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江蘇8部門聯(lián)合發(fā)文加快服務外包轉型升級

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記者今天(10月29日)從省商務廳了解到,江蘇省商務廳會同省發(fā)展改革委、省工信廳、省財政廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動服務外包加快轉型升級的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確了至2025年的階段性目標:全省服務外包業(yè)務規(guī)模繼續(xù)保持全國前列,服務外包執(zhí)行總額達到800億美元,推動服務外包主體持續(xù)擴容,離岸金額超億美元企業(yè)突破50家。

近年來,我省服務外包保持持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,業(yè)務規(guī)模連續(xù)保持全國領先,對支撐我省服務貿易發(fā)展,優(yōu)化我省貿易結構起到重要促進作用。但仍存在一些問題亟待解決,例如,龍頭企業(yè)不夠強,產業(yè)帶動作用不夠突出;產業(yè)集聚度有待提高,特色產業(yè)集群不夠鮮明;傳統(tǒng)優(yōu)勢領域有待進一步鞏固,新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式亟需發(fā)展壯大;人才需求矛盾依然突出,中高端人才培引機制急需完善等。

加快數(shù)字化轉型升級方面,包括支持信息技術外包業(yè)務、培育新模式新業(yè)態(tài)、推進建設數(shù)字服務出口基地和建立數(shù)字化服務標準4項任務。《實施意見》突出數(shù)字化引領作用,以及對新一代信息技術研發(fā)和應用的支持。

推動服務外包重點領域發(fā)展方面,《意見》提出,設計外包(包括工業(yè)設計、工程設計、文化創(chuàng)意設計等)、業(yè)務運營及維修維護以及飛機、船舶、高端裝備等國際維修維護服務外包是我省先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展、海關特殊監(jiān)管區(qū)政策集成的結果,是今后生產性服務業(yè)出口新的增長點之一。

關于轉型升級的手段和措施,包括推進示范載體和平臺建設、構建多元化國際外包市場格局、重點企業(yè)培育、人才培引等。突出對國家級、省級示范城市(區(qū))的支持,重點打造特色產業(yè)集群。同時強化公共服務平臺建設,聯(lián)合兄弟部門梯度培育一批省級技術支撐、數(shù)字化制造、信息及交易、互聯(lián)網金融服務等功能性平臺。

此外,20項主要任務外,還涉及保障措施4條,主要從加強組織領導、加大政策支持力度、發(fā)揮行業(yè)作用、完善統(tǒng)計監(jiān)測體系等四個方面,對相關責任部門協(xié)同推進提出要求。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的公共服務功能、專家智庫的專業(yè)水平,助力開展服務外包推進工作;強調建立完善信息統(tǒng)計分析和運行情況監(jiān)測體系,加強對新業(yè)態(tài)新模式的業(yè)務統(tǒng)計;加強大數(shù)據研究和案例分析,為制定和調整服務外包產業(yè)轉型升級發(fā)展決策等提供依據。



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