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轉(zhuǎn)型升級金融危機下昆山的脫困之本

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編者按:
  近期,房市出現(xiàn)了“小陽春”,股指連創(chuàng)新高,車市成為全球亮點。中國經(jīng)濟是否已經(jīng)觸底反彈?
  春江水暖鴨先知。CBN派出記者到中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍的東莞、晉江、石獅、溫州、臺州、嘉興、昆山、連云港、青島,了解最鮮活的信息,邀您傾聽前沿的聲音。

轉(zhuǎn)型升級 金融危機下昆山的脫困之本

  “我們靠的不是一年的轉(zhuǎn)型升級,這個話題在昆山已經(jīng)有3年甚至更長時間了?!?BR>
胥會云

  “金融危機使我們深深體會到,昆山離世界很近,離震中很近?!薄±ド绞形瘯洀垏A日前在接受采訪時語氣淡然,并沒有過多闡述一年來承受的巨大壓力。

  昆山經(jīng)濟的外向度極高,外貿(mào)對GDP的貢獻率高達70%以上。2008年昆山實現(xiàn)進出口總額613.5億美元,其中出口達386.6億美元,同比增長19.6%,占蘇州出口總額近三分之一,是江蘇全省的16%。

  也正因此,昆山要比全國更早感受到金融危機的影響,“去年4月昆山的經(jīng)濟增長突然由超過40%回落到20%多,8月當月增幅回落得更快,出現(xiàn)了個位數(shù)增長,而到了11月,當月出口總量則是出現(xiàn)了多年來的首次負增長。”張國華說。

  萎縮的外部需求

  在捷安特(中國)有限公司位于昆山市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工廠車間里,公司總經(jīng)理古榮生告訴記者,今年2月、3月,昆山廠各停了一條生產(chǎn)線,單線的產(chǎn)能是15萬輛/年。

  原因就在于,由于金融危機影響,公司的外銷訂單比去年減少了20萬輛,僅為160萬輛?!巴瑫r,由于昆山廠轉(zhuǎn)型升級,今后將專注于鋁合金材質(zhì)的自行車生產(chǎn),鐵質(zhì)自行車生產(chǎn)將轉(zhuǎn)移50萬輛的產(chǎn)能到天津廠,所以總體要影響70萬輛的產(chǎn)量?!惫艠s生說,為了進一步減少壓力,昆山廠目前的人事已經(jīng)凍結(jié)。

  在4月9日舉行的“全市經(jīng)濟工作分析會”上,張國華表示,今年以來,昆山大部分經(jīng)濟指標都有不同程度的增長,只有進出口是負增長,因此要把促進外貿(mào)增長作為難點來攻。

  張國華表示,在當前特殊時期,絕不能把爭訂單、拓市場看作是單純的企業(yè)行為,要甘于當企業(yè)“公關”?!斑^去我們‘走出去’主要是為招商引資,現(xiàn)在還應‘搞促銷’,幫助企業(yè)找訂單,動員母公司把其他國家、其他地區(qū)的訂單往昆山集中,這是非常時期的非常措施。”

  2月中旬,張國華率隊赴韓國和日本招商時,就動員外企總部增加昆山工廠的訂單量。LG電子株式會社負責人當場表示,LG總部將確保增加昆山工廠的訂單。日本牧田株式會社則關閉了歐洲生產(chǎn)工廠把訂單全部轉(zhuǎn)移到昆山工廠生產(chǎn)。

  同時,張國華表示,今年還在保持原有考核體系不變的基礎上,對考核內(nèi)容作了調(diào)整,將進出口列為區(qū)鎮(zhèn)考核的重要指標,開發(fā)區(qū)也同樣參與考核。

  為了應對金融危機,昆山市在行政、政策以及組織經(jīng)濟運行的方式方法上都作出了相應的調(diào)整,出臺了一系列針對性的措施,包括在融資渠道、財政扶持、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進等各方面切實支持和幫助企業(yè),取得了良好的效果。

  “今年一季度,昆山整體經(jīng)濟運行情況增幅雖然不像去年那么高,但大部分數(shù)字還是兩位數(shù)增長,特別是一些重要的經(jīng)濟指標,比如用電量、銀行信貸、訂單狀況,大都已經(jīng)回到了去年10月份的水平?!睆垏A說。

  升級的產(chǎn)業(yè)鏈

  據(jù)了解,昆山在金融危機中關停的企業(yè)共有37家,其中臺企22家,大多屬于中小規(guī)模或者配套企業(yè)。不過同時期,新增的企業(yè)高達3000多家,其中臺資177家。

  在采訪中,不少人士都指出,昆山早在金融危機之前就已經(jīng)開始幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并對低技術(shù)、勞動密集的廠商實行“主動轉(zhuǎn)移”,因此整體企業(yè)的體質(zhì)和競爭力增強,在金融危機中受到的壓力得以減輕。

  被稱為“小臺北”的昆山,臺資企業(yè)占蘇州的1/2、江蘇的1/4、全國的1/9。由于早期進入昆山的臺企多為“兩頭在外”的出口加工企業(yè),因此近年來已經(jīng)出現(xiàn)了各種困難,而金融危機則讓這些困難在短時間內(nèi)集中發(fā)作。去年4月,昆山成立了推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級委員會,由張國華任主任,昆山市市長管愛國任執(zhí)行主任。此后又推出《關于推進臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策》,設立“昆山市臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導資金”,為臺資企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供各種便利。

