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服務(wù)外包成經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能

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近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn),服務(wù)業(yè)開放發(fā)展成為國際經(jīng)濟(jì)合作競爭的焦點(diǎn)議題,服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包受到普遍重視。特別是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)快速興起,服務(wù)專業(yè)化和外包化并舉前行,服務(wù)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng),服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。

基于對全球化新趨勢、新特征的科學(xué)判斷,近年來,我國高度重視服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包發(fā)展,支持服務(wù)外包發(fā)展的政策措施和政策環(huán)境日趨完善。自2006年商務(wù)部實(shí)施服務(wù)外包千百十工程”以來,我國積極構(gòu)建并持續(xù)完善了服務(wù)外包促進(jìn)政策體系,形成了以31個(gè)服務(wù)外包示范城市為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
如今,我國已經(jīng)建立了較為成熟的服務(wù)外包發(fā)展體系,服務(wù)外包規(guī)模也躍居世界前列,是名副其實(shí)的服務(wù)外包大國。”在由商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、南京市人民政府共同主辦,《中國外資》雜志社(《服務(wù)外包》雜志)、南京市商務(wù)局聯(lián)合承辦的2016全球服務(wù)外包大會(huì)上,商務(wù)部副部長錢克明說。
在錢克明看來,服務(wù)業(yè)已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,對促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展起到了巨大的助推作用。同時(shí),得益于服務(wù)業(yè)全球化的深入推進(jìn)和中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)外包這個(gè)中國開放型新經(jīng)濟(jì)體系中最有活力的一個(gè)組成部分,正在進(jìn)入持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展的階段。
當(dāng)前,以移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等為代表的新一代信息技術(shù)在不斷拓展服務(wù)外包領(lǐng)域的同時(shí),正在催生新的服務(wù)外包業(yè)態(tài),為服務(wù)外包發(fā)展注入了新的發(fā)展動(dòng)力。與此同時(shí),以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),中國政府正在推進(jìn)新一輪高水平對外開放,推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)的有序開放,放開育幼養(yǎng)老、會(huì)計(jì)、物流、電子商務(wù)等準(zhǔn)入限制,在上海、天津、廣東、福建等四個(gè)自貿(mào)區(qū)和北京市探索擴(kuò)大服務(wù)業(yè)自主開放,扎實(shí)推進(jìn)一帶一路”建設(shè),加快建立面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這一系列的舉措為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了新空間和新領(lǐng)域。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明在2016全球服務(wù)外包大會(huì)上指出,服務(wù)外包是新一輪全球?qū)I(yè)化分工的重要方式,是全球價(jià)值鏈分解、協(xié)作、重構(gòu)的重要載體,已成為服務(wù)全球化時(shí)代的鮮明特征和重要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化大發(fā)展背景下,服務(wù)外包跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng),成為覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的橫向產(chǎn)業(yè),是強(qiáng)國建設(shè)的重要支撐,也是強(qiáng)國目標(biāo)的重要組成。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)0.56個(gè)百分點(diǎn)的增長;產(chǎn)業(yè)規(guī)模占服務(wù)業(yè)增加值比重提高至7.1%,對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)為13.6%;知識(shí)流程外包(KPO)占比提升至三分之一以上,技術(shù)外溢、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、示范和學(xué)習(xí)效應(yīng)不斷增強(qiáng);承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額相當(dāng)于服務(wù)出口的28.1%,1.6倍于服務(wù)出口增速;新增就業(yè)127.5萬人,占全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)的9.7%,其中吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)66.9萬人,占當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生比重的8.9%。
顧學(xué)明坦言,建設(shè)服務(wù)外包強(qiáng)國就要面向全球市場,加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù),從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,加快培育競爭新優(yōu)勢和營造良好發(fā)展環(huán)境,盡快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,充分發(fā)揮服務(wù)外包在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用,推動(dòng)中國服務(wù)”與中國制造”并肩躋身世界舞臺(tái)。

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