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大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系

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(一)提高對(duì)中介組織及作用的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中介,往往只有咨詢與設(shè)計(jì)服務(wù)的功能,而不具備擔(dān)保與監(jiān)督的功能,這是影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要因素。為此,要提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介組織及作用的認(rèn)識(shí)。中介是市場(chǎng)交易不可缺少的。供求雙方愿意返回收益的一部分送給中介,是因中介能更有效率地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,提高溝通效率,節(jié)約交易中的資源耗費(fèi),可以對(duì)市場(chǎng)作出深入研究,熟悉市場(chǎng),影響市場(chǎng)。沒有中介,市場(chǎng)是難以形成的。

(二)建立專利交易的中介組織、完善中介服務(wù)體系

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方屬于不同的利益群體,中介機(jī)構(gòu)的任務(wù)便是以生產(chǎn)為中心的長(zhǎng)入的具體組織者。一方面,中介機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者尋找最需要某項(xiàng)科技成果的企業(yè);另一方面,中介機(jī)構(gòu)又為企業(yè)提供能產(chǎn)生最大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的科技成果,這就是中介機(jī)構(gòu)的咨詢功能。同時(shí),中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有擔(dān)保功能并能及時(shí)回收對(duì)科技研究的投入所消耗的成本。監(jiān)督職能是監(jiān)督轉(zhuǎn)讓雙方履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同,特別是監(jiān)督技術(shù)轉(zhuǎn)讓方對(duì)技術(shù)接受方所提供的技術(shù)服務(wù)能否及時(shí)實(shí)行,一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象和爭(zhēng)議,中介機(jī)構(gòu)能及時(shí)進(jìn)行調(diào)解。在目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較落后和法制不完善、法制觀念淡薄的情況下,特別需要這種中介機(jī)構(gòu)。當(dāng)前實(shí)際中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中介,往往只具有咨詢與設(shè)計(jì)服務(wù)的功能,而不具備擔(dān)保與監(jiān)督的功能,這可能是影響科技成果轉(zhuǎn)讓的一個(gè)重要因素。

要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)政府管理由直接變間接;以技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所為核心,以建設(shè)新興資本市場(chǎng)為突破口,重點(diǎn)扶持骨干中介機(jī)構(gòu),組建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、機(jī)制靈活、功能完備的科技中介服務(wù)體系;建立健全“協(xié)會(huì)、中心、網(wǎng)絡(luò)”三大中介服務(wù)子系統(tǒng)即具有專業(yè)化科技中介服務(wù)協(xié)會(huì),集科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移、交易于一體的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,與國(guó)際互聯(lián)互通的現(xiàn)代科技中介服務(wù)綜合信息網(wǎng)絡(luò);大力推進(jìn)與國(guó)際科技中介機(jī)構(gòu)的合作與交流,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);營(yíng)造良好的法律法規(guī)環(huán)境,強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)與行業(yè)自律。

(三)發(fā)揮中介作用的方式

第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是典型的第三方加入。它可以使知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素的供給者不必過于考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素被剽竊,也可以不去過問知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣的經(jīng)營(yíng)問題,只需要專心進(jìn)行開發(fā)研究工作。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)化原則的體現(xiàn)。

第二,政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問方式。政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問是另一種形式的第三方。人們經(jīng)常從媒體中看到知識(shí)產(chǎn)權(quán)推廣項(xiàng)目,一些技術(shù)并不高深,但卻有著重要的市場(chǎng)意義,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大意義,社會(huì)對(duì)此也比較容易接受。這時(shí)政府可以通過財(cái)政方式將知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果收購下來,用于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體創(chuàng)新能力。這里所說的收購有兩種情況,一是事前支付,即由財(cái)政撥款,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目計(jì)劃方式組織研究開發(fā),結(jié)果由國(guó)民共享;二是事后支付,對(duì)已經(jīng)完成的開發(fā)研究進(jìn)行估價(jià)、收購、推廣。從實(shí)踐效果看,后一種方式更有效率。

第三,商業(yè)中介方式。它在溝通知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息方面的作用是不能低估的,尤其對(duì)那些不熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人作用更大。具有一定試驗(yàn)工具、設(shè)備、器材的中介不僅可以介紹技術(shù),還可以幫助檢驗(yàn)、測(cè)試和進(jìn)一步開發(fā);對(duì)掌握全球技術(shù)動(dòng)態(tài)的中介可以此作為經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),把技術(shù)整合起來,或向知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用者推薦那些最有價(jià)值的技術(shù);還可以將那些想法變成樣品、設(shè)計(jì)圖紙。

積極引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)為民營(yíng)企業(yè)服務(wù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)體系建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)布點(diǎn),鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)到目前還沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的地級(jí)市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供便利。增進(jìn)與民營(yíng)企業(yè)的相互了解,為企業(yè)代理知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)以及管理、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供全方位的服務(wù)。


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