中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速增長后,最近6年連續(xù)下降,從2010年的10.4%下降到2016年的6.7%。當(dāng)然,這樣連續(xù)幾年下降的情況過去也發(fā)生過,比如從1993年到2000年,增長速度連續(xù)7年下降,從1993年的14.2%下降到2000年的7.6%,無論下降幅度還是持續(xù)時間,都比這一輪更甚。一個自然的問題是,這一輪下降是周期性的還是趨勢性的?在我看來,有周期性的因素(2009年強(qiáng)刺激政策的結(jié)果),但主要是趨勢性的。過去30多年的高速增長主要是由于改革開放釋放了中國的后發(fā)優(yōu)勢,這種后發(fā)優(yōu)勢給企業(yè)家提供了巨大的套利空間,一旦有了一定程度的從事商業(yè)活動的自由,企業(yè)家(包括中國的和外國的)的套利活動就使得資源配置效率逐步提高,從而推動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。但經(jīng)過30多年的持續(xù)高速增長之后,隨著中國與發(fā)達(dá)國家差距的縮小,后發(fā)優(yōu)勢的潛力正在耗盡,套利空間越來越小,僅靠套利活動驅(qū)動的配置效率的改進(jìn),已無法維持經(jīng)濟(jì)的高速增長。未來的增長主要依靠企業(yè)家的創(chuàng)新。但創(chuàng)新比套利難得多,從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的歷史看,創(chuàng)新驅(qū)動的年增長率能達(dá)到3%就非常了不起。創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的要求也更高??傮w上講,我們目前的體制雖然能刺激企業(yè)家套利,但嚴(yán)重不利于企業(yè)家創(chuàng)新。未來即使要維持4%—5%的增長,也需要我們在體制改革和政策方面有大的突破。如果私有產(chǎn)權(quán)不能得到有效的法律保護(hù),如果建設(shè)法治國家的愿景不能落到實處,企業(yè)家就不可能有足夠大的動力從事創(chuàng)新,中國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型就不可能成功。
企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的源泉
我這里提出兩個命題。第一個命題是:市場經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的唯一制度。在其他制度下,經(jīng)濟(jì)在一定時期內(nèi)也可能出現(xiàn)增長,甚至比較高的增長,但不可能維持持續(xù)的增長。如果人類歷史按250萬年算的話,真正的經(jīng)濟(jì)增長只發(fā)生在過去250年,也就是說在萬分之一的時間內(nèi),在19世紀(jì)之前人類漫長的歷史中,按人均收入算,全世界的經(jīng)濟(jì)基本處于停滯狀態(tài),一代又一代,人類的生活水平?jīng)]有什么大的變化。為什么這250年與之前不同?因為人類開始走向市場經(jīng)濟(jì)。
第二個命題是:企業(yè)家精神是市場有效、有序運行的核心驅(qū)動力。沒有企業(yè)家,也就沒有市場經(jīng)濟(jì);任何阻礙企業(yè)家精神發(fā)揮的制度和政策,都是對市場經(jīng)濟(jì)的背離。
上述兩個命題結(jié)合在一起,我們可以得到一個結(jié)論:企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的源泉,企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)增長的“國王”。一部經(jīng)濟(jì)增長的歷史實際上就是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的故事,全世界是這樣,中國也是這樣。反過來說,如果我們不去描述企業(yè)家的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),就不可能描述出經(jīng)濟(jì)增長的真面目。我和盛斌1989年出版了一本書,《經(jīng)濟(jì)增長的國王:論企業(yè)家》,講的就是這一點。
理解經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵是理解企業(yè)家精神,但非常遺憾,經(jīng)濟(jì)學(xué)的課堂、教科書里并不這么講。主流的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)里,我們看不見企業(yè)家的蹤跡。這是因為,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假定偏好、資源和技術(shù)都是給定的,每個人一樣聰明且無所不知,在這樣的假設(shè)下,企業(yè)家毫無用武之地。新古典增長理論強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步和資本積累的重要性,但假定技術(shù)進(jìn)步是外生的,與企業(yè)家的行為無關(guān);它只關(guān)注資本量的多少,不關(guān)注誰在投資,似乎企業(yè)家投資和政府投資沒有什么區(qū)別。在現(xiàn)在流行的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)里,政府成了經(jīng)濟(jì)增長的主角,中央銀行行長比企業(yè)家更重要。這些經(jīng)濟(jì)理論對增長的解釋,遠(yuǎn)不如亞當(dāng)·斯密和熊彼特給我們提供的理論有力。
按照亞當(dāng)·斯密的理論,國民財富的增長主要來自勞動生產(chǎn)率的提高,也就是每個人能生產(chǎn)越來越多的東西;勞動生產(chǎn)率的提高靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新;技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新依賴于社會分工和專業(yè)化;而分工的范圍、深度依賴于市場和市場規(guī)模。這樣,市場越發(fā)達(dá)、市場規(guī)模越大,分工就越細(xì),專業(yè)化程度就越高;更細(xì)的分工和更高程度的專業(yè)化帶來技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高,從而導(dǎo)致財富的增加;財富增加帶來市場規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,分工進(jìn)一步深化,技術(shù)進(jìn)一步改進(jìn),由此形成一個良性循環(huán)。這是經(jīng)濟(jì)增長的基本邏輯。
