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行業(yè)協(xié)會與相關主體的關系

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一般來說,行業(yè)協(xié)會作為市場經(jīng)濟的產物,無疑是我國市場經(jīng)濟體制的重要組成部分。行業(yè)協(xié)會在市場活動中,為了實現(xiàn)自身的價值目標會與各類主體發(fā)生關聯(lián),同時也需要與社會各界主體建立各種關系。尤其是自身地位的特殊性,使傳統(tǒng)的“政府與市場”的二元主體結構轉化成了“政府、社會中間層與市場”的三元結構,決定了行業(yè)協(xié)會應該扮演自己的中間角色,履行相應的職責。

.行業(yè)協(xié)會與政府

政府是對公共事務進行管理的組織,其基本特征是具有對社會組織與自然人進行強制規(guī)范的權力。顯然,行業(yè)協(xié)會并不具備政府的這種權力職能。此種意義上,行業(yè)協(xié)會只不過是政府所管理的對象而已,其與政府的關系是一種管理與被管理、指揮與被指揮的關系。但是,行業(yè)協(xié)會并不完全與其他自然人一樣,現(xiàn)實中,除了承擔處理行業(yè)與行業(yè)之間,成員企業(yè)之間的事務之外,還承擔某些公共事務。其承擔的職能部分是由政府授權或委托的,部分是根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要由成員企業(yè)所授予的。所以,與自然人等其他主體相比較而言,其與政府的關系相對密切,體現(xiàn)出其所具有的公共性特征。

.行業(yè)協(xié)會與企業(yè)

企業(yè)經(jīng)營活動的目的是最大限度地獲取利潤,而行業(yè)協(xié)會的目的并不在于追求利潤,而是發(fā)揮其自身的聚合作用,為企業(yè)提供更多的服務與更多的獲利機會,以展示其互益性之特點。成員企業(yè)之間無論規(guī)模大小、營利多寡、效率高低,其在行業(yè)協(xié)會中的法律地位平等。成員企業(yè)的人會與退會自愿,自我約束、自我規(guī)范,可以自行決定接受或拒絕協(xié)會的服務。另外,行業(yè)內的任何主體都要受到行業(yè)協(xié)會相應行業(yè)規(guī)范的管理與制約,這些均體現(xiàn)出行業(yè)協(xié)會具有自身的自律性、服務性與管理性等本質屬性。

.行業(yè)協(xié)會與商會

依據(jù)百度百科的解釋:”商會是商品經(jīng)濟的必然產物。一般是指商人依法組建的、以維護會員合法權益、促進工商業(yè)繁榮為宗旨的社會團體法人?!鄙虝哂谢ヒ嫘?、民間性、自律性、法人性等法律特征。商會可分兩類:一種是行業(yè)協(xié)會,還有一種是地域性的,通常由某地區(qū)企業(yè)、公務人員、自由職業(yè)者和熱心公益的公民所自愿組成的組織。由此可知,廣義的商會包括行業(yè)協(xié)會,行業(yè)協(xié)會只是商會的一種形態(tài),是商會中的同業(yè)組織。狹義上的商會不包括行業(yè)協(xié)會,只是一種不分行業(yè)的地域性較強的中間組織。有學者認為行業(yè)協(xié)會不同于商會,商會被譽為“眾商業(yè)之代表”的商會,不限籍貫和行業(yè),成為聯(lián)結工商各業(yè)的統(tǒng)一組織,足以顯示其覆蓋范圍廣泛?!?〕而行業(yè)協(xié)會是以同一行業(yè)共同的利益為目的,為企業(yè)提供服務,以自律為準則的非營利性中間社團法人。

.行業(yè)協(xié)會與中介組織

經(jīng)濟法中的社會中間層主體包括營利性組織與非營利性組織。社會中的中介組織多數(shù)是指商法中以營利為目的,從事居間、中介業(yè)務等間接性服務,處于市場主體之間的各種經(jīng)紀性或媒介性組織?!睮)與行業(yè)協(xié)會相比,在性質上、法律依據(jù)上以及與政府的關系等方面均存在明顯的不同。一般的中介組織是企業(yè)或事業(yè)單位經(jīng)營的,收費是其資金的來源途徑,并以合同行為為主要法律依據(jù),通過納稅等行為來實現(xiàn)其與政府的聯(lián)系。行業(yè)協(xié)會則不以中介收費為業(yè),而是同行企業(yè)成立的互益性組織,以成員會費、企業(yè)贊助等來運營,以行業(yè)規(guī)章為準繩開展活動,是一個經(jīng)濟、政治、社會的統(tǒng)一體組織。因此,行業(yè)協(xié)會可謂是社會中間組織之下的一個主體。

.行業(yè)協(xié)會與行業(yè)組織

行業(yè)組織是指由法人、其他組織或公民在自愿基礎上組成的一種民間性非營利的社會團體。[2[現(xiàn)階段,社會中的行業(yè)組織種類繁多、名稱各異。綜合來看大致上分為兩類,一是經(jīng)濟領域的行業(yè)協(xié)會。13)二是職業(yè)協(xié)會,是由從事同一職業(yè)的人員組成的團體,如社會中的律師協(xié)會、會計師協(xié)會等。二者的差異主要在,行業(yè)協(xié)會的會員只能是企業(yè),而職業(yè)協(xié)會的會員只能是個人;行業(yè)協(xié)會除對成員提供各種服務和監(jiān)控之外,還承擔著促進行業(yè)發(fā)展的任務,而人員的服務、培訓和監(jiān)控。由此可界定行業(yè)協(xié)會隸屬于行業(yè)組織,是組成行業(yè)組織的一部分。 ,

.行業(yè)協(xié)會與農民專業(yè)合作社

農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經(jīng)營基礎上,同類農產品的生產經(jīng)營者或者同類農業(yè)生產經(jīng)營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織?!?[合作社與協(xié)會是兩個不同性質的經(jīng)濟組織形式。首先,合作社是企業(yè)法人,在工商部門登記,是企業(yè)、經(jīng)濟實體。協(xié)會是社團法人,在民政部門注冊登記,一般不搞經(jīng)濟實體,主要是為成員提供生產、技術、營銷方面的信息和技術服務,可見二者性質不同。其次,二者的構成與職責不同。合作社的參加者一般為個體農民,而協(xié)會的參加者一般為企業(yè)。合作社的職責是為社員提供生產經(jīng)營的實際業(yè)務服務,而協(xié)會的職責主要是協(xié)調和自律,維護成員利益。另外,合作社要堅持人社自愿、退出自由、民主管理、盈利返還各項原則,而協(xié)會則沒有盈利返還等原則。合作社一般不承擔政府委托的管理職能,而協(xié)會一般可接受政府委托,代行一部分管理職能。合作社是要追求經(jīng)濟利益的,而協(xié)會是非營利組織,不搞業(yè)務經(jīng)營,對成員不存在利潤返還或利潤分配的問題。


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