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鹽南城管局:推行服務(wù)外包創(chuàng)新 提升城市精管善治能力

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  近年來,鹽南高新區(qū)城管局在全市率先推行市場(chǎng)化、社會(huì)化、企業(yè)化和高效率為取向的市容秩序管理外包試點(diǎn),逐步將城市管理事務(wù)性作業(yè)推向市場(chǎng),將剛性執(zhí)法和市容管理外包提供的柔性治理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人、養(yǎng)事”向“養(yǎng)事不養(yǎng)人,以費(fèi)養(yǎng)事,花合理的錢買優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的城市管理運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范的城市管理體制機(jī)制,推動(dòng)城市管理走向城市治理。

  權(quán)責(zé)分明,理清管理職責(zé)。明確外包服務(wù)人員協(xié)助執(zhí)法隊(duì)員開展市容環(huán)境管理為主的城市管理領(lǐng)域相關(guān)輔助性工作,包括出店經(jīng)營、牽繩掛物、流動(dòng)攤販、非機(jī)動(dòng)車亂停放、牛皮癬等行為的提醒勸阻及協(xié)助清理清除,城市管理相關(guān)法律法規(guī)宣傳、引導(dǎo)、說服等。

  轉(zhuǎn)變角色,提升管理效能。從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變重構(gòu)城市管理體系,通過服務(wù)外包采取“勸、守、督”的柔性治理方式,讓繁雜的城市管理問題得到快速高效的解決,促進(jìn)市容秩序管理法制化、人性化、精細(xì)化、常態(tài)化。

  督查考核,創(chuàng)新管理模式。對(duì)28條區(qū)管道路實(shí)行“路長(zhǎng)制”管理全覆蓋,建立“1+N路長(zhǎng)制”工作微信群和“城管+商戶”微信群,引導(dǎo)媒體、沿街商戶、市民、職能部門等多方力量參與監(jiān)督管理,建立齊抓共管機(jī)制落實(shí)長(zhǎng)效管理。制訂與服務(wù)外包效能掛鉤的督查考核辦法,將市民滿意度測(cè)評(píng)、第三方評(píng)價(jià)和合同內(nèi)督查考核相結(jié)合,形成督查考核+商戶評(píng)分+市民測(cè)評(píng)的考核模式。



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