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提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平

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來源: 中國知識產(chǎn)權(quán)報/中國知識產(chǎn)權(quán)資訊網(wǎng)

  11月30日,中共中央政治局圍繞加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉行第二十五次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。法治是改革的助推器和壓艙石,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好知識產(chǎn)權(quán)立法、行政執(zhí)法、司法保護(hù)各方面,以知識產(chǎn)權(quán)法治化推動構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新格局。

  不斷推動知識產(chǎn)權(quán)立法完善。改革開放以來,我國全面啟動了知識產(chǎn)權(quán)立法,基本建立起了符合國際通行規(guī)則、門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。進(jìn)入新世紀(jì)以來,適應(yīng)自主創(chuàng)新需求,中國不斷提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。尤其黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的國家戰(zhàn)略,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視前所未有。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。2020年5月通過的民法典總則編明確了知識產(chǎn)權(quán)的法律地位和權(quán)利類型。近兩年,商標(biāo)法、反不正當(dāng)競爭法、專利法、著作權(quán)法陸續(xù)修改完成。商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密、藥品專利、損害賠償?shù)戎贫热嫱晟?,一系列立法?biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)度在國際上都屬于較高水平。未來,我們還將進(jìn)一步探索制定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律的必要性和可行性,完善地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法,以完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系向世界彰顯中國嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的力度和決心。

  強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù),為權(quán)利人提供及時充分救濟(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化民事司法保護(hù),研究制定符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范。要提高知識產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率,提升公信力?!秉h的十八大以來,我國在知識產(chǎn)權(quán)司法體制、訴訟制度、裁判標(biāo)準(zhǔn)方面取得了歷史性進(jìn)步。人民法院不斷探索符合知識產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的訴訟規(guī)則,建立技術(shù)調(diào)查官制度、案件繁簡分流機(jī)制、案例指導(dǎo)制度,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)案件審理模式,有力地破解了制約知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的體制性難題。同時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善,《關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》以及一大批司法解釋和規(guī)范性文件,有效地明確了各類案件司法裁判標(biāo)準(zhǔn)。隨著司法改革不斷推進(jìn),這一系列措施將切實有效地為權(quán)利人合法權(quán)益提供充分保障。

  加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、刑事司法,對潛在侵權(quán)行為形成強(qiáng)有力威懾。針對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、舉證難、難度大的客觀現(xiàn)實,要提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實效,必須注重發(fā)揮法律的威懾作用。習(xí)近平總書記指出:“要加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度,讓侵權(quán)者付出沉重代價。”在行政執(zhí)法層面,我們有力地整合和增強(qiáng)了執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,建立起了行政聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,通過“劍網(wǎng)”“藍(lán)天”“鐵拳”等系列專項行動對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為進(jìn)行了有效打擊,“嚴(yán)、大、快、同”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局已基本形成。未來,還有必要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)刑事司法與行政執(zhí)法相銜接,完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺機(jī)制建設(shè),針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域定期開展專項查處行動,在開展國內(nèi)外貿(mào)易的過程中,有必要在貨物生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)運(yùn)中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安、海關(guān)的協(xié)作機(jī)制,加快形成行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。


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