——嶺南大講壇·公眾論壇
時(shí)間：2008年1月26日
主題簡(jiǎn)介：最近10年來(lái)，得益于信息技術(shù)領(lǐng)域和離岸呼叫中心的成功，印度在世人面前樹(shù)立了全新的形象，但這不應(yīng)是我們所認(rèn)識(shí)的全部。中國(guó)人誤讀了世界，或者是世界誤讀了中國(guó)，此類(lèi)爭(zhēng)論提醒我們，身處全球化時(shí)代，我們更迫切需要第一手的觀察維度，理解他國(guó)根深蒂固但又變動(dòng)不斷的政治文化，也借此反省我們未來(lái)的建設(shè)之路。
中印兩國(guó)，同為東方兩大發(fā)展中國(guó)家，歷史淵源久遠(yuǎn)，就隔了一座喜馬拉雅山，互相之間那么陌生，甚至還帶有一點(diǎn)點(diǎn)歷史的敵意。
中國(guó)人對(duì)印度的認(rèn)識(shí)，如果僅僅是“臟、亂、差，無(wú)政府”的話，那么印度人對(duì)中國(guó)的看法可能帶有一些更復(fù)雜的東西，這有很多因素的影響。西方媒體的影響是很主要的，印度作為一個(gè)民主的國(guó)家，在言論自由上是比較放開(kāi)的，可以自由收看世界上的國(guó)際電視頻道，CNN、BBC、半島電視臺(tái)包括他們的死對(duì)頭巴基斯坦電視臺(tái)的節(jié)目。當(dāng)然，印度受教育的一群大概都是講英語(yǔ)的，對(duì)他們影響最大的肯定是CNN和BBC，這些媒體都直接影響印度對(duì)中國(guó)的印象。
作者簡(jiǎn)介：陳思，獨(dú)立新聞人。2004年6月至8月在伊拉克首都巴格達(dá)獨(dú)立調(diào)查和采訪超過(guò)200人。在國(guó)內(nèi)外發(fā)表30多篇戰(zhàn)地文章。2003-2004年應(yīng)德里大學(xué)圣史提芬學(xué)院哲學(xué)系邀請(qǐng)，在系內(nèi)翻譯及講授以《道德經(jīng)》為主的中國(guó)哲學(xué)，為期一年。
印度的遺產(chǎn)
1947年印度獨(dú)立建國(guó)之前，還不完全是一個(gè)有著民族性或者是民族特征的統(tǒng)一國(guó)家。因此，1947年統(tǒng)一之初，印度感覺(jué)上非?；靵y，地方各自為政。文字上也不統(tǒng)一，官方語(yǔ)言就有十五種左右，印地語(yǔ)、旁遮普語(yǔ)等等，幾乎每一個(gè)邦都有自己的官方語(yǔ)言。在印度，英語(yǔ)稱(chēng)之為“黏合劑”或者是“膠水”，它把印度這個(gè)四分五裂的版圖強(qiáng)制性地黏合在一起。
1947年以后印度的發(fā)展為什么緩慢？先說(shuō)尼赫魯和甘地他們建國(guó)的一些理念。按甘地的理念，他倡議在印度叫“農(nóng)村合作社”，或者是“自給自足的農(nóng)村互助體制”，要求整個(gè)印度都必須從城鎮(zhèn)回歸到鄉(xiāng)村，城市、工業(yè)都是邪惡的，西化的，都不是我們本土的，所以也不可能給我們帶來(lái)幸福和繁榮?！霸诟实乜磥?lái)，印度的獨(dú)立就意味著回歸到印度最原始、最本土的東西去。比如說(shuō)要自給自足，滿(mǎn)足了日常生存和日常生活的物質(zhì)以后，就開(kāi)始注重精神上的修為，過(guò)一些比較傳統(tǒng)的精神文化生活。盡管甘地在精神修為上達(dá)到了很高的境界，但是在國(guó)家建設(shè)的理念上，跟隨的人確實(shí)不是很多，大多數(shù)的人還要追隨尼赫魯?shù)睦砟睢?
