3月，按照《國務院辦公廳關于促進服務外包產業(yè)發(fā)展問題的復函》的要求，國家人力資源和社會保障部與商務部聯合下發(fā)了《關于服務外包企業(yè)實行特殊工時制度有關問題的通知》（人社部發(fā)[2009]36號），決定對注冊地在南京、蘇州、無錫等全國20個國家級服務外包示范城市的符合條件且勞動用工管理規(guī)范的技術先進型服務外包企業(yè)，確因生產特點無法實行標準工時工作制的部分崗位，經所在地省級人社部門批準，可以實行特殊工時工作制。