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反壟斷法的歷史沿革

研究反壟斷法，就不能不考察反壟斷法產(chǎn)生、發(fā)展的歷史，尤其是不能不考察美國、德國、日本等反壟斷法體系比較完備的主要市場經(jīng)濟國家的反壟斷法的歷史。因為要探究出反壟斷法的靈魂或精髓，以便為我國完善《反壟斷法》提供有益的借鑒，僅靠研究現(xiàn)代各國反壟斷法的規(guī)范還遠遠不夠，還應(yīng)進一步研究上述各國反壟斷法產(chǎn)生的歷史背景和立法沿革。只有全面地研究反壟斷法的過去(歷史)、現(xiàn)在，才能科學地預(yù)測反壟斷法未來發(fā)展的趨向，從而能夠更好地完善我國現(xiàn)行的反壟斷法諸項制度，使我國的《反壟斷法》成為一部既符合本國國情，又能與國際接軌的先進的《反壟斷法》。

關(guān)于反壟斷法的歷史沿革，筆者贊同以美國《謝爾曼法》的出臺為分界線，將反壟斷法的沿革史劃分為前現(xiàn)代反壟斷法和現(xiàn)代反壟斷法兩個歷史階段的觀點?！?

在1890年《謝爾曼法》出臺之前，在人類社會漫長的發(fā)展過程中，曾出現(xiàn)許多具有反壟斷法性質(zhì)的法律、法規(guī)。如果我們將具有反壟斷性質(zhì)和精神的一切法律、法規(guī)都稱之為反壟斷法的話，則反壟斷法的歷史在西方可以上溯到古羅馬時期。如古羅馬曾頒布過兩部含有反壟斷法性質(zhì)和內(nèi)容的法律，其一為公元前50年制定的《糧食法》，明確對糧行陰謀提高價格予以禁止；其二為公元482年制定的憲法，明確對包括提高價格在內(nèi)的所有壟斷行為予以禁止，即使國家批準的壟斷行為亦不例外?？?此外，古羅馬還于公元301年頒布了具有反壟斷性質(zhì)的歐克雷狄亞斯敕令。在我國，《唐律》中已規(guī)定了具有反壟斷性質(zhì)的內(nèi)容。

近代以來，在一些國家的單行法規(guī)、判例和民事、商事法典的有關(guān)條文中，我們都可以發(fā)現(xiàn)前現(xiàn)代反壟斷法的各種蹤跡。在歐洲，英國是最早直接保護競爭的國家。19世紀初，英國的判例法就已經(jīng)以反壟斷和反限制競爭為己任，并在普通法上確定了“限制貿(mào)易應(yīng)受譴責”的法律原則，并認為限制貿(mào)易的合同違法，是無效的合同。英國判例法所確定的具有反壟斷法性質(zhì)的一些原則和習慣做法現(xiàn)今已成了英國競爭法(成文法)的重要內(nèi)容。而法國也于1791年頒布了“反對組成卡特爾和其他限制競爭措施的單行法規(guī)——《沙彼利埃法》

除了在單行法規(guī)和判例法中可以發(fā)現(xiàn)前現(xiàn)代反壟斷法的零散規(guī)定外，在一些西方國家的民事、商事法典中也可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)反壟斷的法律條款，如德國民法典的第138條和第826條，法國民法典的第1832條,意大利民法典的第2593、2599和2600條等。

應(yīng)當指出的是，前現(xiàn)代反壟斷法的某些思想盡管已成為現(xiàn)代反壟斷法的重要內(nèi)容，但畢竟它們只是零散地存在于判例法、單行法規(guī)和民事、商事法典的個別條文中，沒有形成一整套系統(tǒng)的理論體系和法律體系。因此，研究反壟斷法，重點還應(yīng)聚焦于現(xiàn)代反壟斷法，尤其是應(yīng)集中考察和研究美國、德國、日本三個發(fā)達市場經(jīng)濟國家的現(xiàn)代反壟斷法，下邊分別介紹這三個國家反壟斷法的歷史沿革。

標簽：延邊泰州韶關(guān) 七臺河哈密哈爾濱德宏青島

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