而尼赫魯?shù)睦砟畲笾律嫌袃蓚€(gè)方向，第一，印度必須是民主的國(guó)家，這跟他個(gè)人的經(jīng)歷，跟他父親、跟他個(gè)人在英國(guó)的求學(xué)經(jīng)歷有直接的相關(guān)。他受18、19世紀(jì)歐洲的人文思潮影響非常深遠(yuǎn)，他一生對(duì)專(zhuān)制制度和集權(quán)制度的批判非常多。第二，經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)于一個(gè)國(guó)家、對(duì)于一個(gè)民族的崛起非常重要。在國(guó)家建設(shè)上，他受到蘇聯(lián)選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從而迅速崛起的經(jīng)驗(yàn)影響，選擇了混合經(jīng)濟(jì)這么一種模式。
尼赫魯?shù)募易迨强耸裁谞柕貐^(qū)非常有名的婆羅門(mén)，婆羅門(mén)一個(gè)固有的特質(zhì)，就是對(duì)于經(jīng)商、利潤(rùn)、市場(chǎng)這些東西非常厭惡。因?yàn)樵谟《冉痰膫鹘y(tǒng)里面，你屬于不同的階層，你所關(guān)注的、你所歸屬的，或者跟你相應(yīng)的屬性是有硬性規(guī)定的。這樣的階層、這樣的特性，導(dǎo)致婆羅門(mén)出身的尼赫魯不會(huì)去關(guān)注這個(gè)國(guó)家任何產(chǎn)業(yè)的真正利潤(rùn)和成效，他只要一些產(chǎn)業(yè)能夠維持這個(gè)國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，能夠讓他獨(dú)立起來(lái)，不需要外面的資助，或者是不需要依賴(lài)于帝國(guó)主義就可以了。
在印度到現(xiàn)在為止，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還非常信奉的人還會(huì)經(jīng)常講這一句話“為需要而生產(chǎn)，不為貪婪而生產(chǎn)”。所以說(shuō)這個(gè)也是印度政府從建國(guó)以來(lái)的一種理念。
說(shuō)到印度的混合經(jīng)濟(jì)，一方面是指國(guó)有企業(yè)非常強(qiáng)大，同時(shí)也允許私有經(jīng)濟(jì)的存在，但是對(duì)私有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行非?？量痰闹萍s和緊密的監(jiān)控。比如說(shuō)你可以開(kāi)任何非政府經(jīng)濟(jì)命脈以外的產(chǎn)業(yè)企業(yè)和公司，但是任何行動(dòng)都必須得到印度官方的許可。印度今天的腐敗跟這一個(gè)政策幾乎可以直接掛鉤的，就是說(shuō)你開(kāi)一個(gè)公司，進(jìn)口一樣?xùn)|西，開(kāi)一個(gè)商店，要跟人家簽合同了，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要得到相關(guān)部門(mén)的許可。在他們來(lái)說(shuō)，他們就是尼赫魯理念的最貼心的實(shí)行者，就是要打擊私營(yíng)企業(yè)，就是要控制你的發(fā)展，就是要控制這種“邪惡的、不高尚的行為在印度國(guó)土內(nèi)蔓延?！彼赃@些工商部門(mén)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的打擊是不遺余力的，他們也很樂(lè)意這樣做。
官僚貪污的問(wèn)題，直接影響了很多潛在的投資項(xiàng)目比如說(shuō)國(guó)外投資，甚至一些基礎(chǔ)的設(shè)施無(wú)法達(dá)成，往往是因?yàn)橐柰ǖ倪@些環(huán)節(jié)實(shí)在太多了，很多人就放棄了。這對(duì)于印度的發(fā)展是一個(gè)非常大的制約。
制約印度發(fā)展的問(wèn)題
制約印度發(fā)展的還有另外一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：1962年中印邊界爭(zhēng)端之前，尼赫魯據(jù)說(shuō)還是一個(gè)理想主義、浪漫主義者，但是1962年的這一巴掌把他打醒了，以后他就很認(rèn)真地在軍事和國(guó)防上投入更多的資金和時(shí)間。因此，印度在軍費(fèi)上大量投入，加上克什米爾問(wèn)題的惡化，牽扯了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的精力和財(cái)力。
在社會(huì)文化層面，制約印度的發(fā)展問(wèn)題還有種姓問(wèn)題，在中國(guó)，你單看一個(gè)人的姓和名是不可能知道他是什么階層；但是在印度，一看他的姓就知道他所屬的種姓，甚至信仰什么宗教。除此之外，還可以通過(guò)他的相貌、膚色和眼神，大概也能夠判斷他的種姓。
