轉眼間，就將迎來汶川大地震的一周年紀念日，一年來，地震災區(qū)的網(wǎng)絡重建和市場服務恢復情況如何，一直是業(yè)內人士頗為關注的話題。帶著這樣的疑問，記者近日深入到都江堰、汶川、北川等一線災區(qū)了解情況。在由中國移動捐建的都江堰市李冰中學校園一角，記者見到了即將投入使用的“超級基站”。據(jù)四川移動技術人員介紹，該基站用房不僅按照最高的9度抗震標準建造，還采用了光纖加衛(wèi)星的雙路由和雙電源備份技術，確保再次遭遇重大自然災害和各類突發(fā)情況時都江堰的通信暢通。而類似的基站，四川移動還將在全省重災地區(qū)投資建造50個。

　　“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，遠近結合、協(xié)調發(fā)展，系統(tǒng)設計、保障安全”。過去的一年，在出色完成災區(qū)通信搶險任務后，四川移動在災后重建過程中以科學發(fā)展觀精神為指導，按照集團公司和四川省委、省政府的統(tǒng)一規(guī)劃，積極進行重建項目的管理和技術創(chuàng)新，堅持以更高的標準和更嚴格的要求推進網(wǎng)絡建設和完善市場服務，面對各種困難與挑戰(zhàn)，廣大員工充分發(fā)揚“川移精神”，出色完成了既定目標任務，為災區(qū)人民和外來援建者的正常生產和生活提供了可靠的通信保障和服務，加快了災區(qū)的重建步伐。

　　科學規(guī)劃，重建與發(fā)展并重

　　即便過去了一年，但提起汶川大地震給移動通信設施和服務網(wǎng)點的巨大毀壞，四川移動相關人士仍然痛心不已。據(jù)不完全統(tǒng)計，地震造成四川移動3429個移動通信基站退服，6800皮長公里光纜阻斷，累計665處移動通信局房不同程度受損，其中261處嚴重受損或跨塌，661個營業(yè)廳無法正常營業(yè)，經(jīng)濟損失達34.8億元。

　　面對突如其來的災難，在集團公司和四川省委、省政府的正確領導下，在省通管局、兄弟公司和合作伙伴的大力支持下，四川移動經(jīng)過三個月的搶險攻堅，完成了451個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4394個受災村和492個受災群眾安置點的公眾移動通信網(wǎng)絡覆蓋，建成了超過525個的活動板房服務站和災區(qū)機構辦公場所，基本實現(xiàn)了災區(qū)通信和市場服務恢復至災前水平，為地震災區(qū)的抗爭搶險指揮提供了可靠的通信保障，獲得了各方的高度贊譽。公司先后獲得國務院“抗震救災先進集體”、“國有企業(yè)抗震救災先進基層黨組織”、“抗震救災保通信模范領導班子”等光榮稱號，李華、彭海豐等五位同志被國務院評為“抗震救災先進個人”，陳炳瀾、吳軍等四位同志被評為“抗震救災優(yōu)秀共產黨員”，李華、陳炳瀾還被集團公司黨組授予“抗震救災保通信模范領導干部”稱號。2008年10月8日，中共中央、國務院、中央軍委在人民大會堂隆重舉行全國抗震救災總結表彰大會。四川移動作為全國通信行業(yè)企業(yè)代表參加了在人民大會堂舉行的授牌表彰大會。

　　2008年8月中旬，按照工信部和四川省委、省政府對災后重建工作的統(tǒng)一部署，四川移動網(wǎng)絡建設和市場服務開始進入災后重建階段。時值全國各行各業(yè)深入學習和實踐科學發(fā)展觀活動之際，四川移動領導班子深刻認識到發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要務，對于四川移動而言，災后重建不應是簡單的重復建設，而應與企業(yè)的未來發(fā)展緊密結合起來，統(tǒng)籌考慮，在科學規(guī)劃的基礎上，按照未來技術演進趨勢，以更高的起點和標準為災區(qū)人民打造一個安全性更強、覆蓋更全、承載量更大的移動通信網(wǎng)絡，同時充分發(fā)揮通信業(yè)的基礎性、先導性和戰(zhàn)略性作用，拉動災后重建地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　在記者的手上，就有一份厚厚的中國移動《汶川地震災后通信基礎設施重建規(guī)劃》，它是四川移動災后重建的根本綱領，是中國移動在仔細研究地震等自然災害給災區(qū)通信設施帶來毀壞的基礎上，結合當?shù)卣?guī)劃，實際地理、地質情況和通信技術的演進趨勢的基礎上編制完成的。據(jù)介紹，為確保這個規(guī)劃經(jīng)得住歷史的檢驗，四川移動與集團總部反復論證災后重建目標、原則等重要方案，并先后對相關指標進行了動態(tài)調整，最終明晰了統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，遠近結合、協(xié)調發(fā)展，系統(tǒng)設計、保障安全的災后重建原則和總體投資為65.4億元，建設周期三年，新增交換容量670萬戶，新建基站近3500個，新增傳輸光纜超過2.4萬公里的災后重建目標。