  在去年接受CBN記者專訪時,管愛國曾表示:“我們靠的不是一年的轉(zhuǎn)型升級,這個話題在昆山已經(jīng)有3年甚至更長時間了?!?BR>
  在從“昆山制造”向“昆山創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變中,昆山第一步解決主導產(chǎn)業(yè)的有無問題,實行產(chǎn)業(yè)鏈招商;第二步搞整機生產(chǎn),引進了臺灣六大筆記本電腦整機生產(chǎn)商;第三步,就是在電子信息、精密機械等主導產(chǎn)業(yè)加快集聚時,不失時機地推進主導產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)基地化,對整個產(chǎn)業(yè)鏈中最具價值的項目,進行資本、技術(shù)、人才的整體引進。

  一個經(jīng)常被講述的數(shù)字是,全世界每兩臺筆記本電腦中就有一臺是昆山造的?!肮P記本電腦主要的零部件有800多個,如果連螺絲釘也加上就有2000多個?!睆垏A說,為了留住企業(yè),昆山很早就開始實施“生根”戰(zhàn)略,打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高度密集。據(jù)了解,筆記本的配件95%在昆山生產(chǎn),臺資企業(yè)在半小時車程內(nèi),幾乎可以采購到生產(chǎn)所需的所有零部件。

  2005年7月建成的龍騰光電項目,被視作是昆山推進轉(zhuǎn)型升級的未雨綢繆之作。昆山花4000萬美元從日本買來面板的核心技術(shù),并掌握了51%的股權(quán)。龍騰光電可以實現(xiàn)門對門的供貨,讓企業(yè)的采購成本大大降低。同時也可以推動昆山的IT產(chǎn)業(yè)鏈從中下游延伸到上游。管愛國曾對CBN記者表示,到2010年預估由于龍騰光電的帶動,整個產(chǎn)業(yè)鏈會有1000億元的產(chǎn)出。

花橋:打造上海的衛(wèi)星商務城

胥會云

  在地理位置上,花橋商務城是昆山伸到上海的一個陸地半島,它的職能也是。從上海爭取一定的金融、航運業(yè)務機會,成就昆山現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展的藍圖,是花橋商務城的使命。

  花橋商務城與上海的安亭鎮(zhèn)一街之隔,“你們大概都收到了一條上海移動的短信:歡迎您來到上海。”花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任唐乃新笑著對來訪的記者說,花橋不是上海,但就在上海。在花橋,可以申請0512和021兩個區(qū)號的電話號碼,打到兩地的電話都是市話計費。

  花橋商務城是目前國內(nèi)唯一以現(xiàn)代服務業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的省級開發(fā)區(qū),唐乃新稱,花橋商務城要充分發(fā)揮“上海的區(qū)位優(yōu)勢、江蘇的政策優(yōu)勢、昆山的成本優(yōu)勢”,打造成上海的衛(wèi)星商務城。

  這個商務城,也是昆山在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展中的一個主戰(zhàn)場。昆山市委書記張國華說:“經(jīng)濟周期性波動,昆山不是第一次經(jīng)歷。幾次危機都證明,誰搞載體誰得益。1997年遭遇亞洲金融危機時,我們建了個出口加工區(qū),現(xiàn)在已成為重要增長點,今年我們還要這樣搞。”

  根據(jù)規(guī)劃,花橋商務城以業(yè)務流程的外移外包、金融機構(gòu)的后臺處理中心、制造業(yè)企業(yè)的區(qū)域型總部以及現(xiàn)代物流為四大主導產(chǎn)業(yè)。

  “上海批準‘兩個中心’后,對昆山發(fā)展服務業(yè)是個特別好的機遇,比如上海發(fā)展為金融中心,那么昆山可以做一些跟金融服務相配套的產(chǎn)業(yè)?!睆垏A說。金融BPO(業(yè)務流程外包)已經(jīng)成為花橋的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),目前花橋已經(jīng)引進了以軟件服務為主的法國凱捷、以業(yè)務流程為主的華道數(shù)據(jù)、遠洋數(shù)據(jù)和以IT基礎設施建設為主的中金數(shù)據(jù)等一批金融服務外包企業(yè),形成了比較完整的金融服務外包產(chǎn)業(yè)層次。

  法國凱捷集團是全球前三大BPO供應商,凱捷咨詢(中國)有限公司大中華區(qū)副總裁王曉良表示,凱捷在昆山的發(fā)展速度要快于當初的預期。近期凱捷將把匯豐銀行的外包業(yè)務收入囊中,而這將會加速凱捷在中國的發(fā)展。

  華道數(shù)據(jù)目前是中國規(guī)模最大、服務鏈條最全的BPO企業(yè),其花橋中心總經(jīng)理居建軍說,由于危機的影響,包括原本在上海的運營中心和其他地區(qū)的業(yè)務,都已經(jīng)逐漸向花橋轉(zhuǎn)移。

  不過,張國華也強調(diào),昆山并非要和上海正面競爭,也不可能具備正面競爭的實力,“上海不搞的,由我們(昆山)來搞?!?BR>
  據(jù)唐乃新介紹,到2011年,花橋商務城將形成高、中、低端兼容的金融及服務外包產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)能規(guī)模達500億元,到2015年形成領先的以知識和技術(shù)密集型為代表的金融服務外包產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)能規(guī)模達1000億元。

  作為傳統(tǒng)的制造業(yè)重地,昆山近年來已經(jīng)逐漸向服務業(yè)轉(zhuǎn)型。2004年服務業(yè)占GDP的比重接近30%,2008年整個地區(qū)生產(chǎn)總值中服務業(yè)的占比,已經(jīng)接近35%。張國華稱,希望經(jīng)過五年的努力,占比能夠達到40%。

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