1950年印度憲法頒布，其中一個(gè)主要的精神是法律面前人人平等，不能有任何的歧視，不能在種姓上有任何的區(qū)分、有任何的區(qū)別對(duì)待。但是現(xiàn)實(shí)的情況，按照我在印度這幾年的一些體驗(yàn)，就是種姓的影響在這個(gè)國(guó)家仍然存在，并且影響了這個(gè)國(guó)家?guī)缀跛械姆矫?，比較開(kāi)明一點(diǎn)的人會(huì)覺(jué)得也許我們現(xiàn)在現(xiàn)代化了，我們對(duì)這些古老的東西不是很在意了。在德里大學(xué)，特別是那些最開(kāi)明的學(xué)院里，大家都可以一起玩，不同種姓如吠舍、婆羅門(mén)和薩帝利的都可以一起玩，但如果是低種姓的首陀羅或者賤民的學(xué)生就比較困難。在印度，種姓以外的，或者跨種姓、跨宗教通婚的，歷來(lái)都是非常困難的，而且釀成了不少的家庭婚姻悲劇。
尼赫魯時(shí)期，政府在高等教育和基礎(chǔ)教育投入的錢(qián)差不多，但是這樣造成很大的問(wèn)題，高等教育的院校畢竟是少數(shù)的，基層教育的人數(shù)還是更多的，這就造成了基礎(chǔ)教育的落后。印度基礎(chǔ)教育分為兩種，一種是公學(xué)，還有一種是私學(xué)。公學(xué)是，印度的孩子上學(xué)不用錢(qián)，可以保證你的教學(xué)，但書(shū)費(fèi)和文具需要自己買(mǎi)。但是這種情況下給老師的待遇不可能很高，不可能像私學(xué)那么高，所以師資不能保證。
因?yàn)橛《仍诨A(chǔ)教育程度普及方面的欠賬，這種伴隨種姓問(wèn)題帶來(lái)的人才的浪費(fèi)是很可怕的。印度有15種官方語(yǔ)言，相互溝通非常困難。印度人口只有30%的人懂英語(yǔ)，10%左右能夠流利地使用英語(yǔ)。如果你教育不是很普及，基礎(chǔ)教育不是做得很好，英語(yǔ)不能像我們的普通話全國(guó)通行，那么在地域之間的溝通、人民之間的交流還是很有限的。這樣會(huì)造成一個(gè)問(wèn)題，就是當(dāng)?shù)靥厣?，地域文化?huì)保留得很好，但是現(xiàn)代化程度、地域之間的溝通肯定要弱一點(diǎn)。這就造成了很多資源的配置，或者說(shuō)地區(qū)之間的合作非常有限。
宗教問(wèn)題也讓印度消耗掉了很大一部分精力。印度各宗教之間的互相仇恨是非常厲害的，如印度教徒對(duì)神牛奉若神明，因?yàn)榕Ｊ撬麄兯绨莸纳竦膶櫸?。但是穆斯林?xí)俗是要宰牛吃，兩者之間的沖突，很多情況下就是因?yàn)榕；蛘呤瞧渌诮淌ノ锒?。印度歷史上很多次宗教的大屠殺都跟這些仇恨有關(guān)，每一次類(lèi)似宗教的問(wèn)題發(fā)生了，政府都要?jiǎng)佑煤艽蟮馁Y源，花很長(zhǎng)的時(shí)間才能平息下來(lái)。
印度地方各邦的民主選舉中，實(shí)際上也常被地方官員利用種姓和宗教的天然區(qū)分來(lái)達(dá)到選舉目的。因?yàn)槠帕_門(mén)在印度的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是天然的代表，因?yàn)檎加《热丝诖蠖鄶?shù)的印度教徒從出水到死亡，都需要婆羅門(mén)的祝福和祭祀活動(dòng)。婆羅門(mén)在絕大多數(shù)的印度教徒眼里，都是高貴而神圣的，在印度采取了民主模式以后，各地的婆羅門(mén)也就很自然地成為了各地區(qū)的民意代表并且印度國(guó)會(huì)的大多數(shù)成員都是婆羅門(mén)。
中國(guó)能從印度學(xué)習(xí)什么？
對(duì)于印度的這種混亂的狀況，常常被認(rèn)為是失敗的民主制度，很多印度人，特別是共產(chǎn)黨員，甚至認(rèn)為印度是不是要實(shí)行更加中央集權(quán)的專(zhuān)制統(tǒng)治模式才更有利于這個(gè)復(fù)雜大國(guó)的發(fā)展。印度有很多很優(yōu)秀的人才，對(duì)于印度的發(fā)展，有識(shí)之士提出過(guò)很多很高明的辦法，可以說(shuō)世界上最好的政策都有人提到過(guò)了，甚至有學(xué)者因此而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，但是問(wèn)題就在于實(shí)施的效率上。很多人都很羨慕中國(guó)政策的實(shí)施力度和速度，也有很多人希望能夠盡快效仿建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但是十幾年過(guò)去了，這些還是在討論當(dāng)中。但是從1947年甚至更早一點(diǎn)的情況來(lái)看，印度在獨(dú)立后采取一黨專(zhuān)政和獨(dú)裁體制的可能性是不大的，因?yàn)楠?dú)立運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者尼赫魯和甘地兩人對(duì)于民主和自由的追求是非常強(qiáng)烈的，他們?cè)谟?guó)求學(xué)期間，對(duì)英國(guó)的議會(huì)制民主制度非常熟悉和推崇。
