本報訊(記者高敏通訊員王玉茹)日前,市政府印發(fā)的《關于促進全市服務外包產業(yè)加快發(fā)展的實施意見》提出,到十三五”末,我市服務外包業(yè)務規(guī)模年均增長25%以上,力爭新增3家省級服務外包示范園區(qū),努力進入河北省服務外包示范城市第一梯隊,爭取列入全國服務外包示范城市。
重點發(fā)展八個領域
《意見》指出,我市將重點發(fā)展科技研發(fā)服務外包、物流服務外包、呼叫中心、軟件服務外包、旅游服務外包、電子商務服務外包、政府公共服務外包和醫(yī)藥研發(fā)服務外包。
科技研發(fā)服務外包,引導有條件的生產性企業(yè),由制造商向產品及技術方案解決供應商轉變,積極承接國內外制造業(yè)升級改造過程中產生的大量技術研發(fā)服務外包,促進我市服務外包產業(yè)向中高端邁進。
呼叫中心,引進大型專業(yè)呼叫企業(yè)和國家級、省級信息服務中心項目落戶邢臺,在邢臺建設中國呼叫中心與服務外包研究分院,打造北方最大的呼叫中心服務外包產業(yè)集聚地——北方聲谷”。
電子商務服務外包,加快引進一批大型專業(yè)電子商務服務商,實現產業(yè)升級、資源優(yōu)化,積極探索實踐包含電子商務平臺網站建設、技術維護、經營推廣、客戶聯(lián)絡和服務、售后服務等電子商務的全流程或者部分環(huán)節(jié)外包服務。
政府公共服務外包,鼓勵各級政府擴大購買服務領域,支持企業(yè)拓展公共服務、事務性管理服務、經濟服務等領域的外包。
醫(yī)藥研發(fā)服務外包,依托我市醫(yī)藥企業(yè),大力發(fā)展符合國際規(guī)范的新型藥物安全評價、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗等業(yè)務。
積極構筑發(fā)展載體
服務外包產業(yè)的發(fā)展要依托發(fā)展載體和優(yōu)勢產業(yè)基礎。目前我市已擁有1個省級服務外包示范園區(qū)和1個省級服務外包產業(yè)基地。在發(fā)展載體上,《意見》提出,全力建設服務外包示范園區(qū),支持開發(fā)區(qū)在省級服務外包示范園區(qū)和省級服務外包產業(yè)基地的基礎上,進一步建設服務外包專業(yè)核心區(qū),支持橋西區(qū)、沙河市等有條件的縣(市、區(qū))設立服務外包專業(yè)園區(qū),并力爭盡快建成省級服務外包示范園區(qū)。
《意見》提出,要加快推進基礎設施建設。在管理體制上做減法”,在服務內容上做加法”,保障示范園區(qū)內服務外包企業(yè)發(fā)展和企業(yè)員工工作、生活需要,并為服務外包企業(yè)建設生活、居住、交通、金融、教育、醫(yī)療、商業(yè)、體育、娛樂等配套設施。同時,大力開展產業(yè)招商和市場開拓活動。
服務外包企業(yè)將獲得更多支持
在政策扶持方面,除用足用好國家、省扶持政策外,《意見》提出,要加大財政傾斜力度,市、縣兩級政府每年從服務業(yè)發(fā)展引導資金中安排部分資金,用于引導、扶持服務外包產業(yè)發(fā)展。在融資方面,優(yōu)先為服務外包企業(yè)提供科技型中小企業(yè)貸款支持。鼓勵風險投資、私募股權投資和外商投資服務外包產業(yè)。支持市內有條件的服務外包企業(yè)進行資產重組、收購兼并和海內外上市。
《意見》還提出,簡化服務外包相關的外匯收支審核業(yè)務,對服務外包對外支付一定金額以下的服務貿易、收益和經常轉移外匯資金,免交稅務證明。允許服務外包企業(yè)開設經常項目外匯專用賬戶,用于收付代外包客戶發(fā)放的工資、津貼等外匯金。服務外包企業(yè)在境內外轉(分)包離岸服務外包業(yè)務,可憑服務外包企業(yè)資格認定文件、轉(分)包合同或協(xié)議直接在金融機構辦理外匯劃轉。鼓勵企業(yè)以人民幣結算跨境服務外包業(yè)務,降低企業(yè)的匯率風險。同時,放寬服務外包市場準入,服務外包企業(yè)符合有關企業(yè)登記條件的直接予以登記注冊。允許企業(yè)在工商登記注冊名稱和經營范圍中加入服務外包內容,以方便企業(yè)按照國際慣例承接外包業(yè)務。