浐灞金融商務(wù)區(qū)將為構(gòu)建西北區(qū)金融中心發(fā)揮核心作用，進(jìn)而成長為西部經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的增長極

　　2009年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，陜西西安的浐灞將重現(xiàn)輝煌。作為絲綢之路的起點(diǎn)，浐灞在歷史上曾起到交通樞紐作用，浐河岸邊的廣運(yùn)潭曾是唐代著名的皇家碼頭。

　　根據(jù)規(guī)劃，浐灞金融商務(wù)區(qū)將為構(gòu)建西北區(qū)金融中心發(fā)揮核心作用，進(jìn)而成長為西部經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的增長極。

　　11月7日，在由國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所主辦、西安浐灞生態(tài)區(qū)管委會協(xié)辦的西安浐灞金融商務(wù)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”上，來自國內(nèi)外的金融界人士共同探討在絲綢之路的起點(diǎn)打造區(qū)域金融中心。

　　陜西省和西安市決定在浐灞地區(qū)建設(shè)金融商務(wù)區(qū)，這是省市政府高瞻遠(yuǎn)矚、放眼未來做出的重大戰(zhàn)略決策。這直接關(guān)系到西安市在本世紀(jì)20年乃至上半葉的發(fā)展，將對陜西省乃至西北地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦對西安浐灞的規(guī)劃給予了充分肯定。

　　劉世錦表示，金融業(yè)的發(fā)展趨勢為西安建設(shè)浐灞金融商務(wù)區(qū)提供了巨大的機(jī)遇，而由于金融服務(wù)業(yè)具有明顯的集聚特征，建設(shè)金融商務(wù)區(qū)不僅可以促進(jìn)西安乃至陜西省金融服務(wù)業(yè)的更快發(fā)展，而且有利于西部地區(qū)更好地承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快科技創(chuàng)新。

　　與西北五省其他城市相比，西安市具有難以超越的區(qū)位優(yōu)勢：在全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局上，西安具有承東啟西、東聯(lián)西進(jìn)的地理優(yōu)勢。西安地處中國、中西部兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，是西北地區(qū)通往西南、中原、華東和華北的門戶和交通樞紐，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略地位；西安又是中國公用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和中國多媒體信息網(wǎng)絡(luò)在西部五省最多的網(wǎng)絡(luò)樞紐，是西北五省和公用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接的必由之路；此外，西安具有產(chǎn)業(yè)聚集度高、教育資源豐厚、科研基礎(chǔ)強(qiáng)大、勞動力成本相對低廉、金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好等優(yōu)勢。

　　而且，西安浐灞區(qū)也具有獨(dú)特優(yōu)勢，浐灞生態(tài)區(qū)成立于2004年9月，是西安在廣泛綜合國內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上設(shè)立的生態(tài)型城市新區(qū)，是西安市重點(diǎn)建設(shè)的四區(qū)兩基地”之一。生態(tài)區(qū)位于西安城區(qū)東部，北至渭河南岸，南抵繞城高速，西起西銅公路，東至西康鐵路，包括浐河、灞河兩河四岸的南北向帶狀區(qū)域。生態(tài)區(qū)規(guī)劃總面積129平方公里，其中集中治理區(qū)89平方公里。

　　浐灞的發(fā)展路徑不同于絕大多數(shù)城市的發(fā)展模式。它是從流域綜合治理起步，同時致力于建設(shè)中國的第三代新城。”浐灞生態(tài)區(qū)管委會主任楊六齊表示，2004年以前，經(jīng)過50多年的工業(yè)化與城市化發(fā)展，西安城市東部的浐灞地區(qū)已經(jīng)面臨比較嚴(yán)重的河流污染、垃圾圍城和過度挖沙等三大生態(tài)災(zāi)害，生態(tài)治理刻不容緩。對此，管委會在浐灞的城市建設(shè)上，確定總體目標(biāo)是建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)的第三代新城”，明確區(qū)域定位是都市型生態(tài)區(qū)、生態(tài)化商務(wù)城”，將生態(tài)治理與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

　　據(jù)悉，五年間，浐灞生態(tài)區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資120多億元，建成河道一級堤防近50公里，建成橡膠壩8座、親水碼頭7個，新增水面12000多畝，建成道路近百公里、橋梁4座，各類管線300多公里。并先后建設(shè)了桃花潭生態(tài)景觀工程、雁鳴湖千畝濕地工程、浐河碧水工程、廣運(yùn)潭生態(tài)景觀工程及灞河入渭萬畝濕地工程等五大生態(tài)工程，在西安城市東部形成了萬畝水面和萬畝綠地。

　　西安浐灞金融商務(wù)區(qū)選址浐灞生態(tài)區(qū)的核心位置，與2011西安世園隔灞河相望，東臨灞河、西接浐水、北至浐灞大道、南至隴海鐵路，規(guī)劃用地面積7000余畝，有空間發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、交通環(huán)境等方面的突出優(yōu)勢。

　　目前浐灞積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)聚集，研究制定了降低入駐機(jī)構(gòu)辦公場所建設(shè)和使用成本、補(bǔ)貼搬遷成本、財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等在內(nèi)的多方面優(yōu)惠支持政策，出臺了《西安浐灞生態(tài)區(qū)管委會關(guān)于鼓勵金融機(jī)構(gòu)入駐金融商務(wù)區(qū)的若干辦法》。中登集團(tuán)、香港香江國際集團(tuán)、香港中新集團(tuán)、新加坡盛邦集團(tuán)登國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛入駐浐灞金融商務(wù)區(qū)。

　　預(yù)計到2020年，浐灞金融商務(wù)區(qū)將在4．63平方公里（7000畝）左右的土地上聚集起100—150家金融機(jī)構(gòu)、60—80家較大規(guī)模的總部機(jī)構(gòu)和數(shù)千家中小型商貿(mào)、服務(wù)機(jī)構(gòu)。為此，浐灞金融商務(wù)區(qū)的區(qū)域發(fā)展地位是：全國性金融機(jī)構(gòu)的地區(qū)總部和地方性金融機(jī)構(gòu)的總部基地；全國性、地方性商業(yè)銀行、保險公司的后臺基地；以金融服務(wù)外包為主的服務(wù)外包基地；新型金融和準(zhǔn)金融市場的培育基地；為金融機(jī)構(gòu)和其他產(chǎn)業(yè)提高配套服務(wù)的商務(wù)中心。