但這個良性循環(huán)能夠轉(zhuǎn)動起來,最核心的驅(qū)動力是什么呢?是企業(yè)家!這是熊彼特100多年前告訴我們的。該書德文版于1911年出版,英文版1934年出版。也參閱熊彼特,《資本主義、社會主義與民主》第二篇,商務(wù)印書館,2009年。根據(jù)熊彼特的增長理論,如果沒有企業(yè)家精神,經(jīng)濟(jì)生活不過是一個靜態(tài)的循環(huán)流轉(zhuǎn);正是企業(yè)家精神打破了這個循環(huán)流轉(zhuǎn),使得經(jīng)濟(jì)增長成為可能。不是客觀上事先已經(jīng)有了市場需求,企業(yè)家只是被動地滿足它;相反,市場是企業(yè)家創(chuàng)造出來的。分工是誰創(chuàng)造的?也是企業(yè)家。如果沒有企業(yè)家,人類只能過自給自足的生活。比爾·蓋茨最偉大的貢獻(xiàn)是什么?是創(chuàng)造了一個軟件產(chǎn)業(yè)。技術(shù)進(jìn)步更是企業(yè)家創(chuàng)新的結(jié)果。這樣說并不是否認(rèn)技術(shù)人員的重要性,但創(chuàng)新和發(fā)明不一樣,創(chuàng)新可能需要發(fā)明,但發(fā)明不等于創(chuàng)新,創(chuàng)新的核心是新技術(shù)和新產(chǎn)品的商業(yè)化。技術(shù)進(jìn)步了,人們的收入就提高了,但增加的收入如何變成新的市場呢?還是靠企業(yè)家!現(xiàn)在講的所謂“產(chǎn)能過?!保瑢嶋H上是企業(yè)家沒有創(chuàng)造出消費者喜歡的新產(chǎn)品,沒有把增加的財富變成新的市場。中國的企業(yè)家下一步要做的,就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在水平的情況下,將人們不斷增加的收入變成真正的市場。這靠傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)的產(chǎn)品是不可能做到的,只能靠創(chuàng)新。
根據(jù)斯密—熊彼特增長模型,經(jīng)濟(jì)增長最主要的表現(xiàn),不是我們通常講的人均GDP的增長,更不是原來存在的產(chǎn)品的消費量的增加,而是新的產(chǎn)品、新的技術(shù)、新的市場的不斷出現(xiàn),分工鏈條的不斷拉長和專業(yè)化的加深,消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。
按照超市零售存貨單位(SKUs)衡量,200年前人類使用的所有產(chǎn)品加起來不過10的2—3次方,今天是10的8—10次方,我們沒法想象它有多大,這些不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)品都是企業(yè)家創(chuàng)造出來的。我們現(xiàn)在用的每件工業(yè)產(chǎn)品都可以追溯到它的起源,都是企業(yè)家從無到有創(chuàng)造出來的。不僅是每個產(chǎn)品,而且每個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)也是如此。傳統(tǒng)的社會只有農(nóng)業(yè)、手工業(yè)等幾個行業(yè),產(chǎn)品很簡單,現(xiàn)在我們有多少個行業(yè)?按照美國的多層分類標(biāo)準(zhǔn),僅出口產(chǎn)品,兩位數(shù)編碼的行業(yè)有97個,4位數(shù)編碼的行業(yè)有1222個,6位數(shù)編碼的行業(yè)有5053個,而且還在不斷增加,這都是企業(yè)家創(chuàng)造出來的。如果讀者對一個行業(yè)有多大沒有概念,那就記?。骸爸饕糜谳d人的汽車及其他機(jī)動車輛”屬于4位數(shù)類別的第8703類,“帶點燃往復(fù)式活塞內(nèi)燃發(fā)動機(jī),排氣量大于1500毫升、小于3000毫升”的客用車屬于6位數(shù)類別的第870223類。
中國過去30多年消費結(jié)構(gòu)的變化很說明問題。如果只看人均糧食消費的話,中國經(jīng)濟(jì)不僅沒有增長,而且倒退了:1981年中國城市居民人均消費糧食是145公斤,2012年是79公斤。中國的經(jīng)濟(jì)增長主要表現(xiàn)為新的消費產(chǎn)品不斷出現(xiàn),原來沒有的產(chǎn)品現(xiàn)在有了。20世紀(jì)90年代之前,手機(jī)沒有,汽車沒有,計算機(jī)沒有,網(wǎng)絡(luò)更沒有,現(xiàn)在都有了。而且有些東西看起來是新的,出現(xiàn)以后很快就消失,像固定電話,從80年代中期進(jìn)入家庭消費,但過去10年每百戶的固話擁有量不斷下降。80年代最重要的一些耐用消費品現(xiàn)在已經(jīng)不值得統(tǒng)計了,如每百戶擁有多少輛自行車現(xiàn)在不再統(tǒng)計,因為沒有多大意義。所以說,經(jīng)濟(jì)的增長就是新產(chǎn)品、新技術(shù)的不斷出現(xiàn),而不只是GDP的增長。圖2描述了一些重要消費品的變化。
為什么做到這一點?因為在競爭的市場上,企業(yè)家在不斷創(chuàng)新。
套利企業(yè)家和創(chuàng)新企業(yè)家
從經(jīng)濟(jì)增長的角度看,市場有兩個基本功能:一是資源配置;二是技術(shù)進(jìn)步。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)聚焦于第一個方面,研究市場怎樣有效配置資源,推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但仔細(xì)看是有問題的,如果市場僅僅是使給定的資源得到最優(yōu)配置,經(jīng)濟(jì)增長不會持續(xù),因為在資源配置沒有達(dá)到最優(yōu)時,我們改進(jìn)它,會帶來財富的增長,但一旦達(dá)到最優(yōu)配置就沒有增長的潛力了。增長的真正潛力來自于第二個方面,就是市場競爭推動的不斷的技術(shù)進(jìn)步。
市場的這兩個功能來自企業(yè)家的兩個基本職能:第一個是套利,第二個是創(chuàng)新。
所謂套利就是發(fā)現(xiàn)和利用盈利的機(jī)會。由于人類的無知,社會的資源配置總是處于非最優(yōu)狀態(tài),即市場處于非均衡狀態(tài)。不均衡就有套利的機(jī)會。企業(yè)家干什么?就是靠他的警覺性發(fā)現(xiàn)市場不均衡,利用不均衡進(jìn)行套利,不斷推動資源向更有效的配置流動,最后趨向于均衡。這就是企業(yè)家的套利功能。
說簡單一點,比如說市場中有些東西本來可以以更便宜的價格買來,但是你不知道,你花了更貴的價格;有些東西可以以更貴的價格賣出去,你不知道,可能賣得很便宜;有的東西有人需要,但是你以為沒有需求就沒去生產(chǎn);如此等等,都是市場不均衡的表現(xiàn)。企業(yè)家發(fā)現(xiàn)了這樣的機(jī)會,開始行動,使得原來沒人生產(chǎn)的東西,有人生產(chǎn),原來貴的東西變得便宜,原來便宜的賣得貴。在這個過程中,套利的企業(yè)家賺了錢,資源的使用效率得到提高,但隨著競爭者的增加,市場逐漸趨于均衡,套利空間消失。
說套利是一種企業(yè)家活動,是因為套利機(jī)會盡管存在,但大部分人熟視無睹,只有具有企業(yè)家的敏銳的人才能看出來。如果所有人都具有企業(yè)家的敏銳,任何套利機(jī)會就會瞬間即逝,不均衡就不會存在。套利活動帶來利潤還是虧損,取決于企業(yè)家的判斷力好壞。