雖然獨(dú)立前，尼赫魯-甘地的個(gè)人政治理念特征讓印度無(wú)法實(shí)行中央集權(quán)制度，但是后來(lái)尼赫魯-甘地家族在印度幾十年的家族統(tǒng)治實(shí)際上還是形成了所謂的尼赫魯-甘地王朝，從尼赫魯本人開(kāi)始到他女兒英迪・甘地到拉吉夫・甘地，現(xiàn)在的索尼婭・甘地和正在崛起中的拉胡爾・甘地，這個(gè)家族領(lǐng)導(dǎo)著國(guó)大黨帶領(lǐng)著印度從一窮二白的基礎(chǔ)走到了今天，這幾十年中，他們有所有的建立家族式專(zhuān)制統(tǒng)治的可能和機(jī)會(huì)，但是他們沒(méi)有這樣做。國(guó)大黨從尼赫魯時(shí)期的一黨獨(dú)大、多黨競(jìng)爭(zhēng)的局面，到今天遍布全國(guó)幾百個(gè)大小政黨，此起彼落的壯觀場(chǎng)面，尼赫魯-甘地家族的寬廣心胸和對(duì)民主的推動(dòng)作用可說(shuō)是功不可沒(méi)。
我經(jīng)常跟印度人講，中國(guó)的精英和印度的精英所關(guān)心的東西恰巧是相對(duì)的。已經(jīng)有了民主的印度，他們想要的是發(fā)展和經(jīng)濟(jì)；已經(jīng)有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)，中國(guó)的精英們想要的是民主和人權(quán)。這兩個(gè)國(guó)家如果能夠拋開(kāi)一切的敵意，拋開(kāi)一切的障礙，能夠互相合作和支持，互相學(xué)習(xí)的話，這將會(huì)是兩國(guó)人民之福。這一次辛格總理訪華，溫家寶總理引用了印度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的一句名言“中國(guó)和印度應(yīng)該互相學(xué)習(xí)、互相進(jìn)步，而不是互相地比較和互相地對(duì)立。”
2003年底周濟(jì)部長(zhǎng)到印度訪問(wèn)，我當(dāng)時(shí)是學(xué)生會(huì)長(zhǎng)，要負(fù)責(zé)一些接待工作。他問(wèn)“你講一下你對(duì)印度教育的感受”。我說(shuō)同級(jí)別的學(xué)校里，印度的學(xué)生大學(xué)一、二年級(jí)的綜合水平和綜合素質(zhì)可能要超過(guò)中國(guó)碩士畢業(yè)生。原因有幾點(diǎn)：中國(guó)在傳統(tǒng)的文化重視上不如印度，中國(guó)的傳統(tǒng)已經(jīng)斷裂了，印度還有很多的傳統(tǒng)可以供他新一代去思考，他們的宗教文化，可以系統(tǒng)地引領(lǐng)他們對(duì)人生、對(duì)社會(huì)、對(duì)世界進(jìn)行系統(tǒng)的思考。印度還有開(kāi)放的媒體，可以讓他們的新一代接受很多的各種各樣的不同的甚至是對(duì)立的觀點(diǎn)。讓他們的大腦能夠持續(xù)地激蕩和深入。
可以肯定地說(shuō)，印度實(shí)行了民主制度以后，保證了人權(quán)，他維護(hù)了很多少數(shù)和弱勢(shì)群體的權(quán)益，保持了媒體的開(kāi)放，言論的自由。實(shí)際上，印度的學(xué)術(shù)成就、藝術(shù)成就，甚至政治理論成就都非常高，這都是直接相關(guān)的。
而在公民社會(huì)自我完善方面，印度也有值得借鑒之處。印度有很多的志愿團(tuán)隊(duì)，NGO組織非常發(fā)達(dá)，各種類(lèi)型的NGO都有。2005年的南亞大海嘯，印度敢說(shuō)不需要其他外來(lái)的資助，原因之一就是因?yàn)橛《鹊腘GO團(tuán)隊(duì)太強(qiáng)大了，有一個(gè)團(tuán)隊(duì)從德里出發(fā)要到南方去，公布一個(gè)熱線電話號(hào)召大家報(bào)名，這都是需要志愿者自費(fèi)參與的，我只是遲了十幾分鐘打過(guò)去，可人家說(shuō)已經(jīng)人滿(mǎn)了。在校的學(xué)生很多是扛著包袱立刻下去了，反應(yīng)非常神速，跟中國(guó)民間社會(huì)對(duì)待災(zāi)難的態(tài)度很不一樣。即使那些在街邊流浪的住貧民窟的人，每到需要的時(shí)候，很多的志愿團(tuán)隊(duì)會(huì)去幫助他們，來(lái)自政府的幫助反而是很少的。
（本文系據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記稿整理而成）
南方都市報(bào)
