經歷十年發(fā)展,中國的服務外包產業(yè)已經從起步期邁入了黃金期。

十年間,中國已經成為全球第二大服務接包國,并且有望在數(shù)年內趕超印度,成為世界頭號服務外包大國。

與此同時,服務外包產業(yè)的內涵和外延正在經歷著重大變化,從先前低端的成本優(yōu)勢驅動轉化為創(chuàng)新驅動。隨著互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展,中國正加快推動服務外包產業(yè)向高端化、數(shù)字化、融合化、標準化方向創(chuàng)新發(fā)展,向高技術、高附加值、高品質、高效益方向轉型升級。

服務外包正在加快與各垂直行業(yè)的融合,與制造緊密結合的生產性服務業(yè)在中國發(fā)展迅速。中國制造2025、互聯(lián)網+、人工智能等規(guī)劃的推進,更是為高端服務外包產業(yè)打開了巨大的發(fā)展空間。

中國有望成服務外包第一

商務部9月7日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,中國企業(yè)累計簽訂服務外包合同額5530.4億元,完成執(zhí)行額3937.7億元,同比分別增長7.6%和13%。7月當月,我國企業(yè)簽訂服務外包合同額767.6億元人民幣,完成執(zhí)行額531.7億元,同比分別增長47.2%和24.3%。

長期以來,中國的服務外包增速明顯超過GDP增速。歷經十年發(fā)展后,服務外包產業(yè)正在成為中國經濟創(chuàng)新增長的新引擎。

在9月6日中國武漢舉行的2017全球服務外包大會上,商務部副部長兼國際貿易談判副代表俞建華介紹,在過去十年間,中國服務外包產業(yè)走過了起步期”,已成為全球第二大服務接包國。全國服務外包企業(yè)從500多家增加至4萬多家,離岸服務外包執(zhí)行金額增長了51倍。從業(yè)人員從不足6萬人猛增至856萬人,其中大學以上學歷的從業(yè)者超過551萬,服務外包已成為中國高學歷人才聚集度最高的行業(yè)。

俞建華認為,未來十年,中國服務外包產業(yè)將步入大有可為的黃金發(fā)展期”。中國商務部將著力推進服務外包轉型升級,推進服務外包向價值鏈中高端躍升,加快服務數(shù)字化進程。

在中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國看來,中國將在未來5年之內超越印度,成為全球服務外包的第一大國。

魏建國表示,中國政府高度重視鼓勵服務外包的發(fā)展,每年的海歸已達40萬,并不缺少人才。中國發(fā)展服務外包的當務之急在于轉變發(fā)展理念,放棄之前急功近利的產品思維,貼合服務行業(yè)本身追求更具持續(xù)性的發(fā)展。

商務部等5部門近日印發(fā)的《國際服務外包產業(yè)發(fā)展十三五”規(guī)劃》提出一個目標,到2020年,中國企業(yè)承接離岸服務外包合同執(zhí)行金額超過1000億美元,年均增長10%以上。

通用電氣全球高級副總裁謝恩·菲茨西蒙斯表示,通用在選擇全球運營中心落地地址時,在中國與印度之間猶豫了很久,最終選擇將全球運營中心放在了中國上海。

主要是考慮市場的需要,在中國GE有很多合作伙伴,通過分享在中國的服務,我們可以在營運成本、賬目管理等方面提升對接效率。”謝恩·菲茨西蒙斯說。

有著多年服務外包經歷的朗坤智慧董事長武愛斌告訴21世紀經濟報道記者,中國在數(shù)年內成為頭號服務外包大國是有底氣的。在人才資源與素質方面,中國并不比印度差。中國在互聯(lián)網領域取得了長足的進步,而這將是未來服務外包最重要的增長方向。此外,中國正在擴大開放,加大力度引進外資,并推動制造業(yè)走出去”,這無疑會帶來了更多的服務外包合同和訂單。

目前中國所吸引的外商投資中,65%投入到了服務業(yè)。俞建華透露,商務部正會同財政部、稅務總局加快推進擴大服務業(yè)開放政策的落地,與有關部委溝通把服務外包示范城市享受的金融、便利化等優(yōu)惠政策推廣到全國。