企業(yè)家的第二個職能是創(chuàng)新。當(dāng)市場達(dá)到均衡時企業(yè)家就無利可圖了,企業(yè)家用什么方式賺錢呢?就是創(chuàng)新,打破現(xiàn)有的均衡,包括生產(chǎn)出原來沒有的產(chǎn)品,或是引進(jìn)原來沒有的生產(chǎn)方式,或是發(fā)現(xiàn)新的原材料供應(yīng)、新的市場,或是改變生產(chǎn)的組織形式。看看今天的建筑裝修和二三十年前用的材料有多么不同,你就知道什么是引進(jìn)新的原材料了。
做一些現(xiàn)實的對比有助于我們理解套利和創(chuàng)新的區(qū)別。2016年6月我隨中國企業(yè)家論壇代表團(tuán)去美國訪問,先去了硅谷,然后又去了華爾街,我明顯感覺到,硅谷的企業(yè)家在創(chuàng)新,華爾街的投行在套利。比爾·蓋茨和斯蒂夫·喬布斯是創(chuàng)新型企業(yè)家,索羅斯和巴菲特是套利型企業(yè)家。
如果把套利和創(chuàng)新都作為企業(yè)家的職能,企業(yè)家其實不是一個特別新的現(xiàn)象,從古到今都有,但從全球范圍看,創(chuàng)新型企業(yè)家的出現(xiàn)是近兩百多年的事情,古代企業(yè)家基本上都是套利型企業(yè)家,也就是通常說的商人。司馬遷可能是第一個給企業(yè)家立傳的人,他的《貨殖列傳》實際上是企業(yè)家傳。我的家鄉(xiāng)陜北有一首有名的民歌“趕牲靈”,趕牲靈的人又稱“腳夫”,就是我們那個地方那個時候的企業(yè)家,他們拉著騾子馬,一個地方買個東西到另一個地方賣。創(chuàng)新企業(yè)家作為一個群體,是伴隨工業(yè)革命出現(xiàn)的。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程就是企業(yè)家的兩種職能相繼交替不斷推進(jìn)的過程。有套利空間就有企業(yè)家套利,套利空間消失了企業(yè)家就必須創(chuàng)新,創(chuàng)新又為其他企業(yè)家提供了新的套利機(jī)會,如此等等。以計算機(jī)為例,計算機(jī)的出現(xiàn)本身是一個創(chuàng)新,經(jīng)過一系列的后續(xù)改進(jìn)(漸進(jìn)式創(chuàng)新),計算機(jī)的功能不斷完善,但到了2000年左右,個人計算機(jī)市場已經(jīng)處于均衡狀態(tài),不僅中國市場是這樣,全球也是如此,生產(chǎn)計算機(jī)幾乎不再賺錢了。這個時候出現(xiàn)了蘋果公司的iPad平板電腦,打破了均衡。蘋果公司賺大錢了,其他的計算機(jī)廠家開始模仿,利用它進(jìn)行套利,現(xiàn)在平板電腦賺錢也非常難。
在現(xiàn)實中,企業(yè)家的套利活動和創(chuàng)新活動同時存在,任何時候都會有些企業(yè)家在套利,有些企業(yè)家在創(chuàng)新。并且,純粹的套利活動或純粹的創(chuàng)新活動都很少(如果不是完全沒有的話),大部分套利活動需要輔之以一定程度的創(chuàng)新才能成功。舉一個具體的例子,柳傳志1984年開始做計算機(jī)生意的時候是在套利,當(dāng)時香港市場上計算機(jī)很便宜,北京市場上計算機(jī)很貴,柳傳志發(fā)現(xiàn)了套利的機(jī)會,就成立一家公司從香港進(jìn)口計算機(jī)到北京賣。但香港進(jìn)口的計算機(jī)在北京有一些語言和其他的功能并不受內(nèi)地使用者的歡迎,所以聯(lián)想公司就創(chuàng)造出聯(lián)想漢卡。聯(lián)想漢卡是一種創(chuàng)新,有了聯(lián)想漢卡,計算機(jī)的套利就更容易了,這是聯(lián)想公司最初的歷史。
進(jìn)一步,我們還要區(qū)分一下生產(chǎn)性套利和非生產(chǎn)性套利。生產(chǎn)性套利是創(chuàng)造價值的套利,比如從成本低的地方買進(jìn)運到價格高的地方賣出,就增加了產(chǎn)品的價值。非生產(chǎn)性套利是不創(chuàng)造社會財富的套利,所獲得的利潤是一種再分配,算不上企業(yè)家利潤,因而不是我主張的企業(yè)家套利。在沒有政府實施產(chǎn)業(yè)管制的情況下,所有的套利一定都是生產(chǎn)性的,套利機(jī)會來自市場不均衡,只有具有企業(yè)家精神的人才能發(fā)現(xiàn)這樣的套利機(jī)會并賺錢。但如果存在政府管制,就會出現(xiàn)非生產(chǎn)性套利機(jī)會,存在這樣的套利機(jī)會不是因為市場自身不均衡,而是因為政府管制帶來了壟斷租金。由于這樣的套利機(jī)會大部分人都可以識別出來,能否以及是否從事這樣的套利活動,更多地不是取決當(dāng)事人的企業(yè)家素質(zhì),而是取決于他們與政府有關(guān)部門的關(guān)系。比如說,當(dāng)某個政府部門設(shè)立一項審批程序時,門口就會出現(xiàn)一些公司幫你獲得政府審批,這就是非生產(chǎn)套利。當(dāng)然,給定存在政府規(guī)制這個事實和政府官員的尋租行為難以遏制,這樣的套利活動也是創(chuàng)造價值的,因為它可以加快你獲得審批的速度,從而使得生產(chǎn)性活動得以進(jìn)行。但從本質(zhì)上講,這樣的套利是一種尋租行為。
有一些套利活動在任何意義上都不創(chuàng)造價值。比如說一本書其實沒有什么價值,甚至對社會還有害,但由于出這樣的書能得到政府部門的補貼,或者主管部門要求企事業(yè)單位必須購買,即使沒有任何人看這本書,出這樣的書也能賺錢,甚至賺大錢,就會誘使一些人從事這樣的出版活動。如果一個社會的非生產(chǎn)性套利機(jī)會很多,這個社會看起來有人賺錢,但是不會有真正的財富增長。社會財富的增長只能來自生產(chǎn)性套利和創(chuàng)新,不可能來自非生產(chǎn)性套利。
還有必要區(qū)分商業(yè)性套利和政策性套利。政策性套利是由特定政策導(dǎo)致的盈利機(jī)會。商業(yè)性套利是生產(chǎn)性套利,但政策性套利不一定是非生產(chǎn)的。比如說,在計劃經(jīng)濟(jì)體制整體改革之前,中央政府決定設(shè)立深圳、珠海、汕頭和廈門四個經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)濟(jì)特區(qū)享有其他地方不能享有的特殊政策,如進(jìn)出口權(quán)、外匯留成、關(guān)稅減免等,這些特殊政策就使得注冊在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的企業(yè)有了其他地區(qū)的企業(yè)沒有的套利機(jī)會,做同樣的套利活動在其他地方是違法的,在特區(qū)卻合法。但大部分這樣的政策性套利是生產(chǎn)性。
創(chuàng)新也可以分為兩類,第一類是顛覆性的創(chuàng)新,從0到1,創(chuàng)造原來沒有的東西;第二類是改良式的創(chuàng)新,不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和工藝過程、降低生產(chǎn)成本等。以汽車工業(yè)為例,100多年前德國人卡爾·本茨發(fā)明了汽車并使之商業(yè)化,這就是顛覆性創(chuàng)新。顛覆了什么?傳統(tǒng)的郵政馬車。福特引進(jìn)的自動生產(chǎn)線也是顛覆性創(chuàng)新,顛覆了傳統(tǒng)的手工制作。但從此以后汽車業(yè)層出不窮的創(chuàng)新基本上都是改良性創(chuàng)新,沒有革命性創(chuàng)新,發(fā)動機(jī)的改進(jìn)、輪胎的改進(jìn),甚至出現(xiàn)自動換擋,這些都算不上顛覆性創(chuàng)新,而是改良性創(chuàng)新。但最近出現(xiàn)的新能源(電動)汽車是顛覆性創(chuàng)新,無人駕駛汽車也是顛覆性創(chuàng)新。
