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區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力的構(gòu)成及其決定因素

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區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力是一個地區(qū)的政府、企業(yè)、協(xié)會、社會公眾等多個知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體在一定地理范圍內(nèi)以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的形式,結(jié)合國家和區(qū)域的經(jīng)濟環(huán)境以及知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況,營造區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的法制環(huán)境和市場環(huán)境,提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,加速知識創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)人才的培養(yǎng),提升區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合表現(xiàn)。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)能力的研究比較多,專家學者們主要從國家、區(qū)域和企業(yè)等三個層次來研究。

1)知識產(chǎn)權(quán)能力的理論綜述

(1)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力的研究

在國家、區(qū)域、企業(yè)三個層面中,有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力的研究最多。國內(nèi)肖延高、李仕明(2008)①較早研究了在不同的競爭環(huán)境下,知識產(chǎn)權(quán)在促進技術(shù)后來者創(chuàng)新能力提升和企業(yè)績效提高方面的價值是不同的,由于知識產(chǎn)權(quán)制度特別是專利制度的地域性和時效性特征,后來者有機會掌握核心技術(shù)并獲得知識產(chǎn)權(quán)保護,從而獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。李偉等(2011)②提出知識產(chǎn)權(quán)能力本質(zhì)上是企業(yè)依據(jù)內(nèi)外部環(huán)境形成的創(chuàng)造、管理、保護和運用知識產(chǎn)權(quán)的知識。運用Delphi法和層次分析法,提出一套基于知識產(chǎn)權(quán)能力的企業(yè)專利綜合評價指標體系。張月花、薛平智、儲有捷(2013)①認為科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)應(yīng)從政府、企業(yè)、社會三個層面推進,形成“政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與”的聯(lián)動協(xié)同格局。還有學者從區(qū)域或行業(yè)角度研究知識產(chǎn)權(quán)能力,黃亦鵬、魏國平等(2014)②基于自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域競爭力三者關(guān)系分析,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模型,從政府層面和企業(yè)層面進行對策性思考。趙喜倉(2013)③構(gòu)建了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力評價指標體系,建立了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力指標數(shù)據(jù)進而設(shè)計了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力模型。

NicoleZiegler(2013)④等學者考察了14個醫(yī)藥和化學企業(yè)開發(fā)利用外部知識產(chǎn)權(quán)促進企業(yè)發(fā)展的情況,提出了企業(yè)只有積極利用外部知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化來增加企業(yè)價值才能跟上不斷競爭的變化。DukrokSuh,JunseokHwang(2010)⑤研究了韓國軟件行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)對公司績效的影響。ClementeForero-Pineda(2009)⑥通過對發(fā)達國家和發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)模式的實證研究,闡述了發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)保護和發(fā)達國家創(chuàng)新能力之間的倒U型關(guān)系。DirkCzarnitzki(2015)⑦認為知識產(chǎn)權(quán)不確定性影響了企業(yè)間的研發(fā)合作,阻礙著企業(yè)的知識產(chǎn)出,需要建立一些法律規(guī)制以避免合作受到影響。陳家宏(2012)⑧認為提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力是實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要路徑。企業(yè)應(yīng)當內(nèi)化知識產(chǎn)權(quán)制度,形成知識產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)理念,從梳理與落實知識產(chǎn)權(quán)管理制度、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)團隊等方面建設(shè)其知識產(chǎn)權(quán)能力。HiroyukiOkamuro(2013)①研究了大學知識產(chǎn)權(quán)對校辦產(chǎn)業(yè)的推動作用。DavidHarper(2005)②從財產(chǎn)權(quán)的進化發(fā)展角度,闡述了知識產(chǎn)權(quán)在財產(chǎn)權(quán)中的地位變遷,企業(yè)家創(chuàng)新的過程即是財產(chǎn)權(quán)不斷智力化的過程。

(2)國家知識產(chǎn)權(quán)能力的研究

孫運德(2013)③指出國家知識產(chǎn)權(quán)能力是指政府借助于公共權(quán)力,通過制定知識產(chǎn)權(quán)制度等知識產(chǎn)權(quán)公共政策,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造并對其進行管理、保護和運用的能力。FelipeFilomeno(2013)④以南美為例研究了知識產(chǎn)權(quán)時代的國家能力的體現(xiàn),指出當國家知識產(chǎn)權(quán)能力強同時研發(fā)力量強的時候應(yīng)采取嚴格的知識產(chǎn)權(quán)政策;反之,應(yīng)采取寬松知識產(chǎn)權(quán)的政策。KeishunSuzuki(2014)⑤研究了專利和商業(yè)秘密的保護對于經(jīng)濟的貢獻關(guān)系,實證了當商業(yè)秘密泄露風險較高時,專利的強保護能夠促進經(jīng)濟增長,風險較低時,專利強保護會阻礙經(jīng)濟增長。顧曉燕(2012)⑥在分析知識產(chǎn)權(quán)能力與區(qū)域經(jīng)濟競爭力互動機制的基礎(chǔ)上,構(gòu)建評價指標體系,運用因子分析法測算2005—2009各年度中國大陸30省市的知識產(chǎn)權(quán)能力和區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

2)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力的構(gòu)成

區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力主要由兩方面因素構(gòu)成,一是知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體為實現(xiàn)這些能力的提高而互動和結(jié)網(wǎng)的能力,二是表現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)的綜合能力,包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運用和保護的能力。區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)互動和結(jié)網(wǎng)能力主要表現(xiàn)為區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)主體協(xié)同互動能力、知識產(chǎn)權(quán)的活動能力、區(qū)域?qū)W習能力和非正式交流的效率四個方面。

