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反壟斷法的價(jià)值

馬克思主義價(jià)值觀認(rèn)為，“‘價(jià)值’這個(gè)普遍的概念是從人們對待滿足他們需要的外界事物的關(guān)系中產(chǎn)生的”?！?〕在這種關(guān)系中，人是價(jià)值主體，外界事物則是價(jià)值客體，因此，價(jià)值可界定為客體能夠滿足主體需要的積極意義。而法的價(jià)值就是法這個(gè)客體對滿足個(gè)人、群眾、階級社會(huì)需要的積極意義有學(xué)者進(jìn)一步指出，“只有當(dāng)法律符合或者能夠滿足人們的需要，在人與法之間形成價(jià)值關(guān)系，法律才有價(jià)值（有用性）可言”，并認(rèn)為“秩序、自由、正義和效益應(yīng)作為法律的基本價(jià)值作為經(jīng)濟(jì)法重要組成部分的反壟斷法，自然具有經(jīng)濟(jì)法的一般價(jià)值，諸如實(shí)質(zhì)公平（正義）、社會(huì)整體效益（效率）、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序等,12）當(dāng)然，反壟斷法在具體體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的一般價(jià)值時(shí)有自己的特色。對于反壟斷法的基本價(jià)值，學(xué)者意見不一。有學(xué)者認(rèn)為，（有效）競爭是反壟斷法特有的法價(jià)值，在特殊情況下（主要體現(xiàn)于反壟斷適用除外制度中）由政治價(jià)值、理性價(jià)值和公平價(jià)值取代?！?〕還有學(xué)者將反壟斷法的價(jià)值概括為不同層次的有機(jī)整體，即價(jià)值體系，其中，社會(huì)整體效益為反壟斷法的根本價(jià)值，競爭秩序?yàn)榉磯艛喾ǖ幕緝r(jià)值，自由、效率、公平則為反壟斷法的具體價(jià)值。3〕

筆者認(rèn)為，反壟斷法既然是規(guī)制企業(yè)排除或限制競爭的狀態(tài)和行為，并進(jìn)而調(diào)整企業(yè)競爭關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法，那就意味著對反壟斷法價(jià)值的研究離不開對競爭和競爭秩序的考察與研究。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，競爭是經(jīng)濟(jì)主體在市場上為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益和既定目標(biāo)而不斷地角逐、競賽的過程。競爭是市場經(jīng)濟(jì)必備的體制要求和體制現(xiàn)象，它是市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要素,可以說市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程始終表現(xiàn)為競爭過程。15）西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于競爭的理論經(jīng)歷了一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展和演變的過程，其間先后經(jīng)歷了亞當(dāng)?斯密的古典自由競爭理論、馬歇爾等的新古典完全(完善)競爭理論、瓊-羅賓遜和張伯倫等人的不完全競爭或壟斷競爭理論、克拉克的有效競爭理論、哈佛學(xué)派的可行競爭或有效競爭理論、芝加哥學(xué)派的新自由競爭理論以及康森巴赫的最佳競爭強(qiáng)度理論等?？?其中，克拉克的有效競爭理論已為我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)界乃至法學(xué)界所認(rèn)同?！?〕克拉克認(rèn)為，如果一種競爭在經(jīng)濟(jì)上是有益的，而且根據(jù)市場的現(xiàn)實(shí)條件又是可以實(shí)現(xiàn)的，那么這種競爭就是有效的競爭。［3)有效競爭的最大優(yōu)點(diǎn)在于其能平衡、協(xié)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競爭的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競爭的共存互促、協(xié)調(diào)發(fā)展。而我國目前盡管已經(jīng)是僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)體，但經(jīng)濟(jì)形勢卻是各行業(yè)的企業(yè)規(guī)模普遍很小，經(jīng)濟(jì)集中度低，企業(yè)的競爭力尤其是國際競爭力差，而經(jīng)濟(jì)體制正處于市場化的過程中。特殊的政治經(jīng)濟(jì)背景決定了我國一方面要鼓勵(lì)企業(yè)兼并，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，另一方面又要打擊和消除大企業(yè)的壟斷行為。所有這些就決定了我國競爭政策乃至反壟斷法核心性的目標(biāo)價(jià)值應(yīng)為有效競爭秩序。而《反壟斷法》第1條開宗明義地規(guī)定了反壟斷法的立法目的，即“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法”?？梢姡氨Ｗo(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率”，建立和維持有效競爭秩序，是我國反壟斷法的核心目標(biāo)。

標(biāo)簽：延邊哈爾濱七臺河韶關(guān) 哈密青島泰州德宏

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