下面我借用“生產(chǎn)可能性邊界”這個傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,來總結(jié)一下企業(yè)家的套利和創(chuàng)新如何帶來經(jīng)濟(jì)增長。圖3橫坐標(biāo)代替一種產(chǎn)品,比如說玉米的產(chǎn)量,縱坐標(biāo)代表另一種產(chǎn)品,比如說大豆的產(chǎn)量。給定技術(shù)和資源稟賦,我們得到如曲線X1Y1這樣一條生產(chǎn)可能性邊界,它代表社會所能達(dá)到的兩種產(chǎn)品的最大組合,曲線上及曲線內(nèi)的任何組合都是可以達(dá)到的。給定消費者偏好,最優(yōu)產(chǎn)品組合點是C,也就是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們的資源達(dá)到最優(yōu)配置的點。如果實際生產(chǎn)處于這個點,我們說經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)(PP的斜率是均衡價格),已沒有套利的機(jī)會。但現(xiàn)實中由于人的無知、信息不對稱等因素,經(jīng)濟(jì)可能處于像A這個內(nèi)點,本來每種產(chǎn)品都可以生產(chǎn)更多,但我們沒有做到;或者處于如B這樣的邊界點,雖然實現(xiàn)了最大可能的生產(chǎn)組合,也就是達(dá)到了技術(shù)上的最大效率,但由于生產(chǎn)了太多的大豆,太少的玉米,造成結(jié)構(gòu)不合理,供求不平衡(大豆過剩,玉米短缺),因而不是均衡點。
當(dāng)現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)不處于C點時,就存在企業(yè)家的(生產(chǎn)性)套利空間。在A這樣的內(nèi)點,很多資源沒有得到有效利用,或是有很多人閑著沒事干,或者是資本閑置,或者是管理不善使得產(chǎn)出沒有達(dá)到可達(dá)到的最大量,企業(yè)家發(fā)現(xiàn)了這種不均衡,用較低的工資動員、組織沒事干的人生產(chǎn)供不應(yīng)求的產(chǎn)品,或者用很低的資金成本把資本投入生產(chǎn),這樣的套利活動推動經(jīng)濟(jì)從A點往C點移動,就會帶來經(jīng)濟(jì)增長。
如果經(jīng)濟(jì)在B這樣的邊界點,雖然沒有閑置資源,但資源配置不合理,投入大豆的生產(chǎn)要素太多,投入玉米的生產(chǎn)要素太少。由于原來生產(chǎn)大豆的要素回報率低于生產(chǎn)玉米的要素,企業(yè)家會把一部分資源從大豆生產(chǎn)抽出來生產(chǎn)玉米,也就是增加玉米的生產(chǎn),減少大豆的生產(chǎn),經(jīng)濟(jì)就逐漸往C點趨近,也就帶來經(jīng)濟(jì)增長。
伴隨從A點和B點到C點的經(jīng)濟(jì)增長,是資源配置效率提升導(dǎo)致的增長,正是企業(yè)家的套利活動導(dǎo)致了市場由不均衡趨向均衡。這個過程同時伴隨著套利機(jī)會的逐漸減少,直至消失。
到了C點以后,經(jīng)濟(jì)達(dá)到均衡,已沒有套利空間,如果沒有技術(shù)進(jìn)步,就不會有進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長。但是,如果新技術(shù)的出現(xiàn)使得生產(chǎn)可能性邊界從X1Y1外移到X2Y2,進(jìn)一步的增長就成為可能。新的均衡點是E,由點C到點E的移動就是企業(yè)家創(chuàng)新的結(jié)果。這就是創(chuàng)新驅(qū)動的增長。
現(xiàn)實中,由創(chuàng)新活動引發(fā)的技術(shù)進(jìn)步當(dāng)然不是等到經(jīng)濟(jì)達(dá)到C點之后才出現(xiàn)。更可能的情況是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)由A點或B點向C點移動的時候,一些企業(yè)家就在創(chuàng)新,就在推動生產(chǎn)可能性邊界外移,因此,一個存在創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)總是處于不均衡狀態(tài)。這也意味著,只要有創(chuàng)新存在,就會有套利空間存在。反之,如果沒有任何創(chuàng)新存在,套利機(jī)會遲早會消失,這是因為,無論現(xiàn)在的資源配置多么不合理,企業(yè)家的套利活動終究會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的靜態(tài)均衡,到C點經(jīng)濟(jì)就不可能再增長了。由此可見,創(chuàng)新,并且只有創(chuàng)新,才是經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)驅(qū)動力。
有必要指出,圖3并不是刻畫經(jīng)濟(jì)增長的理想模型,因為在這個圖中,我們假定產(chǎn)品種類是給定的。但如我們所觀察到的,創(chuàng)新通常表現(xiàn)為新產(chǎn)品的出現(xiàn),而不只是現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。因此,更準(zhǔn)確的模型應(yīng)該是生產(chǎn)可能性曲面,而不是曲線;創(chuàng)新不僅推動生產(chǎn)可能性曲面外移(即每種產(chǎn)品潛在產(chǎn)量的增加),而且增加曲面的維度(即產(chǎn)品種類的增加)。
中國增長方式的轉(zhuǎn)型:從套利到創(chuàng)新
以上我描述的是一般的經(jīng)濟(jì)增長過程,下面重點討論一下中國經(jīng)濟(jì)的增長。大致來講,過去30多年,中國經(jīng)濟(jì)增長主要來自配置效率的提高,也就是圖3中從A點和B點向C點移動的過程,對應(yīng)的主要是套利型企業(yè)家。之所以如此,是因為在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,人們沒有創(chuàng)造財富的積極性,資源配置嚴(yán)重不合理,實際經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)離生產(chǎn)可能性邊界。改革開放之后相當(dāng)長時期,幾乎所有市場都處于嚴(yán)重的不均衡狀態(tài),套利空間無處不在,而且有太多閑置的資源,無論是勞動力、土地還是資本,都沒有得到有效利用,給點錢就有人干活,生產(chǎn)什么都賺錢,只要人們想賺錢,經(jīng)濟(jì)就能增長。