(1)知識產(chǎn)權(quán)的互動和結(jié)網(wǎng)能力

第一,知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同互動能力。協(xié)同論主要研究遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)或能量交換的情況下,如何通過自己內(nèi)部協(xié)同作用,自發(fā)地出現(xiàn)時間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)。大學、研究機構(gòu)、企業(yè)研發(fā)部門、中間機構(gòu)、輔助機構(gòu)等是主要的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者和使用者,基本上一個地區(qū)的知識創(chuàng)造能力可用知識產(chǎn)權(quán)的多少來說明。例如,北京中關(guān)村地區(qū)是世界上罕見的智力密集區(qū),其知識創(chuàng)造能力很強。而一個區(qū)域的整體創(chuàng)新能力需要區(qū)域內(nèi)各個主體互相合作與有序競爭。知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)域戰(zhàn)略要求區(qū)域內(nèi)各主體互相合作,并且與區(qū)域外系統(tǒng)不斷地進行信息能源的交換。

第二,知識產(chǎn)權(quán)的活動能力。知識產(chǎn)權(quán)活動能力是國家用來測度國家創(chuàng)新系統(tǒng)績效的重要方法。對于一定的區(qū)域來說,知識產(chǎn)權(quán)活動能力是區(qū)域創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。知識產(chǎn)權(quán)只有流動起來,流入最需要知識產(chǎn)權(quán)的地方,才能實現(xiàn)知識的創(chuàng)新,達到知識的最佳配置。知識產(chǎn)權(quán)流動有四種基本類型:企業(yè)間的相互作用;企業(yè)、高校和公共研究實驗室之間的相互作用;知識向企業(yè)的擴散;人員流動。

第三,區(qū)域?qū)W習能力。本地的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系越強,就越容易增強區(qū)域認同感,形成區(qū)域創(chuàng)新文化。持續(xù)地增強本地的知識基礎(chǔ),促使隱性知識在區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化為編碼化的知識,而這種隱性知識是區(qū)域外競爭對手難以復(fù)制的。例如,硅谷的成功就得益于當?shù)氐牡貐^(qū)網(wǎng)絡(luò),硅谷企業(yè)與本地的上游供應(yīng)商、下游客戶以及競爭對手之間建立了平等互惠的合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在人際信任的基礎(chǔ)上,建立了充足的支撐網(wǎng)絡(luò)的社會資本。新熊彼特主義經(jīng)濟學家們認為,現(xiàn)代經(jīng)濟中最重要的基礎(chǔ)資源是知識,因而最重要的活動過程就是學習。創(chuàng)新是以交互式學習為基礎(chǔ)的,學習能力是創(chuàng)新過程中最重要的能力。區(qū)域?qū)W習是區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新參與者集體學習的過程,這種集體學習過程不是個體學習的簡單疊加,而是創(chuàng)新參與者在交互學習過程中產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)。集體學習促進了知識的快速擴散,這里的學習指的是獲取新技能和建立新的競爭能力,而不只是獲取信息等量性知識。

第四,區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)信息的非正式交流機制的效率。非正式交流是區(qū)域發(fā)揮功能的主要方式之一,通過非正式交流,知識產(chǎn)權(quán)的信息不斷擴散,“知識”的溢出使得區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的研發(fā)水平逐漸靠攏,共同促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。本書將在第五章對這四種能力進行詳細論述。

(2)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的綜合能力

區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合能力包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、管理和保護等幾個方面的能力。區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力指數(shù)既不同于國家知識產(chǎn)權(quán)的宏觀性,也不同于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的微觀性。區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力指數(shù)最大的特點就是其中觀性。區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)是國家整體知識產(chǎn)權(quán)的有機組成部分,是國家知識產(chǎn)權(quán)體系的子系統(tǒng)。因此區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)既受國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境的影響和相關(guān)法律、政策的約束,同時又與當?shù)刭Y源特點、產(chǎn)業(yè)特色、科研水平、經(jīng)濟實力等緊密相關(guān),體現(xiàn)在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)方面就是區(qū)域作為一個整體在以上幾個方面的表現(xiàn)。系統(tǒng)中核心價值系統(tǒng)就是知識產(chǎn)權(quán)的主要創(chuàng)造機構(gòu),支持價值系統(tǒng)和環(huán)境價值系統(tǒng)是集群中知識產(chǎn)權(quán)的保護、管理和運用等領(lǐng)域內(nèi)容。表中指標由作者設(shè)計,通過問卷調(diào)查并向知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域20位著名專家征求意見后形成考察一個區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)能力的指標。運用這些指標時,需要進行新一輪的指標權(quán)重設(shè)計,并賦予每一個三級指標一定的分值。在考察區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)整體表現(xiàn)時,可以通過量化的分值比對一個區(qū)域的整體實力。

區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)的指標體系與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)之間的關(guān)系為我們提供了一個研究區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力的范式。先運用SWOT分析方法對區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀進行分析,研究區(qū)域的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅各是什么;再通過問卷調(diào)查、回歸分析、方差分析等研究方法分析其原因,找出區(qū)域各主體在區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力提升中的作用及其相互協(xié)作協(xié)同關(guān)系;進而提出區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力提升的策略建議。






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