51Callcenter 1 月13日?qǐng)?bào)道（記者葉東）：2010年，是花橋國(guó)際商務(wù)城新的三年發(fā)展規(guī)劃的起步之年。商務(wù)城全體干部深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，攻堅(jiān)克難不懈怠，堅(jiān)持乘勢(shì)而上、迎難而進(jìn)，全力打造一流的產(chǎn)業(yè)、一流的城市、一流的發(fā)展環(huán)境、一流的干部隊(duì)伍和一流的社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)GDP和財(cái)政收入同比增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)到75億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入超20億元；新增服務(wù)業(yè)注冊(cè)外資2億美元，注冊(cè)民資15億元；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值45億元，增幅超25%；城鄉(xiāng)居民人均收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

1．全面加速集聚產(chǎn)出，打造一流的產(chǎn)業(yè)”。要把招商引資作為重中之重，全力加速產(chǎn)業(yè)集聚，加快項(xiàng)目產(chǎn)出。（1）搶抓發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，加大招商攻勢(shì)。全年確保引進(jìn)知名服務(wù)外包企業(yè)10家以上，其中規(guī)模型服務(wù)外包企業(yè)2家以上，10億元～20億元規(guī)模的銷售總部4家以上，三四方高端物流企業(yè)5家以上。一要搶抓海峽兩岸和平發(fā)展的機(jī)遇，深化兩岸商貿(mào)合作。充分發(fā)揮臺(tái)灣江蘇周”的后續(xù)效應(yīng)，加強(qiáng)與臺(tái)灣各界的緊密合作，確保商貿(mào)合作區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)四個(gè)一批”，即臺(tái)灣商品城、保稅倉(cāng)庫(kù)等一批項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)，天天國(guó)際、寶灣物流、賽格電子等一批項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，彰化銀行、元大金控等一批金融機(jī)構(gòu)入駐，東森購(gòu)物、景華生計(jì)等一批項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。二要搶抓上海加快發(fā)展的機(jī)遇，加速金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚。全力確保凱捷總部、華道總部等一批領(lǐng)軍型外包企業(yè)入駐；加快IBM、埃森哲等一批高端企業(yè)部分運(yùn)營(yíng)功能在商務(wù)城運(yùn)作；加強(qiáng)與一行三會(huì)”的聯(lián)系溝通，全力爭(zhēng)取在商務(wù)城設(shè)立后臺(tái)服務(wù)基地；通過(guò)TPI—花橋服務(wù)外包國(guó)際運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，舉辦峰會(huì)、沙龍等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大商務(wù)城影響力，大力引進(jìn)一批金融外包企業(yè)和服務(wù)后臺(tái)，加快形成金融上海、后臺(tái)花橋”格局。三要搶抓政策不斷完善的機(jī)遇，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)延伸。以國(guó)家財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕115號(hào)）為契機(jī)，大力引進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心；以中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)即將出臺(tái)外資金融機(jī)構(gòu)在華開(kāi)展業(yè)務(wù)必須在內(nèi)地設(shè)立數(shù)據(jù)備份中心規(guī)定為契機(jī)，努力成為外資金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)基地；以省市出臺(tái)專項(xiàng)扶持政策為契機(jī)，大力引進(jìn)企業(yè)銷售總部；以綜保區(qū)功能延伸為契機(jī)，大力引進(jìn)物流與供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（2）加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投運(yùn)產(chǎn)出。全力突破項(xiàng)目產(chǎn)出這個(gè)難點(diǎn)，采取有效措施，加速項(xiàng)目投運(yùn)產(chǎn)出。一要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)促產(chǎn)出。加快中金數(shù)據(jù)、阿里巴巴大廈、迪卡儂商場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)華道數(shù)據(jù)一期、萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)中心、信安科技等一批項(xiàng)目竣工投運(yùn)。二要通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促產(chǎn)出。加快寶灣物流項(xiàng)目轉(zhuǎn)型，繼續(xù)完善功能，提升產(chǎn)出效益。爭(zhēng)取中銀商務(wù)等項(xiàng)目提高在商務(wù)城的發(fā)展能級(jí)。三要通過(guò)政策扶持促產(chǎn)出。放大政策效應(yīng)，積極鼓勵(lì)法國(guó)凱捷、華道數(shù)據(jù)、柯萊特科技等項(xiàng)目業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，做大產(chǎn)出規(guī)模。理順?shù)N售公司獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)大型銷售總部落戶產(chǎn)出。四要通過(guò)中轉(zhuǎn)投運(yùn)促產(chǎn)出。充分利用中茵國(guó)際商務(wù)花園、金衛(wèi)廣場(chǎng)、綠地總部等現(xiàn)有辦公樓宇資源，大力引進(jìn)金融、生物醫(yī)藥、精準(zhǔn)營(yíng)銷及銷售總部等，加快企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展。加大建滔總部等一批中轉(zhuǎn)企業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模。五要通過(guò)加強(qiáng)管理服務(wù)促產(chǎn)出。大力引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，促進(jìn)天天國(guó)際運(yùn)營(yíng)產(chǎn)出。全力服務(wù)恩斯克、賽格電子等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，確保企業(yè)順利運(yùn)行。