開放使中國市場與國際市場逐步一體化,帶來了新的不均衡和套利機(jī)會。這一點可以用圖4來說明。圖中,我假定在開放之前有兩個獨立的經(jīng)濟(jì)體,每個經(jīng)濟(jì)體的資源都得到了最優(yōu)配置,均衡點分別是A點和B點。如果我們把這兩個經(jīng)濟(jì)體簡單加起來,得到的總生產(chǎn)可能性邊界就是圖上的虛線,均衡點就是A+B這個點。如果兩個經(jīng)濟(jì)體相互開放了,總的生產(chǎn)可能性邊界就向外移,移到X1Y1這條實線,均衡點是G。為什么?因為一個經(jīng)濟(jì)體原來用的技術(shù)另一個經(jīng)濟(jì)體沒有,通過相互引進(jìn)對方的技術(shù),或者由于生產(chǎn)要素稟賦和比較優(yōu)勢的不同,通過交換產(chǎn)品,都可以實現(xiàn)更大的生產(chǎn)可能性邊界。也就是說,僅僅開放就可以提供巨大的套利空間。這種巨大的套利空間不僅吸引了中國企業(yè)家,而且吸引了外國企業(yè)家。中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私人企業(yè)靠套利起家,外國資本大規(guī)模進(jìn)入中國也是為了套利,包括產(chǎn)品市場上的套利和要素市場(特別是勞動力市場)上的套利。中國便宜的東西美國很貴,美國便宜的東西中國可能很貴,企業(yè)家把第一類產(chǎn)品從中國出口到美國,第二類產(chǎn)品從美國進(jìn)口到中國,就可以帶來中國經(jīng)濟(jì)的增長,當(dāng)然也提高了美國的經(jīng)濟(jì)增長。這就是過去30多年中國國際貿(mào)易增長遠(yuǎn)高于GDP增長的原因。
有人說中國用了30多年的時間走了西方200年的道路,說明“中國模式”是全世界最好的。這種說法忽略了一個基本事實:中國過去30多年的成就是建立在西方200多年技術(shù)積累的基礎(chǔ)上。正是西方過去幾百年創(chuàng)造的技術(shù)、產(chǎn)品、思想、管理方法,為我們這種趕超式的發(fā)展、超常規(guī)的增長提供了可能。模仿總是比創(chuàng)新容易。別人在前面修路,我們在后面跟著走,我們走得速度快,一點也不奇怪??匆豢船F(xiàn)實市場,幾乎所有的產(chǎn)品和技術(shù)都不是我們自己創(chuàng)造的,從手機(jī)、電腦、電視、網(wǎng)絡(luò)到汽車、高鐵、隧道挖掘機(jī)、各種醫(yī)療器械,甚至衣服上的拉鏈,全都是從外國人那里拿來的。西方的發(fā)達(dá)技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品,加上中國巨大的市場和極低的勞動力成本,給中外企業(yè)家群體提供了大量的套利空間,這正是中國過去30多年高速增長的原因。
但是今天,情況正在發(fā)生變化,由于以下原因,各種套利空間都在縮小。一是,在大眾消費品領(lǐng)域,可以模仿、可以引進(jìn)的幾乎全部引進(jìn)了,大部分產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。二是,勞動力成本優(yōu)勢逐步在喪失,沒有辦法跟東南亞那些國家相比,也沒有辦法跟印度、孟加拉國、巴西比。即使與西方發(fā)達(dá)國家比,中國的勞動力成本優(yōu)勢也大大縮小。根據(jù)波士頓咨詢公司的研究,2014年中國制造業(yè)的成本現(xiàn)在只比美國低5%,加上美國在運輸成本和交易成本方面的優(yōu)勢,中國的成本優(yōu)勢幾乎蕩然無存。大量外資企業(yè)撤離中國與勞動力成本的上升有很大關(guān)系。三是,過去快速發(fā)展造成的對環(huán)境的欠賬需要彌補。四是,像印度、巴西這樣的新興市場經(jīng)濟(jì)體也在進(jìn)行改革開放,發(fā)達(dá)國家又以新的技術(shù)革命開始回歸制造業(yè)。所有這些都使套利空間變得越來越小。
在套利空間越來越小,市場趨于均衡的情況下,靠套利很難維持增長,也很難賺錢。未來的增長靠什么?只能靠創(chuàng)新。中國經(jīng)濟(jì)增長必須從配置效率驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,中國的企業(yè)家必須從套利型企業(yè)家轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型企業(yè)家。
這意味著中國經(jīng)濟(jì)增長率肯定會大幅下降,因為創(chuàng)新是一個非常緩慢的過程,創(chuàng)新和套利的差別就像修路和走路的區(qū)別一樣。從全世界來看,靠創(chuàng)新支持的增長達(dá)到2%—3%就非常了不起。中國相對來說還有一些套利空間,國外很多先進(jìn)技術(shù)我們?nèi)匀粵]有用上,但剩下的套利機(jī)會利用起來并不容易。過去主要在消費品市場套利,現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向設(shè)備產(chǎn)品市場套利。山寨手機(jī)很容易,但是山寨生產(chǎn)手機(jī)的模具就相對難,山寨制造模具的設(shè)備就更難。我曾參觀過一家很有名的電器企業(yè),它原來生產(chǎn)家電產(chǎn)品,模具要進(jìn)口,現(xiàn)在可以自己生產(chǎn)模具了,并且出售模具,但生產(chǎn)模具的機(jī)器仍然只能從德國和日本進(jìn)口,中國企業(yè)做不了。很多機(jī)器設(shè)備我們生產(chǎn)不了,是因為我們的原材料過不了關(guān)??傊^去那種容易的套利很少了,剩下的套利活動本身需要一些復(fù)雜的知識和技術(shù)的積累,經(jīng)濟(jì)增加的速度一定會降下來,不可能像原來那么高。
降到多少?有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家比較樂觀,包括我在北大的同事林毅夫教授,認(rèn)為中國8%的增長速度還可以持續(xù)20年,我覺得他過于樂觀了。我認(rèn)為未來10年能維持4%—5%的增長率就很好了,即使這樣的速度仍然需要我們付出極大的努力。
從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì),套利型企業(yè)家就可以完成,需要的只是一點商業(yè)活動的自由。下一步從配置效率驅(qū)動的增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的增長,更多要靠創(chuàng)新型企業(yè)家(圖5)。但習(xí)慣于套利的企業(yè)家要讓他創(chuàng)新很難。曾經(jīng)滄海難為水,過慣容易的日子,勒緊褲腰帶就比較難。所以創(chuàng)新的希望在新一代企業(yè)家,也就是80后、90后那些沒有套利經(jīng)歷的人變成新一代企業(yè)家。我不太指望套利型企業(yè)家搖身一變變成創(chuàng)新型企業(yè)家。我不否認(rèn)原來的企業(yè)家有些會轉(zhuǎn)向創(chuàng)新并取得成功,但是整體而言,創(chuàng)新更多依賴新一代企業(yè)家。
創(chuàng)新對制度的要求更高
創(chuàng)新和套利都需要企業(yè)家精神,但這兩種活動對制度的敏感度不太一樣,能誘發(fā)套利的制度不一定能誘發(fā)創(chuàng)新。不要以為能維持過去高增長的體制也可以維持未來的高增長,因為原來的體制是套利性的,不利于創(chuàng)新。不存在什么所謂的“中國模式”。我們必須真正改革我們的現(xiàn)行體制,包括經(jīng)濟(jì)體制和政治—法律體制。
