日前，溫江區(qū)天府街辦正式與溫江芙蓉勞務公司簽訂了流動人口信息采集外包”協(xié)議。在過去，流動人口信息采集沒有專門的人員和機構，工作效果難以保證。自從天府街道將這項工作外包給勞務公司后，他們就從這一繁重的事務中解脫出來，放手讓更專業(yè)的勞務公司去承擔這項工作。

　　據了解，將流動人口信息采集外包給勞務公司的做法，在全市屬于創(chuàng)新探索，具有一定的借鑒意義。

　　街道包攬 花錢受累

　　溫江區(qū)天府街道作為海峽兩岸科技產業(yè)開發(fā)園的所在地，對流動人口的管理服務一直是一件大事。據天府街辦社會事務管理服務中心主任嚴其富介紹，作為開發(fā)多年的工業(yè)區(qū)，天府街道正住人口僅兩萬多人，外來務工人口就有近6萬人。因此，天府街道去年成為全市第三批流動人口基礎信息采集重點推進單位，在一次性的基礎信息采集工作中，天府街道發(fā)動了各社區(qū)、各村組的工作人員打突擊戰(zhàn)，采集了共9萬多條出租房屋和流動人口信息。今年4月通過成都市流動人口管理辦公室的驗收后，按照市上的要求，由區(qū)、街道兩級財政出資，按每條信息3元對各社區(qū)發(fā)放工作經費。

　　但事隔不久，街辦就發(fā)現，由于流動人口情況變化太快，一次性采集的信息很快因變化而失效。另一方面，由于社區(qū)、村組人員的素質和責任心所限，采集的信息并不規(guī)范和準確。按成都市的總體要求，在流動人口信息采集工作驗收通過后，就要進入常態(tài)化管理，以保持數據的準確性和鮮活性，達到人來登記，人走注銷”的目標。如何達到市上的要求，是重新組建一個機構來專門做這項工作，還是用別的辦法？

　　公司接手 輕車熟路

　　錢沒有少花，人沒有少受累，但工作效果并不好。”嚴其富說。原有村（社區(qū)）的流動人口信息采集工作都是以目標方式分解到各村和社區(qū)，村（社區(qū)）無法確定專人進行經常性的數據維護登記，而采取短時間集中清理的方式，耗費了大量的人力和物力，效果卻不好。

　　這時，芙蓉勞務服務公司這家天府本土的草根”勞務公司走進了街辦的視線。6月20日，芙蓉公司開始試點這項工作，專門聘用了當地職員，分別在社區(qū)和企業(yè)對流動人口信息進行采集。鄭亨榮，是梓潼社區(qū)的失地農民，對當地情況相當熟悉的他被招聘進芙蓉公司，專門走家串戶采集流動人口信息。一個多月后，鄭亨榮和他的同事已經采集了5000多份出租房屋和流動人口信息，數據量達到梓潼社區(qū)的一半。

　　對于以前相當棘手的園區(qū)400多家企業(yè)的流動人口調查，由于芙蓉勞務公司長期從事園區(qū)企業(yè)的招聘工作，與大部分企業(yè)人事部門關系熟絡，進入企業(yè)采集流動人口數據是輕車熟路。一個多月來，公司已經完成了30家企業(yè)的流動人口信息采集工作。

　　掌握動態(tài) 抓好服務

　　記者翻看了芙蓉公司采集的流動人口信息。只見每一份表格上都規(guī)范地填寫著出租房屋地址、出租人、承租人、流動人口的身份證號和戶口所在地。這都是按全市統(tǒng)一要求填寫的。據了解，雙方簽訂外包協(xié)議后，由芙蓉公司對數據進行持續(xù)性更新，而政府只對其定期考核即可。

　　溫江區(qū)流動人口管理服務辦公室負責人在接受采訪時表示，按照全市的要求，各鎮(zhèn)街對流動人口管理服務要逐步實現常態(tài)化，人來登記，人走注銷”要求在7個工作日內完成。管理是一個方面，但現在更多的是服務，比如流動就業(yè)人員的基本醫(yī)療保障關系轉接接續(xù)，外來務工人員的子女就地入學，流動人員的計劃生育體檢服務等，如果沒有這些基礎數據，就談不上更好地對流動人員服務。”溫新 本報記者 李娟 文/圖