服務外包產業(yè)作為服務貿易的新興領域，具有較大發(fā)展?jié)摿?、高附加值和顯著的知識外溢效應，有望成為中國經濟結構調整新常態(tài)下的新亮點。26日國務院常務會議提出加快發(fā)展服務外包這一綠色產業(yè)”，發(fā)布服務外包產業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄，支持服務外包企業(yè)開展知識、業(yè)務流程外包等高附加值項目，搭建具有國際先進水平的外包產業(yè)平臺，加大財稅金融支持力度。

服務外包產業(yè)是現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，主要包括信息技術外包（ITO）、知識流程外包（KPO）和業(yè)務流程外包（BPO）三大領域，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強、國際化水平高的特點，符合我外貿乃至國民經濟轉型升級的本質要求，有望成為未來中國開放型經濟發(fā)展的新支點。

加快發(fā)展服務外包產業(yè)對促進形成外貿新亮點、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新引擎和擴大就業(yè)新渠道意義重大，可謂正當其時。在我國經濟從高速增長進入提質增效新階段，以及世界經濟緩慢復蘇、外貿形勢嚴峻的大背景下，服務外包產業(yè)逆勢而上。據(jù)商務部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，今年1－10月，我國共簽訂服務外包合同150217份，合同金額和執(zhí)行金額分別為818.4億美元和611.8億美元，分別增長26.3%和33.4%。美、歐、日成為國際服務的主要發(fā)包市場。

雖然近年來中國服務外包產業(yè)發(fā)展迅速，就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，產業(yè)向高端業(yè)務拓展，但與目前全球最大的離岸服務外包業(yè)務接包國、被譽為世界辦公室”的印度相比，我服務外包產業(yè)聚集度較低，金融服務外包仍處于初級階段，缺乏像塔塔咨詢服務公司（TCS）、信息系統(tǒng)公司（Infosys）這樣的服務外包產業(yè)巨頭，國際競爭力仍有待提高。

為此，國務院常務會要求增加服務外包示范城市數(shù)量、擴大稅收優(yōu)惠政策實施范圍，通過支持上市融資等方式擴展服務外包企業(yè)投融資渠道，減少簡化行政審批為服務外包企業(yè)提供通關、外匯管理等便利，對服務外包產業(yè)發(fā)展具有重大意義。在這些政策支持下，隨著服務外包產業(yè)未來不斷向產業(yè)鏈高端邁進，生物醫(yī)藥研發(fā)、產品技術研發(fā)、工業(yè)設計等高附加值的知識流程外包與提供商業(yè)解決方案的業(yè)務流程外包占比不斷增大，中國服務”有望繼中國制造”成為中國新的國際名片，承載著中國價值走向世界。