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【2021全國兩會】孟鳳朝：大力提高企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力

來源：中國知識產(chǎn)權報/中國知識產(chǎn)權資訊網(wǎng)

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。作為創(chuàng)新的實踐者，國有企事業(yè)單位承擔著科技攻關的重要使命和大量政府投入的重大科技項目，如何充分釋放其發(fā)展動能？

　　全國政協(xié)委員、中國鐵道建筑集團有限公司原黨委書記、董事長孟鳳朝也擔任中國專利保護協(xié)會會長一職，深諳知識產(chǎn)權工作對于企業(yè)的重要性?！拔覀冃枰顚哟蔚貙⒅R產(chǎn)權制度運行與國家創(chuàng)新體系建設相銜接、相融合?！彼f。

　　孟鳳朝表示，我國國有企事業(yè)單位在知識產(chǎn)權管理上還存在短板?！爱斚?，國有企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理普遍較為粗放，難以有效將國家戰(zhàn)略性投入轉化為保障產(chǎn)業(yè)安全的知識產(chǎn)權資源?！?br />
　　相關調查顯示，僅有17.6%的高校與9.5%的科研機構建立了知識產(chǎn)權專職管理機構，一些中央科技型企業(yè)僅有1名至2名專職人員，與科技投入、知識產(chǎn)權產(chǎn)出規(guī)模不相匹配。

　　“就國家科技項目管理而言，知識產(chǎn)權管理沒有得到應有的重視?！泵哮P朝表示，在立項過程中，很多國有企事業(yè)單位沒有有效運用專利導航，實現(xiàn)更高起點的創(chuàng)新，并指導開展科學的專利布局；在項目管理中，對知識產(chǎn)權沒有合理設置相應績效目標，沒有樹立質量和產(chǎn)業(yè)化導向，對關鍵技術形成知識產(chǎn)權的質量以及后續(xù)轉化實施情況難以進行有效評價。

　　孟鳳朝認為，做好關鍵核心技術的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略布局是推動我國知識產(chǎn)權工作從追求數(shù)量向提高質量轉變的關鍵因素之一，需要充分調動國有企事業(yè)單位參與其中，完善科技項目管理機制，提高財政投入的產(chǎn)出績效，運用知識產(chǎn)權保護好重大科技成果。

　　“建議大力提高國有企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理能力，構建標準化的知識產(chǎn)權管理體系，實施創(chuàng)新全過程知識產(chǎn)權管理?！泵哮P朝表示，應加大知識產(chǎn)權投入，加強知識產(chǎn)權專員等力量配備，強化知識產(chǎn)權與科技研發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃、財務資產(chǎn)等部門的協(xié)調聯(lián)動。優(yōu)化考核評價機制，牢固樹立專利質量導向，避免對專利成果簡單數(shù)數(shù)，借鑒論文代表作評價制度，重點關注關鍵技術核心專利的創(chuàng)造和儲備。

　　“我國應建立財政資助科研項目形成專利的聲明制度?！泵哮P朝告訴記者，聲明制度的建立有助于政府對財政資助項目的專利產(chǎn)出質量和運用效果進行科學評價，并推動有效運用?？梢越梃b其他國家相關做法，通過適當方式在專利申請文件中注明受資助項目信息，為相關專利的有效監(jiān)測、績效分析和科學管理提供有力支撐。

　　同時，孟鳳朝建議，強化財政資助科研項目知識產(chǎn)權全過程管理。建立健全國家科技項目知識產(chǎn)權管理機制，根據(jù)各類科研項目的類型特點，分類合理設置知識產(chǎn)權產(chǎn)出目標和評價指標。加強跨部門工作協(xié)同和信息共享，依托專利聲明制度，在專利審查過程中及時發(fā)現(xiàn)并反饋財政資助科研項目產(chǎn)出專利的申請質量問題，指導優(yōu)化重大項目專利布局。鼓勵項目承擔單位開展關鍵領域專利導航分析，不斷提高專利布局能力，筑牢織密重大科技成果的專利保護網(wǎng)。

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