10月18日，第十二屆服博會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。商務(wù)部服貿(mào)司副司長(zhǎng)王東堂表示，服博會(huì)是由商務(wù)部與服務(wù)外包示范城市共同主辦的國家級(jí)、國際性、專業(yè)化展會(huì)，迄今已成功舉辦十一屆，在促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大服務(wù)外包國際交流合作、推動(dòng)服務(wù)業(yè)高水平對(duì)外開放等方面發(fā)揮了重要作用。

王東堂介紹，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的重要實(shí)現(xiàn)途徑，在構(gòu)建新發(fā)展格局中具有重要作用。今年前3季度，我國服務(wù)外包發(fā)展穩(wěn)中向好，企業(yè)承接服務(wù)外包合同額1.22萬億元人民幣（幣種下同），執(zhí)行額8409億元，分別增長(zhǎng)23.8%和23.0%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同額6947億元，執(zhí)行額5018億元，分別增長(zhǎng)17.9%和21.1%。

與往屆相比，本屆服博會(huì)將突出展示服務(wù)外包發(fā)展成就，突出服務(wù)外包數(shù)字化轉(zhuǎn)型主題，突出提升中國服務(wù)的品牌影響力。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院教授周念利對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示：“我國現(xiàn)在每年參與的服務(wù)外包的規(guī)模還是相當(dāng)大的。我國服務(wù)外包的類別其實(shí)也呈現(xiàn)一個(gè)升級(jí)過程，我們有業(yè)務(wù)流程外包也有知識(shí)流程外包，服務(wù)外包中知識(shí)流程外包的占比是在不斷提升的，服務(wù)外包工作的結(jié)果在不斷優(yōu)化?！?

我國服務(wù)外包發(fā)展成就顯著

王東堂介紹，我國服務(wù)外包發(fā)展成就顯著。自2006年以來，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從無到有，規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域逐步拓寬，產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷加強(qiáng)。經(jīng)過十五年的快速發(fā)展，我國承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額已由2006年十多億美元增至2020年的1057.7億美元，由最初為跨國公司編寫代碼，成長(zhǎng)為離岸業(yè)務(wù)和在岸業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包協(xié)調(diào)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

今年以來，高附加值業(yè)務(wù)持續(xù)較快增長(zhǎng)。疫情期間線上業(yè)務(wù)需求帶動(dòng)信息技術(shù)外包持續(xù)增長(zhǎng)，其中信息技術(shù)解決方案服務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)、集成電路和電子電路設(shè)計(jì)服務(wù)等高附加值業(yè)務(wù)離岸執(zhí)行額分別增長(zhǎng)112%、62.8%和24.5%。

周念利解讀稱：“因?yàn)殡x岸服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)組成部分，從整個(gè)中國服務(wù)外包的結(jié)構(gòu)來看，知識(shí)密集型的服務(wù)貿(mào)易在我國服務(wù)貿(mào)易中的占比已經(jīng)達(dá)到四成了，整個(gè)占比還是比較可觀的?！?

示范城市貢獻(xiàn)率也保持高位。前三季度，31個(gè)服務(wù)外包示范城市承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額4206億元，增長(zhǎng)19.1%，占全國的83.8%，對(duì)全國增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)77.1%，示范帶動(dòng)引領(lǐng)作用明顯。

此外，承接“一帶一路”市場(chǎng)服務(wù)外包快速增長(zhǎng)。我國承接“一帶一路”國家離岸外包合同額1346億元，執(zhí)行額946億元，分別增長(zhǎng)33.7%和30.0%。

穩(wěn)就業(yè)成效也十分明顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2021年9月底，我國服務(wù)外包累計(jì)吸納從業(yè)人員達(dá)1354萬人，其中大學(xué)及以上學(xué)歷860萬人，占63.5%。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不僅吸納大量大學(xué)生就業(yè)，同時(shí)眾包眾創(chuàng)等新模式、新業(yè)態(tài)為廣大從業(yè)人員提供了大量城市就業(yè)機(jī)會(huì)，穩(wěn)就業(yè)成效顯著。

周念利說：“離岸服務(wù)外包其實(shí)就是服務(wù)貿(mào)易。所以一方面能夠解決就業(yè)，另一方面也是促進(jìn)了我國服務(wù)貿(mào)易對(duì)外出口，因?yàn)檫@是對(duì)外出口的一種方式，而且其本身結(jié)構(gòu)也在不斷提升，這對(duì)于我國產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)都有幫助?！?

“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為服務(wù)外包發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)四季度我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍將保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額有望在去年首次突破1000億美元大關(guān)基礎(chǔ)上，再創(chuàng)歷史新高?！蓖鯑|堂表示。

推動(dòng)服務(wù)外包國際市場(chǎng)多元化

近年來，我國服務(wù)外包發(fā)展迅速，美歐等發(fā)達(dá)國家是我國主要發(fā)包市場(chǎng)。王東堂介紹，2020年，我國承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1057.7億美元，“十三五”時(shí)期年均增長(zhǎng)10.4%，國際市場(chǎng)布局日趨多元化。

這主要呈現(xiàn)三個(gè)方面特點(diǎn)。一是國別分布更廣。目前，與我國開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的貿(mào)易伙伴已遍布五大洲近200個(gè)國家和地區(qū)。2020年，我國承接服務(wù)外包執(zhí)行額超過1億美元的國家和地區(qū)達(dá)到73個(gè)，比2015年增加13個(gè)。

二是市場(chǎng)集中度有所下降。美國和歐盟分別是我國承接離岸服務(wù)外包的第一大和第三大市場(chǎng)，近年來在服務(wù)外包總體中的占比呈下降態(tài)勢(shì)。2020年，我國承接美國、歐盟的服務(wù)外包執(zhí)行額合計(jì)為366.2億美元，在總額中占比34.6%，較2015年下降3.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，我國承接俄羅斯、巴西、越南等新興市場(chǎng)服務(wù)外包增長(zhǎng)較快，新興市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升。

三是“一帶一路”市場(chǎng)份額不斷上升。2020年，我國企業(yè)承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)198億美元，占比18.7%，較2015年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

王東堂說：“當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，產(chǎn)業(yè)鏈回流，供應(yīng)鏈本地化、區(qū)域化傾向上升，發(fā)達(dá)國家近岸發(fā)包趨勢(shì)顯現(xiàn)，全球離岸服務(wù)外包不穩(wěn)定性不確定性因素增多。同時(shí)，疫情又加快了數(shù)字化進(jìn)程，大大提升了服務(wù)的可貿(mào)易性。下一步，我們將依托服務(wù)外包示范城市等載體平臺(tái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)離岸和在岸市場(chǎng)，推動(dòng)接包和發(fā)包并進(jìn)，促進(jìn)服務(wù)外包國際布局更加多元化。”