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《 2021年臺灣商標(biāo)法》公布

本文由外文翻譯而來，部分譯文錯誤或者不通順之處請諒解。

TIPO宣布了一項(xiàng)修正案草案商標(biāo)法案1月7日幾乎相同，這是此前發(fā)布的不到10天的專利法修正案草案，修正案的商標(biāo)法案的目的是在該地區(qū)檢修制度的爭議解決機(jī)制的補(bǔ)救措施?？偣矊⑿抻?3條，其中9條將被修改，33條增加和11條刪除。根據(jù)一系列補(bǔ)充法規(guī)，還將建立一個新的組織，專門處理與商標(biāo)審查和爭議有關(guān)的事務(wù)。

在TIPO內(nèi)成立一個新部門

TIPO受到了美國專商局TTAB和日本特許廳的TAD等同行機(jī)構(gòu)的啟發(fā)，他們建立了一個內(nèi)部部門，稱為“商標(biāo)審查與爭議裁決委員會（TRDAB）”；暫定英文名稱，直到官方英文名稱為已宣布），該商標(biāo)在解決商標(biāo)被拒絕和其他相關(guān)問題方面擁有專屬管轄權(quán)。具體來說，其商標(biāo)審核功能將作為（1）駁回商標(biāo)的第二次審核首次審查后提出申請，以及（2）知識產(chǎn)權(quán)局針對程序性事項(xiàng)的其他決定，例如無效的優(yōu)先權(quán)要求，轉(zhuǎn)讓，許可，質(zhì)押，續(xù)期或放棄。另一方面，爭議裁決功能包括（1）無效和（2）取消。（第56-1條）

TRDAB審查爭議的程序?qū)o效和取消機(jī)制都帶來重大變化。TRDAB之前的口頭辯論將成為有爭議問題的標(biāo)準(zhǔn)程序。結(jié)果，TIPO將被剝奪酌情決定權(quán)取消注冊商標(biāo)的權(quán)利（第63條）。根據(jù)修正案草案，審查員主動發(fā)起商標(biāo)無效的可操作依據(jù)也將受到實(shí)質(zhì)性限制，以絕對拒絕為由，例如違反公共秩序和道德。（第57（2）條）

TRDAB中的程序規(guī)則

TRDAB將由三（3）或五（5）名審查員組成的專家組對每個案件進(jìn)行裁決，其中一名將主持高級審查員或部門主管并由其擔(dān)任。小組將在多數(shù)表決后作出決定。（第56-2條）此外，還將采取新的程序措施，例如口頭訴訟，案件準(zhǔn)備階段，專家組在審查期間對臨時意見的及時建議以及結(jié)束審查的預(yù)先通知。

TIPO以外的法律救濟(jì)

根據(jù)修正案，如果某方對TRDAB的決定不滿意，則該方可以直接向知識產(chǎn)權(quán)與商業(yè)法院（IPCC）提起訴訟[1]，這意味著該部的行政上訴經(jīng)濟(jì)事務(wù)也將被刪除。此外，將根據(jù)民事訴訟程序規(guī)則，而非管理行政訴訟的規(guī)則，對向IPCC提出的TRDAC決定提起訴訟。

由于商標(biāo)爭議將通過IPCC修正案下的IPCC民事訴訟程序解決，因此，該爭議解決將成為一種對抗性程序，從而使雙方成為無效/取消挑戰(zhàn)者和商標(biāo)所有人（第67-9（2）條））。因此，在TRDAB階段和訴訟階段的當(dāng)事方將是相同的，這是對TIPO訴訟中的對手的現(xiàn)行行政訴訟制度的有意的法律改革。

證據(jù)提交領(lǐng)域的顯著變化是，以前未提交給PRDAB的證據(jù)不再可以提交給IPCC（第67-10條）。該規(guī)則使TRDAB成為準(zhǔn)初審法院，也堅持武器平等原則。

消除反對派

異議是目前挑戰(zhàn)注冊的三種可用機(jī)制之一。它允許“任何人”在發(fā)布后三個月內(nèi)，以絕對和相對的拒絕為由，例如缺乏獨(dú)特性，反對注冊。這些可行的理由與無效的理由相同，無效的理由現(xiàn)在僅適用于“利害關(guān)系方”和TIPO本身。通過調(diào)查累積的案件，實(shí)際上約有97％的異議是由有關(guān)當(dāng)事方基于相對拒絕的理由提出的。這就意味著反對已在很大程度上被無效吸收。因此，修正案草案將通過排除異議，然后實(shí)質(zhì)上允許任何當(dāng)事方以“相對拒絕事實(shí)”為理由使注冊無效，從而將這兩種機(jī)制合并。

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