　　通信網(wǎng)絡和服務網(wǎng)點的災后重建是個龐大的系統(tǒng)工程，點多面廣，需要多方協(xié)力，共同推進。記者了解到，在規(guī)劃制定和工程實施過程中，四川移動得到了各級政府和主管部門的大力支持。四川省政府將災后通信基礎設施重建規(guī)劃納入政府城鄉(xiāng)規(guī)劃體系統(tǒng)籌考慮，并發(fā)布了關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見，要求各級政府從財政、稅收、金融、土地和產業(yè)扶持等方面提供支持政策，明確通信工程施工賠補標準。四川省通管局也組織各大運營商成立了“四川省汶川地震災后通信恢復重建規(guī)劃實施領導小組”，研究解決災后通信恢復重建工作中困難和問題，大力推進共建共享，節(jié)約投資成本，合力推進通信基礎設施的災后重建工作。在四川移動內部，也成立了“5.12”災后重建領導小組，李華總經(jīng)理親任組長，下設災后重建規(guī)劃小組，負責具體執(zhí)行，要求市州分公司定期報送災后重建項目進度情況，切實加強項目的過程管理與追蹤。

　　創(chuàng)新技術，兼顧安全與環(huán)保

　　“科學發(fā)展觀所追求的發(fā)展，是在不斷提升生產力水平上實現(xiàn)的，具體到四川移動而言，就是要在災后重建過程中尊重科學，完善項目管理形式，倡導技術創(chuàng)新，加速打造更加安全和環(huán)保的通信網(wǎng)絡?！彼拇ㄒ苿酉嚓P領導如此對記者說。

　　汶川大地震給四川移動帶來了一個如何在遭遇地震等突發(fā)自然災害時仍保證光纜和傳輸?shù)恼惩ǖ闹卮笳n題。由于災區(qū)震后地質結構很不穩(wěn)定，余震不斷，山體滑坡、泥石流等自然災害頻繁，如果仍然按照原有傳輸設計，當再次發(fā)生重大自然災害時，通信網(wǎng)絡的安全性仍然得不到有效保障。

　　面對這個難題，四川移動在光纜線路建設方面進行了新的嘗試，大力推行“雙節(jié)點、雙平面、多路由”目標網(wǎng)架構，增加了市州的二級干線光纜出口，并大量采用直埋和管道等安全性更高的建設方式。在傳輸系統(tǒng)建設方面，采用多系統(tǒng)分擔業(yè)務、多節(jié)點疏通業(yè)務、降低環(huán)路跨度和支鏈成環(huán)等多種優(yōu)化手段，提高系統(tǒng)抗災能力。以北川新縣城為例，目前已建設完成從南面安昌方向、東北面江油方向、西北面平武方向等三個方向的迂回路由光纜，從綿陽方向的第四條路由也即將動工，這四條路由將為新北川提供前所未有的全面保護。在其它重災區(qū)，這種雙路由和多路由的傳輸方式也在不斷采用，大大增加了新網(wǎng)絡的抗風險能力。

