近期，《湖北日報》連續(xù)刊發(fā)外包人才困境引出的話題”，報道所提出的問題和建議引人深思。

　　服務(wù)外包是指企業(yè)把原來在內(nèi)部提供的非核心業(yè)務(wù)通過正式或非正式的服務(wù)水平合約”外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接其業(yè)務(wù)，達(dá)到降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)廣、國際化水平高的特點(diǎn)。

　　服務(wù)外包業(yè)態(tài)豐富，是全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新趨勢，也是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新機(jī)遇。綜觀當(dāng)前全球服務(wù)外包發(fā)展趨勢和旺盛的國際市場需求，結(jié)合我省比較優(yōu)勢，我省應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，采取積極有效的工作措施，努力推動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　緊抓服務(wù)外包發(fā)展的黃金期

　　當(dāng)前，我們正面臨發(fā)展服務(wù)外包的黃金期。

　　看國家層面，支持服務(wù)外包力度空前。近年來，國家先后出臺涉及財政資助、稅收減免、教育培訓(xùn)等扶持政策，持續(xù)加大對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　看各省實(shí)際，你追我趕，如火如荼。江蘇、浙江、遼寧、重慶、四川以及中部等省份已將培育發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，作為優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式、建設(shè)兩型”社會和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，采取超常規(guī)措施加以扶持，取得了相當(dāng)不錯的成效。

　　可以說，我國抓服務(wù)外包工作已經(jīng)到了一個重要的歷史時期、嶄新的發(fā)展階段，并已形成各方共識。

　　看國際市場，服務(wù)外包已步入高速發(fā)展時期。未來5年至10年，國際服務(wù)外包將以30%至40%的速度遞增，2020年全球離岸服務(wù)外包需求總量將達(dá)到1.6萬億-1.8萬億美元。近年來，歐美日等跨國公司為更大程度地節(jié)約成本，提高運(yùn)營效率，紛紛將非核心業(yè)務(wù)外包給政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)較好、法律完善國家的接包企業(yè)。

　　同時，隨著北京、上海等一線城市生活成本和人力成本的不斷提升，這些城市的中低端外包業(yè)務(wù)將不可避免地向人力成本更低且擁有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的城市轉(zhuǎn)移。

　　眼下，我們還面臨生產(chǎn)性服務(wù)快速增長的機(jī)遇。隨著跨國公司集中發(fā)展核心競爭力和分工的逐步細(xì)化，技術(shù)支持、現(xiàn)場安裝服務(wù)、生產(chǎn)流程控制咨詢等原隸屬于制造業(yè)的輔助業(yè)務(wù)，正從制造業(yè)中獨(dú)立出來，并以外包的形式實(shí)現(xiàn)。

　　我省具有承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件：全省現(xiàn)有各類科研機(jī)構(gòu)1300多家，高等院校120余所，在校生約130萬人；具有較強(qiáng)的涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，擁有較好的支撐服務(wù)外包發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2010年全省完成生產(chǎn)總值1.58萬億元，增長14.8%，連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長。

　　突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

　　湖北正處于跨越式發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期，這也是包括服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。人才是服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的重要支撐，加快培養(yǎng)一批知識化、專業(yè)化、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，著力解決服務(wù)外包人才短缺、結(jié)構(gòu)不合理問題，是湖北服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、湖北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。

　　要把湖北的人才資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，樹立服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本”的理念，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)。要充分發(fā)揮湖北教育大省的強(qiáng)項(xiàng)，支持和鼓勵各高等院校、中等職業(yè)學(xué)校，加強(qiáng)服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)建設(shè)，開設(shè)服務(wù)外包領(lǐng)域的課程，擴(kuò)大服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。要充分發(fā)揮武漢中國服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”的品牌效應(yīng)和武漢地區(qū)高校聚集的優(yōu)勢，加強(qiáng)服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作，積極采取訂單”培訓(xùn)模式，加快培訓(xùn)各類實(shí)用型服務(wù)外包人才。要積極引進(jìn)國內(nèi)外對服務(wù)外包市場熟悉、精通業(yè)務(wù)的高端人才來我省創(chuàng)業(yè)發(fā)展，爭取將引進(jìn)國外服務(wù)外包高級人才列入我省引進(jìn)國外經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理人才管理項(xiàng)目，并享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。

　　科學(xué)謀劃發(fā)展目標(biāo)

　　要突出重點(diǎn)城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域。突出重點(diǎn)城市就是要推動一主兩副”城市實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展，第一方陣重點(diǎn)是武漢，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)區(qū)域是武漢東湖高新區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展以應(yīng)用軟件研發(fā)和信息服務(wù)為主的信息技術(shù)外包，以呼叫中心、金融服務(wù)、工程設(shè)計、人才管理等為主的業(yè)務(wù)流程外包，以生物醫(yī)藥、動漫等為主的知識流程外包。發(fā)展目標(biāo)是，努力把武漢市建成環(huán)境優(yōu)良、企業(yè)和人才集聚度較高、競爭力較強(qiáng)的全國服務(wù)外包優(yōu)秀示范城市；建設(shè)以東湖高新區(qū)為龍頭的國內(nèi)領(lǐng)先的服務(wù)外包示范區(qū)，建設(shè)2個至3個省級服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范基地；推動10家至20家跨國公司將其具有一定規(guī)模的外包業(yè)務(wù)向我省轉(zhuǎn)移；大力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的本土企業(yè)；爭取2015年全省執(zhí)行額超過10億美元，使之成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要支柱之一。

　　要努力打造園區(qū)載體和市場主體，建設(shè)一批服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)。武漢市等發(fā)展服務(wù)外包條件較好的城市，要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，加大政策支持力度，潛心做好園區(qū)規(guī)劃，明確園區(qū)功能定位，建設(shè)一批服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)，使之成為功能完善、環(huán)境幽雅、交通便利、工作舒心、生活輕松的宜居宜業(yè)區(qū)域。要切實(shí)做好武漢軟件城規(guī)劃，并加快配套建設(shè)。努力培育市場主體，加大對重點(diǎn)服務(wù)外包企業(yè)的扶持力度，加快培育我省領(lǐng)軍型、規(guī)模型、高收益型的服務(wù)外包品牌企業(yè)，盡快形成一批千人以上、執(zhí)行額千萬美元以上的龍頭企業(yè)。要實(shí)施招商促進(jìn)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)全球服務(wù)外包巨頭，赴歐美日等主要發(fā)包市場舉辦專場推介活動，吸引境外大型跨國企業(yè)來我省設(shè)立接包中心。