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著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平

來(lái)源：重慶日?qǐng)?bào)

　　近日召開(kāi)的市委常委會(huì)會(huì)議指出，要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，嚴(yán)格執(zhí)行民法典相關(guān)規(guī)定，完善地方性法規(guī)，強(qiáng)化民事司法保護(hù)，加大行政執(zhí)法力度。近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)明顯提升，對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新、打造品牌、規(guī)范市場(chǎng)秩序、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的法治化水平，關(guān)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新之基本保障作用的發(fā)揮，涉及法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等各個(gè)領(lǐng)域。我們要從戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大意義，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。

　　匹配民法典的嚴(yán)格執(zhí)行，制定《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》。民法典規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為配置了懲罰性賠償制度。為匹配民法典的嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)法律之間的協(xié)調(diào)性，國(guó)家已在統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等法律的修訂工作。但仍要看到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍并非一成不變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償適用的具體對(duì)象還有待明確，電商平臺(tái)的侵權(quán)責(zé)任在著作權(quán)法、電子商務(wù)法等相關(guān)法律中的規(guī)定也不完全一致，諸多問(wèn)題均有待于法律層面進(jìn)一步明確與協(xié)調(diào)。為此，深圳、天津、上海等具有相應(yīng)地方立法權(quán)的省市已根據(jù)各自實(shí)際狀況制定了綜合性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例，從地方立法層面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。我市面臨同類境況，也具有相應(yīng)的地方立法權(quán)力，可以吸收《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》的相關(guān)內(nèi)容，啟動(dòng)《重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》的調(diào)研、起草程序。

辯證把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)涵，保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用的協(xié)調(diào)性。在法律適用層面要以辯證思維把握以下幾個(gè)方面：一是區(qū)分專門法的強(qiáng)保護(hù)與競(jìng)爭(zhēng)法的弱保護(hù)，充分認(rèn)識(shí)著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法等專門法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法治分工，妥善處理創(chuàng)新與模仿的關(guān)系；二是區(qū)分惡意侵權(quán)者與偶爾侵權(quán)者，以懲罰性賠償、行政處罰、刑事制裁等強(qiáng)保護(hù)手段重點(diǎn)打擊以侵權(quán)為業(yè)、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的惡意侵權(quán)者，同時(shí)考慮信息的可共享性，對(duì)誤入知識(shí)產(chǎn)權(quán)禁區(qū)的偶爾侵權(quán)者，以一般民事侵權(quán)處理；三是區(qū)分權(quán)利行使與權(quán)利濫用，既要保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人正當(dāng)行使權(quán)利，也要打擊濫發(fā)警告函、惡意訴訟等權(quán)利濫用行為，維持正常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)。

籌建重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，探索雙城經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。以司法與行政執(zhí)法的“雙軌”保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有鮮明的中國(guó)特色，也為《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》所確認(rèn)。當(dāng)前應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持司法保護(hù)的主導(dǎo)作用，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法和司法保護(hù)的互補(bǔ)與銜接。一是進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判方式改革，促進(jìn)線上線下融合的審判方式，切實(shí)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中的周期長(zhǎng)、舉證難、成本高、執(zhí)行難等問(wèn)題，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)效能。二是發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的比較優(yōu)勢(shì)，探索跨區(qū)域的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，及時(shí)查處市場(chǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品，尤其對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，要重拳出擊、整治到底、震懾到位。三是強(qiáng)化司法保護(hù)與行政執(zhí)法的銜接，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法審判的信息共享平臺(tái)，便于司法與執(zhí)法人員互查信息、共享情報(bào)，增強(qiáng)司法與行政執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)性。具體到我市，還應(yīng)整合現(xiàn)有的渝中區(qū)人民法院、兩江新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）人民法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判資源，籌建重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，以進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制。此外，還需探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)圈內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法審判的信息共享與聯(lián)動(dòng)，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的融合與發(fā)展。

　　引導(dǎo)社會(huì)治理力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全多元化糾紛解決機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等綜合作用下，當(dāng)前的行業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)等社會(huì)主體已具有相當(dāng)?shù)目刂屏?，成為一支?qiáng)大的社會(huì)治理力量。要合理引導(dǎo)這些治理力量，鼓勵(lì)其依法發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以自律公約、技術(shù)手段等構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良性業(yè)態(tài)。此外，還應(yīng)積極開(kāi)發(fā)人民調(diào)解委員會(huì)、仲裁委員會(huì)等民間組織化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的潛能，以緩解知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的矛盾與壓力。我市目前已成立重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、重慶知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解機(jī)構(gòu)，應(yīng)有效利用現(xiàn)有資源，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解工作機(jī)制，鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)非訴訟方式化解糾紛。

　　重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，籌建重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)。專利、商標(biāo)、作品、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體相較于傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)權(quán)客體，具有出高度的專業(yè)性與抽象性，不經(jīng)專業(yè)學(xué)習(xí)，很難把握其內(nèi)在含義和外在邊界。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用也高度依賴于知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論資源的支持，司法或執(zhí)法人員不受專業(yè)訓(xùn)練，很難勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法或執(zhí)法工作，遑論法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我市應(yīng)發(fā)揮西南政法大學(xué)、重慶大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論與應(yīng)用理論研究方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作，同時(shí)籌建重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)，整合我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究力量，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的交流與傳播，為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐提供理論支持。

標(biāo)簽：濟(jì)南盤錦臨汾江蘇恩施銅仁寧波

巨人網(wǎng)絡(luò)通訊聲明：本文標(biāo)題《著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平》，本文關(guān)鍵詞著力,提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù),；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問(wèn)題，煩請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時(shí)溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡(luò)，涉及言論、版權(quán)與本站無(wú)關(guān)。