日前，國(guó)家商務(wù)部委托中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)品牌管理辦法修訂座談會(huì)，討論《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》)，這預(yù)示著新《辦法》的出臺(tái)已經(jīng)箭在弦上。

　　據(jù)了解，新《辦法》將于2015年正式實(shí)施，按照新思路，整車(chē)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)勢(shì)及壟斷地位將被削弱。對(duì)此，龐大集團(tuán)總經(jīng)理李金勇表示，新《辦法》出臺(tái)，將對(duì)整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)的健康發(fā)展十分有利，2005年出臺(tái)的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)老《辦法》)，更多的站在汽車(chē)生產(chǎn)廠家的立場(chǎng)規(guī)范汽車(chē)，而汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商的利益并沒(méi)有得到足夠重視，直接造成經(jīng)銷(xiāo)商和汽車(chē)廠家之間的矛盾越來(lái)越不可調(diào)和”。

　　現(xiàn)在，老《辦法》已不足以應(yīng)對(duì)逐漸成熟的中國(guó)汽車(chē)行業(yè)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)在經(jīng)歷從供小于求到供求平衡，再到現(xiàn)在的供大于求后，新《辦法》出臺(tái)是大勢(shì)所趨。

　　新《辦法》利好經(jīng)銷(xiāo)商

　　據(jù)了解，12月18日是新《辦法》征求意見(jiàn)的截止時(shí)間，隨著商務(wù)部征求意見(jiàn)的結(jié)束，老《辦法》第五條、第六條、第八條等條款關(guān)于總經(jīng)銷(xiāo)商”的規(guī)定已被刪改，這就意味著在新《辦法》下，非授權(quán)經(jīng)營(yíng)將獲得合法身份。

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)部主任郎學(xué)紅表示，汽車(chē)廠家與經(jīng)銷(xiāo)商之間的不平衡關(guān)系已經(jīng)促使政府必須要以一個(gè)裁判的角色進(jìn)行干涉，這對(duì)目前汽車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展尤其是經(jīng)銷(xiāo)商的利益來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)機(jī)，老《辦法》對(duì)廠家權(quán)利的限制不夠，新《辦法》出臺(tái)則是對(duì)廠家在汽車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的權(quán)利適當(dāng)限制，而且在對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商利益的保護(hù)方面也將有明確的指示”。

　　事實(shí)上，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售汽車(chē)授權(quán)期限以前基本上是奉行一年一簽的形式，而對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，這已經(jīng)成為一種壓力和負(fù)擔(dān)，在汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情形之下，現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境中汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)不可能在一年的銷(xiāo)售期限內(nèi)收回投資。

　　老《辦法》在汽車(chē)廠家回購(gòu)以及經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存問(wèn)題上沒(méi)有特別規(guī)定。汽車(chē)廠家對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商更是采取一種‘末位淘汰’政策，即經(jīng)銷(xiāo)商全年銷(xiāo)售沒(méi)有達(dá)到之前廠家制定的銷(xiāo)售任務(wù)時(shí)，即使銷(xiāo)售過(guò)程并無(wú)差錯(cuò)，汽車(chē)廠商仍然可以取締經(jīng)銷(xiāo)商的授權(quán)?？梢钥闯?，汽車(chē)生產(chǎn)商是在用一種比較霸道的方式強(qiáng)制性要求經(jīng)銷(xiāo)商完成任務(wù)量，而且廠家也不回購(gòu)庫(kù)存來(lái)減輕經(jīng)銷(xiāo)商壓力，經(jīng)銷(xiāo)商的日子越來(lái)越難過(guò)。”郎學(xué)紅表示。

　　在部分業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，如果新《辦法》能將整車(chē)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)從一年一簽改為五年一簽，并可自動(dòng)續(xù)約，對(duì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)說(shuō)，可以大大減輕重?fù)?dān)。根據(jù)市場(chǎng)銷(xiāo)售情況做出的判斷，車(chē)企對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的授權(quán)改為三年到五年比較合適，之前廠家通過(guò)取消授權(quán)來(lái)強(qiáng)迫經(jīng)銷(xiāo)商必須達(dá)到一個(gè)任務(wù)量的時(shí)代或?qū)⒔Y(jié)束。新《辦法》在這一點(diǎn)的改革上主要是為經(jīng)銷(xiāo)商提供保護(hù)作用，這是受到經(jīng)銷(xiāo)商歡迎的條款。”

　　車(chē)企還需自我反省

　　經(jīng)銷(xiāo)商的利益訴求即將得到保證，但新《辦法》的出臺(tái)，會(huì)不會(huì)影響汽車(chē)廠家的利潤(rùn)呢？對(duì)此，李金勇表示，汽車(chē)廠家的利潤(rùn)是否發(fā)生變化關(guān)鍵由車(chē)企自身決定。車(chē)企賺錢(qián)多少的關(guān)鍵不在經(jīng)銷(xiāo)商而是在車(chē)企本身，如果車(chē)企生產(chǎn)目標(biāo)的制定和銷(xiāo)售與實(shí)際情況脫節(jié)，比如說(shuō)最多年銷(xiāo)售100萬(wàn)輛車(chē)的情況下，車(chē)企生產(chǎn)了120萬(wàn)輛，那庫(kù)存升高就會(huì)帶來(lái)汽車(chē)價(jià)格的下滑。經(jīng)銷(xiāo)商盈利主要是依靠汽車(chē)批發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)之間的差價(jià)，車(chē)企應(yīng)該制定一個(gè)合理的生產(chǎn)目標(biāo)和銷(xiāo)售目標(biāo)。”

　　事實(shí)上，當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)表面上是以銷(xiāo)定產(chǎn)的銷(xiāo)售模式，實(shí)際上遵循的仍是以產(chǎn)定銷(xiāo)模式。汽車(chē)行業(yè)如今發(fā)展不均衡，庫(kù)存增加，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)銷(xiāo)商倒逼車(chē)企等現(xiàn)象。而新《辦法》一旦出臺(tái)，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商毫無(wú)疑問(wèn)將是利好，經(jīng)銷(xiāo)商的盈利水平將有較大的提升空間，對(duì)廠家而言則因人而異，因?yàn)槿绻麖S家不考慮市場(chǎng)接受度，那么，廠家就不僅僅是在利潤(rùn)上受傷，其品牌力也會(huì)受到影響。”

　　郎學(xué)紅表示，新《辦法》的出臺(tái)，對(duì)廠家來(lái)說(shuō)最直接的影響是提高了廠家對(duì)銷(xiāo)售渠道管理的難度，一般來(lái)說(shuō)，成本增加利潤(rùn)就會(huì)降低，但是如果廠家不調(diào)整銷(xiāo)售的思維方式，堅(jiān)持用原有銷(xiāo)售模式去管理，會(huì)很被動(dòng)，會(huì)造成與經(jīng)銷(xiāo)商之間關(guān)系的惡化以及市場(chǎng)的不和諧，這對(duì)廠家來(lái)說(shuō)不僅僅是影響利潤(rùn)，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的市場(chǎng)份額和品牌影響力。”