今年4月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《軟件和信息技術服務業(yè)十二五”發(fā)展規(guī)劃》對我國軟件和信息技術服務業(yè)提出新的發(fā)展目標：到2015年，培育出10家以上年收入超過100億元的軟件企業(yè)，產生3-5家千億元級企業(yè)及形成10個以上產業(yè)收入超過千億元的城市，培育2-3個產業(yè)收入超過5000億元的產業(yè)集聚區(qū)。

　　作為推動我國軟件產業(yè)發(fā)展的引擎和重要載體，各地軟件園不僅集聚了一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，也承擔了規(guī)劃提出的發(fā)展重任。工業(yè)和信息化部軟件服務業(yè)司副司長郭建兵表示，2011年全國軟件業(yè)務收入已突破1.8萬億元，而全國各專業(yè)軟件園已成為各地推進軟件產業(yè)發(fā)展的引擎和重要載體，抓好軟件園建設，將大幅提升我國軟件產業(yè)的發(fā)展實力。

　　記者在采訪中發(fā)現，各地軟件園此前已經根據園區(qū)的實際情況有條不紊地開展各項工作，《軟件和信息技術服務業(yè)十二五”發(fā)展規(guī)劃》的出臺使他們備受鼓舞，并力爭提前完成規(guī)劃提出的各項目標任務。

　　軟件園成各地軟件產業(yè)發(fā)展排頭兵”

　　十一五”時期，我國軟件產業(yè)處于高速成長期，技術創(chuàng)新能力快速提升，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，規(guī)模突破萬億元，年均增速為29.2%。我國已成為全球增長最快、最具活力的市場，在全球軟件產業(yè)鏈中的地位不斷提升。

　　通過十一五”時期的發(fā)展，在產業(yè)規(guī)模和產業(yè)發(fā)展資源方面，我國一些重點城市的軟件產業(yè)也進入發(fā)展快車道。

　　作為軟件產業(yè)發(fā)展的集聚地和排頭兵”，各地的軟件園承擔重任。在《軟件和信息技術服務業(yè)十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布之前，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安高新區(qū)等園區(qū)就已編制了適合自身的十二五”規(guī)劃，以期加快推動園區(qū)軟件與信息技術服務業(yè)的發(fā)展。

　　據了解，中關村示范區(qū)的軟件和信息服務業(yè)收入已占北京市的82%，呈現出在中關村示范區(qū)高度聚集的布局態(tài)勢，特別是中關村軟件園和北京市軟件產業(yè)基地已聚集了200余家企業(yè)和35家國際知名軟件研發(fā)中心，培育了一批國內領先、國際知名的企業(yè)，正向一流的世界軟件和信息服務業(yè)園區(qū)邁進。

　　除了北京外，西安的軟件與服務外包產業(yè)也保持較高的增長速度。西安高新區(qū)的數據顯示，2011年西安高新區(qū)軟件與信息服務外包產業(yè)實現總收入583.5億元，同比增長35.7%；出口2.91億美元，同比增長35.35%。截至2011年年底，西安高新區(qū)軟件與服務外包企業(yè)總數1021家，從業(yè)人員9.8萬人。其中，年營業(yè)收入過千萬元企業(yè)達到124家。園區(qū)共引進了施耐德、IBM、高通、NTT Data等15家世界500強企業(yè)。伴隨企業(yè)的不斷聚集，西安高新區(qū)軟件與服務外包產業(yè)規(guī)模效應日益凸顯。

　　作為濟南服務外包產業(yè)的集聚重地，齊魯軟件園搭平臺、育人才，創(chuàng)造適宜企業(yè)生存發(fā)展的優(yōu)質服務環(huán)境，在推動濟南服務外包產業(yè)發(fā)展過程中擔當了關鍵角色，開創(chuàng)出一條具有濟南特色的服務外包產業(yè)發(fā)展之路。截至2011年，齊魯軟件園實現技工貿總收入720億元，其中軟件收入458億元，服務外包離岸合同執(zhí)行額達2.2億美元，同比增長146%。

