【《財經(jīng)網(wǎng)》曼谷專稿/特約作者 大衛(wèi)·阿姆斯特朗】印度大選被視為世界上最大的民主選舉,其復(fù)雜程度堪比舉辦一屆奧運會。
印度擁有7.14億合格選民,全國設(shè)了82.8804萬個投票站,發(fā)行了5.85億張印有選民照片以證明其身份的選票,動用了136.843萬臺投票機,選舉工作人員高達4百萬,安保人員多達210萬人,參與角逐競選的政黨超過30個。
在電視機前觀看過去年11月美國總統(tǒng)大選的人不難感知,一個國家的選舉可以復(fù)雜到何等程度,但美國還僅有2.1億選民,大選也只涉及兩個政黨。而印度卻擁有超過30個政黨,而且沒有任何一個政黨在議會下院中擁有支配地位。20年來,沒有哪個單一政黨獲得過絕對多數(shù)的席位。
印度的選舉主要是在兩個政黨聯(lián)盟之間展開。目前的執(zhí)政聯(lián)盟是由超過12個政黨組成的“團結(jié)進步聯(lián)盟”,其對手是由印度人民黨領(lǐng)導(dǎo)的、由八個政黨組成的“全國民主聯(lián)盟”。印度國大黨是執(zhí)政聯(lián)盟中的主要政黨,幾十年來一直由甘地家族掌控。目前執(zhí)政聯(lián)盟的主席是索尼婭·甘地,現(xiàn)年62歲,出生在意大利,她是遇刺前印度總理拉吉夫·甘地的遺孀,也就是英迪拉·甘地的兒媳。英迪拉·甘地也是遇刺的印度前總理之一。
目前,在競選中處于領(lǐng)先地位的是現(xiàn)年76歲的印度現(xiàn)任總理曼莫漢·辛格和現(xiàn)年81歲的反對黨領(lǐng)袖拉爾·克里希納·阿德瓦尼。
此次選舉在全國經(jīng)濟衰退的背景下膠著地進行著。
全球金融危機襲來之時,印度未能幸免。印度2008年四季度的GDP增長率僅為5.3%,遠低于去年同期曾達到的9%的經(jīng)濟增長率。據(jù)《印度時報》報道,美國財長蓋特納曾在最近一次演講中預(yù)計2009年到2010年世界經(jīng)濟增長率將只及5.5%。
印度的出口現(xiàn)在已經(jīng)大幅縮水。今年3月,印度航運額猛跌33%至115億美元。彭博新聞報道,這是自1995年4月以來的最大的跌幅。
房地產(chǎn)市場也是一片愁云慘霧。就在幾天前,印度市值最高的房地產(chǎn)開發(fā)商DLF宣布,2009年頭三個月,其利潤下跌了93%,凈收入從上一年度的4億多美元狂跌至3200萬美元。
經(jīng)濟衰退本該使經(jīng)濟問題成為此次競選中最大熱點,但是情況并非如此。
印度此次全國競選活動大都圍繞在雞毛蒜皮的小問題上。據(jù)維基百科,國大黨買斷了奧斯卡獲獎電影《貧民窟的百萬富翁》中的一首叫做“勝利啦(Jai Ho)”的歌。該黨的競選造勢活動看上去只是借助于這首流行歌曲和一句意義不大的口號:印度的富強在于其平民向前行進的每一步。反對黨印度人民黨則向選民分發(fā)Nano車形狀的筆座,這種車僅售2000美元,令印度人大為驕傲。這種小車或許可以成為印度人驕傲的標(biāo)志,但是和印度國家經(jīng)濟卻毫無關(guān)系。
如果民調(diào)可靠,普通民眾更關(guān)注的是地方事務(wù)和他們的生計問題。“調(diào)查人員說,選民們似乎更關(guān)心地方上的發(fā)展,比如某個學(xué)校的條件、周邊道路的拓展、持續(xù)供給的電力。”《基督教箴言報》上個月的報道說。
導(dǎo)致印度民眾對國家大事不太“感冒”的原因在于全球化對印度的影響不甚平衡。
印度已經(jīng)成為國際上重要的軟件開發(fā)國和外包服務(wù)的供應(yīng)國,它承擔(dān)的外包服務(wù)包括信息技術(shù)處理和呼叫中心等等。信息技術(shù)和遠程通訊軟件、硬件和服務(wù)位于該國出口表單的前列。
因此,在孟買、欽奈這樣的全球化大城市中,人們確實感受到了全球衰退最惡劣的影響。而對大部分居住在農(nóng)村的人口而言,他們關(guān)注的話題就更世俗一點。地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在他們看來就非常重要,因為這關(guān)系其日常生活。據(jù)《紐約時報》報道,40%的印度人每天的生活費還不足1.25美元——這個世界銀行劃定的貧困線水平。
如今,很多印度選民已經(jīng)投票完畢。
印度大選的投票一共分五個階段進行,分別安排在4月16日、4月22日-23日、4月30日、5月7日和5月13日。目前印度選民的投票率只有55%,這除了和人們對選舉缺乏興趣相關(guān)外,還和天氣太過炎熱關(guān)系甚大。此時正是印度一年中最炎熱的時候,氣溫有時甚至超過了40攝氏度。
之所以用這種分階段的方式舉行選舉投票,原因之一是為了讓由警察和士兵組成的有限巡邏力量可以輾轉(zhuǎn)全國、提供安全保障。
警戒是十分必要的。左翼納薩爾派分子分別在4月16日、4月22日和4月30日對投票活動發(fā)動了襲擊,他們一共打死22人,還劫持了一列火車,挾持數(shù)百名人質(zhì)達四小時之久。
選票的統(tǒng)計工作將于5月16日進行。既然選民們對大事不感興趣,只關(guān)心地方事務(wù),這就意味著沒有哪個單獨的黨派或哪個黨派聯(lián)盟有可能獲得議會下院543個總議席的多數(shù)。5月16日之后,將會出現(xiàn)很多的政治交易,因為大的聯(lián)盟都試圖吸引其他政黨成員的加入。
印度頂尖商學(xué)院——印度管理學(xué)院(Indian Institute of Management)的主任薩米爾·博魯瓦(Samir Barua)在今年2月發(fā)表的一次講演中說,印度經(jīng)濟有望在年底之前重新恢復(fù)增長。他補充道:“5月大選的結(jié)果將會至關(guān)重要,如果政府各部門不像以前那樣各自為政,我們或許可以看到印度經(jīng)濟快速的增長?!?/P>
博魯瓦先生能不能看到下半年經(jīng)濟的快速增長還是個問題,但是可以肯定的是,他將不可能看到一個內(nèi)部分裂較小的政府如愿出現(xiàn)?!?/P>
作者為《曼谷郵報》公司前總裁和首席運營官