為了理解這一點,我們需要理解創(chuàng)新的基本特點。創(chuàng)新的第一個特點是高度的不確定性,第二個特點是周期特別長。圖 6中,橫坐標(biāo)代表時間長度,縱坐標(biāo)代表不確定性,創(chuàng)新位于坐標(biāo)的左下區(qū),套利在右上區(qū)。
創(chuàng)新的高不確定性。創(chuàng)新是充滿一系列不確定的過程,這與科學(xué)上的發(fā)現(xiàn)非常類似,沒有辦法預(yù)測。
人們經(jīng)常把不確定與風(fēng)險混淆,其實二者不一樣。1921年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特就對此做了區(qū)分。簡單地說,風(fēng)險有統(tǒng)計規(guī)律可循,因為有大樣本;不確定性則沒有統(tǒng)計規(guī)律可循,因為它是獨一無二的。一項創(chuàng)新是否能夠成功,事先沒有辦法預(yù)料,不僅因為這項創(chuàng)新本身難以預(yù)測,而且因為創(chuàng)新的價值依賴于后續(xù)的一系列創(chuàng)新是否出現(xiàn)。大數(shù)據(jù)也不能告訴我們一個創(chuàng)新會不會成功。以計算機(jī)為例,1945年IBM生產(chǎn)了第一臺計算機(jī),但當(dāng)時它并沒有真正的商業(yè)價值,所以IBM沒有馬上投入市場。為什么?因為當(dāng)時計算機(jī)需要的是真空管,真空管不僅成本高,而且速度非常低,在經(jīng)濟(jì)上是沒有效率的。直到十幾年之后出現(xiàn)了晶體管,特別是集成電路技術(shù),才使得計算機(jī)有了真正的商業(yè)價值,計算機(jī)因此才成為信息技術(shù)的重要推動力量。不確定性意味著事先沒有辦法規(guī)劃,很多人在創(chuàng)新,多數(shù)人失敗了,有一些人成功了,我們記住了成功的故事,很容易忘記還有很多失敗的故事。
我不是說套利沒有不確定性,而是不確定性比較低。即使政策性套利也有不確定性,根據(jù)政策買進(jìn)的東西,想賣的時候政策變了,這個時候就可能虧本。但總體來講套利的不確定性要比創(chuàng)新低得多。
創(chuàng)新周期特別長。最簡單的就是瓦特發(fā)明蒸汽機(jī),他從1764年草擬圖案,五年后申請到專利,真正投入市場是1776年,也就是12年之后,公司開始盈利是1786年。萊特兄弟發(fā)明飛機(jī)是1903年,飛機(jī)第一次投入商業(yè)使用是在1936年,中間過了33年。索尼公司的家用錄像機(jī)從研發(fā)到商業(yè)化花了17年,JVC家用錄像機(jī)花了21年。施樂復(fù)印機(jī),卡爾森研發(fā)花了3年,過了6年才找到一個資助人(非營利性公益組織),又過15年,直到1960年3月第一臺商用復(fù)印機(jī)Xerox 914才投入市場,總共24年。甚至一些看起來低端的創(chuàng)新也需要很長的時間才能完成,比如兒童用的一次性尿布,寶潔公司從1956年投入研發(fā)到1966年投入市場用了整整10年。今天一些互聯(lián)網(wǎng)公司很快可以拿到錢,但這些是投資者的錢,不是客戶的錢,離真正完成創(chuàng)新還有很長距離。
創(chuàng)新周期為什么這么長?很多人誤以為,創(chuàng)新就是拿到專利。其實看一下歷史,拿到專利只是創(chuàng)新的第一步,甚至可以說萬里長征的第一步。創(chuàng)新和發(fā)明很不一樣,拿到專利,就是一項發(fā)明,創(chuàng)新是要讓新產(chǎn)品和新技術(shù)變得有商業(yè)價值。從拿到專利到實現(xiàn)商業(yè)價值,要克服一系列障礙,因為要改進(jìn)功能,提高質(zhì)量,降低成本,一直到市場可以接受,甚至,還要克服政府監(jiān)管體制和傳統(tǒng)勢力對創(chuàng)新的阻礙。很多公司并不是死在發(fā)明過程中,而是死在拿到發(fā)明后實現(xiàn)商業(yè)化的過程中。瓦特1769年就拿到了蒸汽機(jī)的發(fā)明專利,但并沒能阻止他的投資人羅巴克1773年的破產(chǎn)。
創(chuàng)新的高不確定性和長周期意味著創(chuàng)新的利潤曲線很不同于套利的利潤曲線。圖 7橫坐標(biāo)表示時間,縱坐標(biāo)表示利潤。套利的利潤一開始很高,但隨著越來越多的競爭者進(jìn)入,競爭越來越激烈,賺錢就越來越少,最后市場趨于均衡,就無錢可賺了。創(chuàng)新一開始虧錢,只有到一定時間才收支平衡,然后賺錢越來越多,但到一定點模仿者就會跟進(jìn),利潤開始下降,最后趨于0。這還是指成功的創(chuàng)新,至于失敗的創(chuàng)新活動,投資是永遠(yuǎn)收不回來的。我必須強(qiáng)調(diào)一下,一開始就賺錢的生意不可能是創(chuàng)新,只有一開始虧損的生意才有可能是創(chuàng)新。這也是我們從經(jīng)驗上得到的判斷。今天很多互聯(lián)網(wǎng)公司做了十來年了,拿了幾十億投資,仍然不賺錢。
上述兩個特點決定了創(chuàng)新需要一種制度,這種制度能夠使企業(yè)家和投資者有長期穩(wěn)定的預(yù)期。套利時間比較短,甚至三天五天就完成,在金融市場套利幾秒鐘就可以完成,創(chuàng)新則需要數(shù)年,三五年都不夠,甚至十年、八年、二十年。一開始就賺錢的事容易吸引人,一開始就虧損的事比較難吸引人。套利是短期生意,創(chuàng)新是長期生意。因此,適合套利的制度不一定適合創(chuàng)新。創(chuàng)新的特征意味著,創(chuàng)新不僅投資巨大,而且回報周期很長,是一項高度冒險的事業(yè)。只有企業(yè)家和投資家具有很長遠(yuǎn)的眼光,對未來有穩(wěn)定預(yù)期的時候,他們才會有積極性從事創(chuàng)新活動。這意味著,創(chuàng)新對自由、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法治的敏感度遠(yuǎn)大于套利對自由、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法治的敏感度。如果沒有一個良好的法治環(huán)境,如果私有財產(chǎn)(包括知識產(chǎn)權(quán))不能得到有效保護(hù),企業(yè)家不大可能有積極性創(chuàng)新。中國目前的體制整體上講適合套利,不大適合創(chuàng)新。這是下一步政治體制改革要解決的問題。
有研究證明,法律對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)不僅決定了創(chuàng)新的速度,而且決定著創(chuàng)新的方向。如果一個國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)很弱,即使有創(chuàng)新,創(chuàng)新也會主要集中在有替代性保護(hù)方案的領(lǐng)域,比如,靠商業(yè)秘密可以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域。
創(chuàng)新對金融自由的依賴性很強(qiáng)。起初是虧損的事情,誰來埋單?消費者不會埋單,只有投資者埋單。美國之所以能在創(chuàng)新方面獨占鰲頭,與它有相對自由的金融體制有關(guān)。正是大量風(fēng)險投資基金(VC)和股權(quán)投資基金(PE)為創(chuàng)新提供了資金支持。中國是全世界儲蓄率最高的國家,也是儲蓄額最大的國家,但像百度、騰訊、阿里巴巴、新浪等這些有名的互聯(lián)網(wǎng)公司,全都是靠外國資本投資起家的,說明中國的金融體制存在很大問題,嚴(yán)重不利于企業(yè)家創(chuàng)新。