2．全面優(yōu)化城市格局，打造一流的城市”。圍繞 國(guó)際、科技、生態(tài)、人文、宜居”目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)，確保全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投入75億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入超20億元，新開(kāi)工面積230萬(wàn)平方米，拆除農(nóng)戶900家，搬遷企業(yè)50家。一要大力推進(jìn)三區(qū)”建設(shè)。確保三區(qū)60%的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。海峽兩岸商貿(mào)合作區(qū)要全面啟動(dòng)臺(tái)灣商品城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施框架拉開(kāi)，主導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，運(yùn)營(yíng)模式組織到位，部分功能投入運(yùn)營(yíng)，并積極向上爭(zhēng)取政策。服務(wù)外包區(qū)一期要實(shí)現(xiàn)三個(gè)形成”，即形成產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、形成產(chǎn)業(yè)集聚、形成產(chǎn)出規(guī)模。二期加快項(xiàng)目落戶。企業(yè)總部區(qū)要大規(guī)模推進(jìn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)加快”，即加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、加快完善配套功能、加快重點(diǎn)企業(yè)入駐、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出。二要全面完善城市綜合交通格局。軌道交通開(kāi)工，快速交通一期建成，BRT公交啟動(dòng)建設(shè)。三要優(yōu)化完善功能設(shè)施。全力推進(jìn)國(guó)際學(xué)校、高等級(jí)醫(yī)院、國(guó)際生活社區(qū)、品牌商務(wù)酒店等9大生活服務(wù)功能設(shè)施，會(huì)議（論壇）中心、海峽兩岸展示中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等9大產(chǎn)業(yè)配套功能設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑多層次、高品質(zhì)的配套設(shè)施體系。四要加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快金城變、古南變、東城變建設(shè)及集善變、曹安變、新東變擴(kuò)容工程，提供雙電源雙回路電力服務(wù)；加快電信樞紐大樓建設(shè)，開(kāi)通國(guó)際出口專用通道，提供高容量的國(guó)際專線電信服務(wù)；完善多源供氣格局，提供高可靠的供氣保障。五要著力打響低碳品牌。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，著力打造一批綠色數(shù)據(jù)中心、生態(tài)辦公項(xiàng)目和低碳社區(qū)。大力推進(jìn)先導(dǎo)區(qū)中心綠地、吳淞江景觀帶等大型生態(tài)工程建設(shè)，確保新增綠化面積超120萬(wàn)平方米，加快建設(shè)低碳園區(qū)，力爭(zhēng)在全省率先建成低碳城市示范區(qū)。