　　記者在都江堰李冰中學見到的“超級基站”是四川移動在災后重建技術過程中進行技術創(chuàng)新的又一重大成果。據(jù)介紹，之所以稱為“超級基站”是因為四川移動通過仔細分析汶川大地震對移動基站的毀損情況，對傳統(tǒng)基站進行了三個方面的重點加強改造。普通基站都是采用光纖路由，而該基站采用光纖加衛(wèi)星的雙路由傳輸，當?shù)孛鎮(zhèn)鬏斠虻卣鸲袛鄷r，可以自動切換到衛(wèi)星傳輸，保證基站正常工作。同時，又比普通基站增加配置了大容量蓄電池的和自啟動油機系統(tǒng)，當市電中斷時，自啟動油機可以正常供電。另外，基站房屋的建筑標準將比當?shù)卦O防烈度提高一度，設備安裝標準也做了科學調整，最大限度的減少了因地震給基站帶來的毀損風險。四川移動技術人員表示，公司計劃在龍門山地震帶上計劃建造50個“超級基站”，它的建成對于提升災區(qū)通信網(wǎng)絡應對突發(fā)事件的能力和滿足當?shù)貞蓖ㄐ判枨蠓矫婢哂袠O為重要的保障意義。另外，四川移動在災后重建中結合網(wǎng)絡演進趨勢，在德陽綿竹和什邡重災區(qū)率先引入交換機池（MSCinPool）技術進行冗災備份，提升了核心網(wǎng)絡的安全和服務質量。

　　轉變發(fā)展方式，堅持節(jié)約資源，減少環(huán)境和能源壓力，形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構，成為我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是踐行科學發(fā)展觀的應有之義。為減少重復建設，科學合理利用資源的重要內容。去年7月，公司和其他運營商簽署了《四川汶川地震災后重建傳輸共建光纜框架協(xié)議》，進行十條光纜的共建共享。按照協(xié)議，四川移動牽頭共建綿陽－北川－平武124公里直埋光纜，預計節(jié)約投資394萬元。同時，四川移動全程參與的成都軍區(qū)都江堰-馬爾康300余公里的直埋光纜的共建工作也在有條不紊進行。

　　據(jù)介紹，四川移動的災后重建項目中充分體現(xiàn)了綠色環(huán)保的科學理念，鼓勵員工對傳統(tǒng)技術和產品的生態(tài)化改造，并在基站供電、空調通風降溫等設計方面不斷取得突破。記者近日在都江堰市玉堂鎮(zhèn)晉都苑板房安置點旁就看到了一個中國移動節(jié)能板房基站，它的外墻有6個透氣方格，具有自然降溫和空調降溫的自動切換功能，通過減少空調運行時間，降低耗電量，同時使用節(jié)能空調添加劑，減少設備磨損。據(jù)估算，對基站用房進行節(jié)能窗改造，只需要4、5千元成本，但是投入使用后，一個基站能節(jié)電近30%，半年時間就能收回成本，僅四川現(xiàn)有的幾百個板房基站就能節(jié)省電費近3000萬元。不僅如此，該節(jié)能窗具有防雨、防盜等多種功能，并可根據(jù)風力大小自動開啟關閉。該系統(tǒng)不僅已經(jīng)在德陽彬山村、玉鑫藥業(yè)、馬高橋等地的基站成功運用，還計劃用于全省所有板房基站，并逐步推廣到全省的土建機房。

　　此外，四川移動在建的鐵塔絕大部分都采用了標準化設計，充分實現(xiàn)了節(jié)能節(jié)地；新建交換局采用IP化軟交換，較傳統(tǒng)交換局節(jié)約了大量傳輸資源，減小了裝機面積；在成都、德陽等地利用載頻節(jié)電軟件，也為基站節(jié)約了30％左右的電力，不僅減輕了環(huán)境壓力，還為企業(yè)減少大量運營成本，有力推動了節(jié)能減排工作的開展。

　　牢記責任，多項舉措暖災區(qū)

　　科學發(fā)展觀的核心是以人為本。在采訪過程中，四川移動相關領導這樣告訴記者：“四川移動的災后重建工作具有兩重涵義，一是企業(yè)的自我恢復重建，另一部分則是立足自身行業(yè)特點，為災區(qū)的恢復重建提供技術和服務支持以及其它力所能及的幫助，讓災區(qū)人民盡早走出地震的陰影。”

　　震后，不少災民失去了家園財產，經(jīng)濟狀況急劇惡化，大批外來援建者前來支持災區(qū)重建，為保證了災區(qū)人民和外來建設者能享受到最優(yōu)惠的移動通信服務，四川移動專門推出了低資費的“感恩卡”和“魯川援建卡”，受到了他們的普遍歡迎。同時，四川移動還加強了地震災區(qū)的服務網(wǎng)點建設，采取重建、租房、修建板房等方式新建營業(yè)網(wǎng)點，保證廣大用戶隨時隨地都能享受到便利的通信服務。還為災區(qū)群眾和援建隊伍開展了送萬元意外保險活動，截至現(xiàn)在，已經(jīng)對近百萬災區(qū)群眾和外來援建者贈送了萬元意外保險，為他們從事高危行業(yè)解除了后顧之憂。

