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居委會承接政府“服務(wù)外包”

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蘇報訊(記者 周建越)記者從昨天舉行的高新區(qū)依法行政推進(jìn)大會上獲悉,高新區(qū)正牽頭起草現(xiàn)代有軌電車管理辦法”,推動政社互動”新型社會管理模式,讓自由裁量權(quán)”不再自由”。

高新區(qū)法制辦牽頭,正在承擔(dān)起草蘇州市有軌電車管理辦法”,目前已完成第二稿。草稿成熟后,將通過網(wǎng)站、政務(wù)微博等平臺向各地各部門征求意見,希望大家能多提意見,共同推進(jìn)對有軌電車建設(shè)、運行的有效管理。”高新區(qū)政法部門負(fù)責(zé)人表示。

去年底以來,高新區(qū)在獅山街道和通安鎮(zhèn)開展政社互動”新型社會管理模式試點工作,通過服務(wù)外包”、費隨事轉(zhuǎn)”的契約方式,依法將一些管理事項由政府機(jī)關(guān)委托給村委會、居委會等基層群眾自治組織管理,從而實現(xiàn)行政功能與社會自治功能的互補(bǔ)、行政管理與公眾參與的互動。據(jù)悉,今年下半年,該項工作將在試點基礎(chǔ)上在全區(qū)逐步推廣。

此外,今年,高新區(qū)在衛(wèi)生監(jiān)督條線啟動規(guī)范行政自由裁量權(quán)”試點。具體操作辦法是:對現(xiàn)行衛(wèi)生和餐飲監(jiān)管中涉及的近300條行政處罰自由裁量權(quán)”法條進(jìn)行分類梳理,針對法律概念邊界模糊、語義張力過大、容易造成不同執(zhí)法人員在具體執(zhí)法中對同等情形案件不同理解的,建立起了醫(yī)療、餐飲、公共場所衛(wèi)生監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)”的三個標(biāo)準(zhǔn)計算模型”,讓自由裁量權(quán)”不再自由”。通過數(shù)學(xué)模型計算處罰額度,使得行政處罰更加客觀、公正。

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