現(xiàn)在接一個海外的項目,有時候中企會有內訌,競相降價,其結果就是服務的低品質?，F(xiàn)在迫切需要建立一個服務外包平臺,把投資方、設計方、建設方、運營方和設備方整合在一個平臺上,有序引導企業(yè)抱團走出去。”武愛斌認為,未來服務外包的發(fā)展需要打造品牌,推動標準化、平臺化發(fā)展。

服務外包推動產業(yè)升級

如今,服務外包的內涵和外延發(fā)生了重要變化。服務外包產業(yè)發(fā)展的引擎正從此前的低成本競爭優(yōu)勢,轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動,整個行業(yè)也在從中低端向高端邁進。

商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊向21世紀經濟報道記者表示,一直以來學界對服務業(yè)的認識存在偏差,部分觀點認為服務業(yè)勞動生產力較低,會拉低社會經濟的潛在增長力。這些觀點普遍把服務業(yè)當成傳統(tǒng)的、低技術的、和生產制造沒有太多關聯(lián)的產業(yè)形態(tài)。然而,隨著IT技術、互聯(lián)網的飛速發(fā)展,生產性服務業(yè)的地位正在快速崛起,這將改變過去對服務業(yè)的刻板印象。

俞建華指出,從成本競爭轉化為創(chuàng)新驅動,正在成為新一輪服務全球化的助推器。目前,中國新興服務出口的70%是通過承接全球服務外包特別是生產性服務外包實現(xiàn)的。中國將加快服務外包產業(yè)向高端化、數(shù)字化、融合化、標準化方向創(chuàng)新發(fā)展,向高技術、高附加值、高品質、高效益方向轉型升級。

服務外包具有信息技術承載度高、資源消耗低、環(huán)境污染小、吸納就業(yè)能力強等特點,較少受地域限制,符合創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。而中國制造2025、互聯(lián)網+、人工智能等規(guī)劃的推進,為高端服務外包產業(yè)打開了巨大的發(fā)展空間。

李俊認為,創(chuàng)新是衡量制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展質量的關鍵因素。無論是制造業(yè)還是服務業(yè),只要是高技術的,只要是創(chuàng)新型的產業(yè),能夠有效提高經濟的勞動生產率的產業(yè),都應該受到鼓勵。

商務部研究院副院長李鋼指出,目前中國的服務外包初步形成了比較完整的服務價值鏈,涵蓋了高端產業(yè)和產業(yè)高端。隨著數(shù)字技術創(chuàng)新與應用的推廣,新型服務業(yè)態(tài)和服務模式還在不斷涌現(xiàn),這是中國向新經濟形態(tài)轉變的重要組成部分。一個以高技術為支撐、以生產性服務業(yè)為重心的服務外包產業(yè),無疑有利于國家經濟結構的優(yōu)化。

隨著信息技術的發(fā)展,制造業(yè)服務化趨勢日趨明顯,服務外包正在主動加快與各個垂直行業(yè)的融合。服務外包通過分工的方式,將制造、服務等各個環(huán)節(jié),分工的各個鏈條連接起來,從而加速了一二三產業(yè)的融合發(fā)展。

向價值鏈高端攀升是新一輪服務外包發(fā)展的著眼點。李俊表示,作為制造強國,美國發(fā)展的是不依賴于制造環(huán)節(jié)的制造業(yè),更加關注微笑曲線兩端,這需要通過服務外包的方式來促進制造業(yè)的服務化。德國同樣如此,作為傳統(tǒng)的制造業(yè)強國,德國服務業(yè)占國民經濟的比重高達70%,其中絕大多數(shù)是生產性服務業(yè)。

生產性服務業(yè)改變了制造業(yè)價值創(chuàng)造的方式。以前是生產加工創(chuàng)造價值,現(xiàn)在通過服務創(chuàng)造價值。在此意義上講,德國工業(yè)4.0實際上是依托強大的、更現(xiàn)代化的、以高技術為支撐的現(xiàn)代服務業(yè)改造提升后的制造業(yè)。”李俊說。

李俊認為,經濟服務化是大勢所趨的客觀規(guī)律,世界經濟中服務業(yè)占比已接近70%,發(fā)達國家普遍超過了70%,中國也超過50%了。中國正在推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整與優(yōu)化,其方向正是提高服務業(yè),包括服務貿易、服務外包產業(yè)在整個國民經濟當中的地位。