　　受金融危機的影響，四川災區(qū)返鄉(xiāng)民工增多，引發(fā)了一系列的社會問題。四川移動主動聯(lián)合各級政府，積極運用信息化手段創(chuàng)建再就業(yè)信息保障平臺，協(xié)助失業(yè)人群順利踏上就業(yè)之路。從2008年5月底開始，還與省內各地市勞動保障部門合作開通了“12580就業(yè)援助平臺”，為災區(qū)群眾提供了多工種的就業(yè)信息，截至09年3月底，累計提供全省21個地市7萬余個就業(yè)崗位信息查詢服務及開展就業(yè)援助，30萬余用戶通過此平臺完成了就業(yè)信息查詢。在此基礎上，還與各級勞動保障部門深化合作，在12580平臺開通創(chuàng)業(yè)信息查詢服務，用戶只需撥打12580就可查詢創(chuàng)業(yè)項目名稱、內容、投資額等信息，截至目前，累計提供1000余個創(chuàng)業(yè)項目信息，為災區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)提供了有益的幫助。

　　不久前，從四川移動傳來好消息，為充分發(fā)揮產業(yè)鏈上的龍頭作用，拉動災區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，中國移動集團公司今年增加了在川投資額度，達到100億，重點投向災區(qū)大項目。其中，投資超過3億元、占地面積約20畝，預計新增客服臺席超過2000個的成都多媒體呼叫中心將于今年正式動工，并力爭未來五年內在周邊落實20－30畝后期發(fā)展用地，建成中國西部規(guī)模最大的呼叫中心。同時，中國移動無線音樂基地也將向與音樂相關的影視、動漫等創(chuàng)意產業(yè)擴張，從而加速四川數(shù)字娛樂業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展，預計將直接和間接創(chuàng)造超過十萬個就業(yè)機會，拉動產業(yè)鏈近百億的投資需求。

　　過去的一年，四川移動牢記國有大型企業(yè)的社會責任，在為災區(qū)捐款捐物2億8千6百萬的基礎上，開展各項公益活動。日前啟動的“微笑重現(xiàn)計劃”活動，邀請到四川男排成為活動代言人，參與災區(qū)學校的多次慰問，為災區(qū)孩子的心理恢復提供心理咨詢和幫助。號召動感地帶用戶積極參與加入志愿者行列，前往了包括北川中學、成都彭州白鹿中心小學、德陽綿竹市漢旺東汽中學等地震中嚴重受損的16所災區(qū)學校，行程上萬公里，覆蓋省內綿陽、德陽、廣元、雅安等多個地震重災區(qū)，共募集圖書五千余冊，收到短信和網(wǎng)友的各類為微笑祝福5萬余條，讓災區(qū)的孩子充分感受到了來自社會各方的溫暖，幫助他們樹立了戰(zhàn)勝困難的信心。

　　一年來，在集團公司、四川省委、省政府的指導下，在統(tǒng)籌考慮市政規(guī)劃、技術演進趨勢以及網(wǎng)絡安全和環(huán)保性的前提下，四川移動在災后重建過程中以踐科學發(fā)展觀精神為指導，規(guī)劃和施工部門各方團結協(xié)作，創(chuàng)新項目管理模式，不斷優(yōu)化施工程序，廣大員工充分發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別盡責任”的川移精神，克服惡劣的自然條件，日夜奮戰(zhàn)，加班加點推進網(wǎng)絡和市場建設，大大節(jié)省了工期，加快了災區(qū)的重建步伐。

　　截至2009年3月31日，四川移動已累計恢復和新建基站達到2288個、載頻15950個，建成光纜3051公里，新增局房面積9547平方米，累計新增VLR容量345萬、HLR容量85萬，各項任務完成情況均達到或超過計劃進度。經(jīng)過近一年的災后重建，全省災區(qū)網(wǎng)絡運行情況良好，網(wǎng)絡接通率、掉話率、覆蓋率和語音質量也已恢復至或超過災前水平，服務網(wǎng)點的輻射廣度、深度，客戶量、話務量和營業(yè)收入等各項重要業(yè)務經(jīng)營指標較震前不但沒有下滑，反而從有較大提高。同時，四川移動牢記國企使命，積極履行企業(yè)責任，用自己的實際行動為業(yè)界交出了一份滿意的踐行科學發(fā)展觀答卷。