuàng)新主體提供金融支持和資本供給。探索開展知識產權證券化融資試點工作，利用核心專利池構建知識產權證券化產品。加強知識產權交易市場建設，指導建立半導體等重點產業(yè)知識產權聯盟，推進知識產權與產業(yè)發(fā)展深度融合。鼓勵和支持著作權貿易，實施地理標志運用促進工程，加強新領域科學技術研究，為傳統(tǒng)文化領域知識產權創(chuàng)造與保護提供指導、咨詢、信息等服務，引導其知識產權化、產業(yè)化。

關鍵詞4

全面保護建立知識產權保護體系

《條例》要求建立行政保護與司法保護、政府監(jiān)管與行業(yè)自律、企業(yè)自治與社會監(jiān)督相結合的知識產權保護體系。

盧琳兵介紹，下一步，我市將加大打擊知識產權違法行為的行政執(zhí)法力度，細化、落實重復侵犯專利權的行政處罰規(guī)定，明確自由裁量標準。建立重大經濟科技活動知識產權評議制度及合規(guī)性承諾制度，積極防范知識產權風險。完善多元化糾紛解決機制，鼓勵知識產權糾紛當事人通過調解方式快速解決糾紛，引導達成調解協議的當事人申請司法確認，保證調解協議的法律效力。修訂展會知識產權保護辦法，快速解決展會期間知識產權糾紛。引導電商平臺經營者建立健全知識產權保護機制，支持打造“知識產權備書的百分之百正品電商平臺”建設。實施《廈門市知識產權違法行為舉報獎勵辦法》，鼓勵舉報重大知識產權違法行為。加強知識產權信用監(jiān)管，健全知識產權服務機構信息公示制度,對六類知識產權領域嚴重失信行為開展聯合懲戒。健全維權援助機制，開展重點領域知識產權快速維權工作。出臺知識產權維權服務站管理規(guī)范，鼓勵維權服務站提供公益性維權服務。

鏈接

全力服務疫情防控

助推經濟平穩(wěn)發(fā)展

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市市場監(jiān)督管理局(市知識產權局)嚴格按照上級有關疫情防控工作各項決策部署，在加速推進我市知識產權保護立法的同時，發(fā)揮知識產權制度和技術支撐作用，全力服務疫情防控需要，助推經濟平穩(wěn)有序發(fā)展。

第一時間組織開展新冠病毒防控專利導航分析，形成《新型冠狀病毒防控專利導航分析報告》。指導成立廈門大健康知識產權產業(yè)化聯盟，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在防控疫情的獨特作用，深度挖掘以中醫(yī)為主的大健康產業(yè)的知識產權價值。

加強知識產權招商培育工作。幫助對接知識產權項目資源，匹配政策和融資渠道，幫扶企業(yè)特別是廣大中小微企業(yè)渡過難關。

制定《關于貫徹落實市委市政府推進高質量發(fā)展戰(zhàn)略部署的若干舉措》，推動設立“廈門臨夏知識產權基金”，以“飛地經濟”模式，探索建立“廈門臨夏兩地知識產權經濟協作區(qū)”。深化“一帶一路”知識產權經濟協作，重點推進“廈門知識產權商城”“中新廈門膜與石墨烯產業(yè)園”等重大項目建設。

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