清除創(chuàng)新的法律和政策障礙
為了創(chuàng)造一個有利于企業(yè)家創(chuàng)新的制度環(huán)境,除了產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法治,還有必要清除一些具體的法律和政策給創(chuàng)新設(shè)置的障礙,如果這些障礙不清除,中國企業(yè)家創(chuàng)新的潛力不可能發(fā)揮出來。下面,我集中談一下政府監(jiān)管、反壟斷法、產(chǎn)業(yè)政策、國有企業(yè)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面的問題。
政府監(jiān)管
從古到今,政府監(jiān)管一直是阻礙人類創(chuàng)新的重要因素。產(chǎn)業(yè)革命早期,英國議會通過的法律曾明文禁止生產(chǎn)印花棉布,阿克賴特不得不走上法庭為自己生產(chǎn)印花布辯護(hù);路易十四時期,法國政府曾禁止生產(chǎn)和進(jìn)口棉布,有16000名企業(yè)家因違反此法被判死刑。
政府監(jiān)管通常以保護(hù)消費者利益、維護(hù)市場秩序的名義出現(xiàn),但實際上是為了保護(hù)既得利益者,不是消費者。這是因為,創(chuàng)新作為創(chuàng)造性的破壞,意味著用新產(chǎn)品代替老產(chǎn)品,新產(chǎn)業(yè)代替老產(chǎn)業(yè),新企業(yè)代替老企業(yè),一定會動既得利益者——現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有行業(yè)的奶酪。這些行業(yè)、企業(yè)就會呼吁政府出來保護(hù)它們的私利,美其名曰是為了保護(hù)消費者。
比如說20世紀(jì)80年代,郵電部明確禁止居民個人和企事業(yè)單位私自安裝傳真機(jī),如果發(fā)現(xiàn)將被處以高額罰款,目的是保護(hù)電信部門傳統(tǒng)通話業(yè)務(wù)的利益。廣電部禁止居民個人安裝和使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)電視,為的是保護(hù)傳統(tǒng)電視臺的利益。2015年10月交通部曾推出一個出租車改革征求意見稿,盡管最后沒有真正實施,但反映的問題非常嚴(yán)重,就是網(wǎng)絡(luò)約租車遇到了既得利益者——傳統(tǒng)出租車行業(yè)的抵制。
監(jiān)管部門打著保護(hù)消費者利益的借口,但這個借口是不成立的,因為它忽略了市場的聲譽機(jī)制。它假定市場上每個人都在試圖騙人,其實企業(yè)家明白,商業(yè)上的成功要靠好的聲譽。比如監(jiān)管部門規(guī)定網(wǎng)約車司機(jī)要符合一系列的資質(zhì)條件,但我們可以設(shè)想一下,假如我投10億、20億辦了一個網(wǎng)絡(luò)打車平臺,我會不會對司機(jī)和車輛的資質(zhì)不做要求,不管車輛是否合格,駕駛?cè)擞袥]有駕照,有沒有犯罪記錄?如果我是傻瓜,我當(dāng)然可能會了。但如果我稍微聰明一點的話,那我一定會制定非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),審查每個申請人的資質(zhì)。如果網(wǎng)約車平臺公司不把好車輛和駕駛員資質(zhì)這一關(guān),壞了自己的名聲,那這幾十億的投資全泡湯了。這些投資者當(dāng)然不是傻瓜,他們很明白,只有讓客戶放心,保證客戶的人身和財產(chǎn)安全,自己才能賺到錢。事實上,在沒有政府監(jiān)管的情況下,網(wǎng)約車平臺公司都有一些嚴(yán)格的規(guī)定,這個行業(yè)的發(fā)展基本上是健康的。
政府的很多監(jiān)管完全是多余的,就是因為忽略了市場的聲譽機(jī)制。保護(hù)消費者利益的最好手段是強(qiáng)化競爭,而不是限制競爭。正是由于網(wǎng)約車的出現(xiàn),才給消費者提供了更多的選擇機(jī)會,減少了等待時間,提高了服務(wù)質(zhì)量,我們坐車也更放心。技術(shù)上的進(jìn)步已經(jīng)使得網(wǎng)約車的安全比傳統(tǒng)的出租車高出好幾個量級,這已有統(tǒng)計證明。
反壟斷法
《反壟斷法》其實應(yīng)該叫《反競爭法》,因為反壟斷法所反的那些行為正是市場中企業(yè)的競爭手段,尤其是通過創(chuàng)新來競爭的措施。為什么會出現(xiàn)這種錯位?主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家有責(zé)任!傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)把壟斷和競爭的定義完全搞錯了。經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中講的最理想的競爭是 “完全競爭”!所謂的完全競爭,就是眾多廠家以相同的技術(shù)、相同的成本生產(chǎn)完全相同的產(chǎn)品,收取相同的價格。正如哈耶克指出的,這實際上是沒有競爭。這樣的完全競爭和創(chuàng)新是不相容的,只要有創(chuàng)新,競爭一定是“不完全的”,一定會導(dǎo)致所謂的“壟斷”,因為創(chuàng)新就是做與別人不一樣的事情。
市場份額其實是對創(chuàng)新成敗的最好檢驗,越成功的創(chuàng)新,吸引的客戶越多。但按照傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義,客戶多了、市場份額大了,就限制了競爭。所以不難理解,歷史上受反壟斷法折磨最多的企業(yè)基本上都是創(chuàng)新能力最強(qiáng)的企業(yè)。所以有人說,如果你要了解美國歷史上最具創(chuàng)新能力的公司,哪兒也別去,就到美國商務(wù)部查一下100年來受過反壟斷起訴的公司名單就可以了。從早期的標(biāo)準(zhǔn)石油、美國鋁業(yè)公司,到IBM、微軟等最優(yōu)秀的高科技信息公司,都受到過反壟斷起訴?!斗磯艛喾ā方?jīng)常變成不創(chuàng)新企業(yè)去折磨創(chuàng)新企業(yè)的武器,競爭不過別人就起訴他,政府一調(diào)查拖他幾年,反壟斷變成了保護(hù)落后而不是支持創(chuàng)新的法律。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家習(xí)慣于用一個行業(yè)的廠商數(shù)量或市場集中度判斷壟斷程度。但從歷史上看,一個市場的競爭程度,與市場上有多個企業(yè)關(guān)系不大。中國人幾乎都在用微信,騰訊獨此一家,但是它仍然得不斷創(chuàng)新,因為總有人虎視眈眈。可以設(shè)想,如果馬化騰高枕無憂,認(rèn)為自己享有壟斷地位,可以剝削消費者了,我想用不了一兩年他的公司就會徹底完蛋。沒有哪個企業(yè)能壟斷一個市場,除非政府強(qiáng)加保護(hù)措施。如果政府有保護(hù)措施,有多個企業(yè)也不是充分競爭。中國的出版業(yè)有600多家企業(yè),能說是一個自由市場嗎?