　　完善服務體系加快推進軟件業(yè)發(fā)展

　　針對《軟件和信息技術服務業(yè)十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的到2015年，培育出10家以上年收入超過100億元的軟件企業(yè)，產生3到5個千億級企業(yè)”及到2015年，形成10個以上產業(yè)收入超過千億元的城市，培育2到3個產業(yè)收入超過5千億元的產業(yè)集聚區(qū)”的要求，郭建兵表示，這些都是針對各地軟件園提出的，也只有軟件園能完成上述任務。

　　中關村軟件園相關負責人表示，2011年園區(qū)產值已達319億元。中關村軟件園有大型企業(yè)27家，大多是國內外知名軟件與信息技術服務企業(yè)的總部和研發(fā)中心、行政運管中心、市場銷售中心、結算中心。這些企業(yè)具備成長為年收入超過百億元和千億元級軟件企業(yè)的潛力。

　　為幫助這些軟件企業(yè)進一步發(fā)展，中關村軟件園正充分發(fā)揮創(chuàng)新主體和創(chuàng)新要素之間的關聯效應，以產業(yè)服務加速創(chuàng)新成果轉化、融合及應用，構建了專業(yè)化、特色化、國際化的產業(yè)服務體系。該體系包括從產業(yè)研究到創(chuàng)業(yè)孵化、品牌拓展、人才培養(yǎng)與服務、科技金融超市、國際合作與技術轉移、知識產權保護、信用建設等一系列產業(yè)促進服務，以及從基礎通信服務到云平臺服務和數字化、智慧型服務的多層次技術支撐服務，全力促進園區(qū)產業(yè)發(fā)展和企業(yè)做強做大。

　　與北京不同，西安、濟南等城市在推動軟件產業(yè)發(fā)展上尋找差異化競爭的新路徑。西安軟件園、齊魯軟件園相關負責人表示，隨著軟件服務外包產業(yè)進入快速成長期，北京、上海、深圳等一線城市已經難以滿足整個產業(yè)發(fā)展所需資源要求，部分業(yè)務開始加速向二三線城市轉移，他們正抓住這一機遇，完善自身服務體系建設，栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。

　　西安的軟件與服務外包產業(yè)發(fā)展要依托現有產業(yè)基礎，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，通過大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟，占據軟件與服務外包產業(yè)的中高端，走差異化發(fā)展道路，避免與國內其他省市的軟件園區(qū)進行同質化競爭。”西安軟件園相關負責人表示，西安軟件園將充分利用市場機制，加強政策扶持，對已經集聚的重點領域企業(yè)淘劣扶強，實現高端發(fā)展目標；在對外招商方面，強化定向招商，以世界軟件500強、國內軟件百強企業(yè)為重點，定向引進一批科技含量高、帶動作用大、市場前景與經濟效益好的高端產業(yè)和產業(yè)關鍵技術項目；通過龍頭企業(yè)的成長和培育形成園區(qū)主導性產業(yè)，以龍頭企業(yè)促進相關行業(yè)發(fā)展要素的聚集，擴展產業(yè)鏈，實現產業(yè)上的縫合斷層、填補空白、調整結構，最終形成完整產業(yè)鏈，最大限度地降低產業(yè)配套協(xié)作成本，吸引更多的垂直和有協(xié)作關系的企業(yè)前來投資、配套與服務，加快產業(yè)的聚集和產業(yè)集群的形成，推動區(qū)域經濟良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　齊魯軟件園在努力培育園區(qū)現有外包企業(yè)，做大做強當地企業(yè)的同時，積極引進國內外知名服務外包企業(yè)，形成當地企業(yè)培養(yǎng)和外來名企引進雙舉并重的發(fā)展格局；在做大做強園區(qū)服務外包產業(yè)集群的同時，積極支持具有產業(yè)規(guī)模、品牌優(yōu)勢和出口前景的企業(yè)發(fā)揮軟件外包出口優(yōu)勢，建立軟件出口服務體系，壯大軟件出口聯盟，大力發(fā)展以軟件外包為核心的服務外包業(yè)務，增強軟件企業(yè)的創(chuàng)新能力和國際市場競爭力，力爭培育一批具有國際競爭力的軟件出口企業(yè)。