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企業(yè)合并禁止的實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)(11)

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.充分考慮合并企業(yè)所在市場(chǎng)的市場(chǎng)進(jìn)入、市場(chǎng)容量和市場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新等因素。一個(gè)企業(yè)是否擁有市場(chǎng)支配地位,除了要首先看它的市場(chǎng)份額和所在市場(chǎng)的集中度以外,還要充分考慮市場(chǎng)的進(jìn)入障礙、市場(chǎng)容量和技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新等相關(guān)因素。茲分述之。

(1)市場(chǎng)進(jìn)入障礙。合并企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)擁有較大的市場(chǎng)份額能否確定其具有市場(chǎng)支配地位,第一個(gè)要考慮的因素就是市場(chǎng)進(jìn)入障礙的大小或者說市場(chǎng)上是否存在潛在的競(jìng)爭(zhēng)者。即使一個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)上占有較大的市場(chǎng)份額,但如果市場(chǎng)進(jìn)入的障礙不存在或很小,則市場(chǎng)屬于易進(jìn)人的市場(chǎng)。在這種情況下,該企業(yè)并不一定具有市場(chǎng)支配地位。因?yàn)橐坏撛诘母?jìng)爭(zhēng)者認(rèn)為有利可圖,即可自由進(jìn)入與其競(jìng)爭(zhēng),其想自由地獨(dú)立地控制市場(chǎng)無異于癡人說夢(mèng)。相反,如果一個(gè)企業(yè)在占有較大市場(chǎng)份額的同時(shí),其所在的市場(chǎng)的進(jìn)入存在重大的障礙,使得潛在的競(jìng)爭(zhēng)者只能望洋興嘆,則可以推定該企業(yè)擁有市場(chǎng)支配地位。

(2)市場(chǎng)容量的大小。一般而言,市場(chǎng)的容量越大,其他企業(yè)進(jìn)入該市場(chǎng)也就越容易。在一個(gè)未充分開發(fā)即遠(yuǎn)未飽和的市場(chǎng),即使占有80%以上的市場(chǎng)份額也不能認(rèn)為該企業(yè)已取得了市場(chǎng)支配地位,只要市場(chǎng)是可以自由進(jìn)入的。相反,在一個(gè)飽和的市場(chǎng)上,一個(gè)企業(yè)占有50%以上的市場(chǎng)份額就很有可能擁有市場(chǎng)支配地位。

(3)技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度。在一個(gè)技術(shù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新速度很快的市場(chǎng)上,即使一個(gè)企業(yè)擁有較大的市場(chǎng)份額,也不能認(rèn)為其就擁有市場(chǎng)支配地位(除非以極短的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)來衡量),因?yàn)?一旦其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握了相同、相似或更先進(jìn)的技術(shù)或者生產(chǎn)出相同、相似或更好的產(chǎn)品,則該企業(yè)的市場(chǎng)份額和“壟斷地位”將瞬間減弱甚至消失。正因如此,葛羅夫博士說:“軟件公司會(huì)消失在一夜之間。”

可見,市場(chǎng)支配地位的確定要綜合考慮諸多因素。對(duì)此,我國(guó)《反壟斷法》第18條規(guī)定:“認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素:①該經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額,以及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況;②該經(jīng)營(yíng)者控制銷售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)的能力;③該經(jīng)營(yíng)者的財(cái)力和技術(shù)條件;④其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴程度;⑤其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)的難易程度;⑥與認(rèn)定該經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)支配地位有關(guān)的其他因素。

綜上所述,對(duì)于市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定,市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)是首要的、基礎(chǔ)性的判斷標(biāo)準(zhǔn),但卻不是唯一的標(biāo)準(zhǔn),甚至也不是決定性的標(biāo)準(zhǔn),而是要在考察市場(chǎng)份額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,還要考察該企業(yè)的財(cái)力和技術(shù)條件、進(jìn)入采購(gòu)和銷售市場(chǎng)的渠道、與其他企業(yè)的聯(lián)合情況、其他企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)所面臨的法律上和事實(shí)上的障礙、轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)其他商品或服務(wù)的能力以及市場(chǎng)相對(duì)人轉(zhuǎn)向其他企業(yè)的可能性等因素才能最終認(rèn)定市場(chǎng)支配地位的存在與否。


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