3．全面提升服務(wù)能級(jí)，打造一流的發(fā)展環(huán)境”。以提升城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為目標(biāo)，繼續(xù)強(qiáng)化四大保障”。一要強(qiáng)化拆遷保障。打響重點(diǎn)載體、重要區(qū)域內(nèi)零星建筑的拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)拆遷挖資源，通過(guò)拆遷促建設(shè)，通過(guò)拆遷保增長(zhǎng)，通過(guò)拆遷出形象。二要強(qiáng)化人才保障。人才培訓(xùn)與就業(yè)促進(jìn)中心力爭(zhēng)成為國(guó)家級(jí)培訓(xùn)中心，加快二期建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校合作，優(yōu)化培訓(xùn)體系，努力培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化、有活力的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，明年力爭(zhēng)引進(jìn)人才5000～10000名。三要強(qiáng)化融資保障。創(chuàng)新投融資機(jī)制，大力提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)作水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。加強(qiáng)與中國(guó)進(jìn)出口銀行、元大基金等合作，積極提升金融BPO基金規(guī)模和運(yùn)作水平，鼓勵(lì)支持金融外包企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和國(guó)際并購(gòu)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。四是強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化客商（企業(yè)）服務(wù)中心職能，全方位掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)營(yíng)運(yùn)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。加強(qiáng)金融外包研究中心管理運(yùn)作，充分利用國(guó)內(nèi)外專家和高校資源，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)”字系列，獲得政策支持，發(fā)揮更大作用。

4．全面提升能力素質(zhì)，打造一流的干部隊(duì)伍”。要從整體提升全區(qū)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力出發(fā)，真正打造一支想干事、能干事、會(huì)干事、不出事的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。選派領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干赴國(guó)內(nèi)外參加基金與資本運(yùn)作、城市規(guī)劃及交通建設(shè)、金融服務(wù)外包、人力資源引進(jìn)與管理、企業(yè)服務(wù)、行政文秘與政策研究等六個(gè)方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的創(chuàng)新型、專業(yè)型干部。二要強(qiáng)化干部廉政建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)抓好對(duì)行政審批和收費(fèi)、工程招投標(biāo)和建設(shè)、動(dòng)拆遷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，使干部不能犯錯(cuò)誤；進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度，對(duì)于各類違法犯罪行為一查到底，使干部不敢犯錯(cuò)誤；進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育，持續(xù)提升干部隊(duì)伍依法行政、廉潔從政的意識(shí)，使干部不想犯錯(cuò)誤。三要強(qiáng)化干部工作考核。健全干部個(gè)人績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制，深化個(gè)人工作績(jī)效與個(gè)人經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤，與個(gè)人提拔任用直接掛鉤，與評(píng)先、評(píng)模、評(píng)優(yōu)等政治榮譽(yù)直接掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，以考核推動(dòng)干部隊(duì)伍執(zhí)行力的提升。

5．全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，打造一流的社會(huì)事業(yè)”。一要深入推進(jìn)雙集中”、雙置換”、雙調(diào)整”。進(jìn)一步壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加農(nóng)村居民收入，確保明年有4個(gè)村集體可支配收入超過(guò)500萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。二要大力推進(jìn)一批關(guān)系民生的實(shí)事工程。加快實(shí)施花橋中心校擴(kuò)建二期、徐公橋小學(xué)綜合樓、老小區(qū)改造等實(shí)事工程，大力完善公共文化設(shè)施和社會(huì)保障體系，讓人民群眾分享發(fā)展成果。三要大力推進(jìn)和諧花橋”建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、主干道路標(biāo)志標(biāo)識(shí)、店招店牌、景觀綠化亮化的規(guī)劃管理，提高城市管理水平。創(chuàng)新社區(qū)管理體制和模式，強(qiáng)化治安防控、矛盾調(diào)處、安全生產(chǎn)等工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力營(yíng)造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。明年是上海世博會(huì)的活動(dòng)年，花橋處于江蘇對(duì)接上海的最前沿，要緊緊抓住世博機(jī)遇，積極推介商務(wù)城，推動(dòng)商務(wù)城產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；要加強(qiáng)與上海周邊地區(qū)的合作，加大環(huán)境整治、安全防控力度，展示商務(wù)城良好的形象；要充分發(fā)揮商務(wù)城的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，為上海世博會(huì)服務(wù)。