滴滴打車和優(yōu)步中國合并后,商務(wù)部根據(jù)《反壟斷法》要對此項合并進(jìn)行反壟斷調(diào)查??梢栽O(shè)想一下,如果優(yōu)步中國倒閉,宣布破產(chǎn)關(guān)門,而不是賣給滴滴,商務(wù)部要不要調(diào)查?估計不會。但其實效果是一樣的,它之所以賣給滴滴,就是在這種情況下競爭不過滴滴,認(rèn)為繼續(xù)經(jīng)營不劃算,要退出市場。
擔(dān)心滴滴壟斷是杞人憂天!公交車和傳統(tǒng)出租車都是它的競爭者,何況還有其他的網(wǎng)約車公司,如神州專車、易道用車等,都在和它競爭。其實我們每個人都是它的競爭者,因為我們可以不坐它的車,自己開車。只要進(jìn)入是自由的,哪怕有一家企業(yè)也不叫壟斷。反之,如果進(jìn)入不自由,比如政府規(guī)定以后不能再有新的網(wǎng)約車公司,哪怕有十家依然是壟斷。
壟斷當(dāng)然要反,但真正要反的是政府用法律和政策施加的法定壟斷和行政壟斷,而不是市場競爭中形成的優(yōu)勢地位。如果政府用強(qiáng)力為某個行業(yè)、某個企業(yè)保護(hù)市場,不允許其他企業(yè)進(jìn)入,這就是法定壟斷,這樣的壟斷影響創(chuàng)新,所以必須反。但我們現(xiàn)在恰恰相反,這樣的壟斷我們不去反,反倒要反真正的市場競爭行為。反對市場競爭中形成的優(yōu)勢地位,其實就是反創(chuàng)新,因為所有創(chuàng)新,按流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義,都會形成壟斷,而且越大的創(chuàng)新,越有商業(yè)價值的創(chuàng)新,壟斷程度越高。如果你做了一個小的創(chuàng)新,也起不了大作用,但顛覆性的創(chuàng)新,就會形成所謂的壟斷。
我不由地想引用一下當(dāng)年瓦特對壟斷指控的回應(yīng)。瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)之后,博爾頓和瓦特的公司是獨此一家的生產(chǎn)者,占百分之百的市場份額。瓦特和博爾頓對蒸汽機(jī)的收費并不高,只收成本價,再加上由于使用蒸汽機(jī)節(jié)約的燃料費的三分之一,看起來是很合理的。但是,這也引起很多使用者的不滿,他們發(fā)起了一個運動,請求英國議會取消瓦特的蒸汽機(jī)專利。瓦特本人怎么回應(yīng)這個事?他說:他們控訴我們設(shè)立了一種壟斷,但是,即使是一個壟斷,這畢竟使他們的礦山比原來生產(chǎn)出了更多的產(chǎn)量。他們說因使用機(jī)器必須支付使用費對他們來說并不方便,但是如果我把我褲腰上的小錢袋紐扣扣好,對那些想偷我錢包的人來說也很不方便。我們沒有任何權(quán)利強(qiáng)迫別人使用我們的機(jī)器,如果這些家伙向議會控訴,他完全可以不使用。瓦特是個發(fā)明家,談不上是一個企業(yè)家,但是他對這個所謂的壟斷指控的回應(yīng),是很有說服力的。
產(chǎn)業(yè)政策
我曾經(jīng)講過,由于人類認(rèn)知的局限和激勵機(jī)制的扭曲,產(chǎn)業(yè)政策注定會失敗。凡是國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的行業(yè),不搞砸是不會罷手的。這里講一下產(chǎn)業(yè)政策如何扭曲企業(yè)家精神、阻礙創(chuàng)新。
首先,產(chǎn)業(yè)政策一定會導(dǎo)致尋租行為。有產(chǎn)業(yè)政策就有市場準(zhǔn)入、信貸、稅收、土地等方面的區(qū)別對待,誰能得到支持,誰不能得到支持,完全由政府官員說了算,這就帶來壟斷租金,實際上也是政策性的套利機(jī)會。最擅長尋租的人就會與政府搞關(guān)系,拿到優(yōu)惠的人通常是尋租高手,而不是創(chuàng)新能手。
其次,產(chǎn)業(yè)政策使套利比創(chuàng)新更有利可圖。創(chuàng)新是實實在在真金白銀的投入,要熬很長的時間,套利則容易得多。比如說政府補貼新能源汽車,想辦法弄到牌照就可以拿到補貼,有些企業(yè)不生產(chǎn)汽車仍然得到每輛車20萬的補貼。有這么好的套利機(jī)會,為什么要創(chuàng)新呢?
再次,產(chǎn)業(yè)政策會誤導(dǎo)企業(yè)家的投資選擇。本來在市場中,企業(yè)家投資什么,或者創(chuàng)新于哪方面,要看市場前景,產(chǎn)品是不是有利可圖。而有了產(chǎn)業(yè)政策的誘惑,企業(yè)家投資什么不是看其市場前景,而是看是否容易得到政府的資助和支持。這就像大學(xué)教授申請研究課題經(jīng)費一樣,不是看什么題目最有意義,而是看什么題目好拿錢。我曾經(jīng)遇到一個教授在申請研究課題,我會問他,你對這個課題感興趣嗎?他說興趣不是很大。我又問,你覺得這個課題的意義大嗎?他說不大。那你為什么做這樣的課題?他說因為這樣的課題最容易申請到政府的錢。所以,大量國家科研經(jīng)費,支持的不是有價值的研究,而是誘惑大家申請經(jīng)費。
最后,產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競爭。得到政府支持的企業(yè)處于優(yōu)勢地位,而得不到政府支持的企業(yè)處于劣勢,即使后者的產(chǎn)品更有市場前景。前一類企業(yè)由于政府補貼可以賣得很便宜,更優(yōu)秀的企業(yè)、更具創(chuàng)新的企業(yè)反而競爭不過不具創(chuàng)新力而只會尋租和政府搞關(guān)系的企業(yè)。
任何扭曲企業(yè)家精神的政策,一定會阻礙創(chuàng)新。如果我們不廢除產(chǎn)業(yè)政策,我們就不可能真正變成創(chuàng)新型國家。企業(yè)家如果跟著政府的產(chǎn)業(yè)政策走,不可能有真正的創(chuàng)新。為了創(chuàng)新,中國企業(yè)家需要的是自由和公平競爭的法治環(huán)境,而不是產(chǎn)業(yè)政策的扶植。所以我主張廢除任何形式的產(chǎn)業(yè)政策。政府不應(yīng)該給任何產(chǎn)業(yè)、任何企業(yè)吃偏飯。
國有企業(yè)
國有企業(yè),由于激勵機(jī)制的扭曲和管理體制的約束,一定是短期行為,不可能有積極性創(chuàng)新。創(chuàng)新是先虧損,熬過很長時間才可能盈利,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不可能有這樣的耐心。如果仔細(xì)了解一下,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人幾乎不考慮三年以后的事情。十年樹木一年種草,國有企業(yè)連栽樹的積極性都沒有,只有種草的積極性。
更嚴(yán)重的是,國有企業(yè)的存在嚴(yán)重阻礙著民營企業(yè)的創(chuàng)新。這有六個原因:
◉一是為了維持國有企業(yè)的壟斷地位就要對市場施加準(zhǔn)入限制,導(dǎo)致民營企業(yè)不能進(jìn)入一些最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域,壓縮了民營企業(yè)的創(chuàng)新空間。比如說中國的頁巖氣出不來,因為石油天然氣是國有企業(yè)壟斷的。美國的頁巖氣不是大企業(yè)做的,而是名不見經(jīng)傳的中小企業(yè)做的。
◉二是國有企業(yè)擠占了民營企業(yè)創(chuàng)新需要的資源,特別是信貸資本。時至今日,大部分的銀行貸款仍然是流向國有企業(yè),民營企業(yè)融資很難,而且融資成本很高。
◉三是國有企業(yè)的低效率給民營企業(yè)提供了套利空間。20世紀(jì)80年代為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那么賺錢?就是因為國有企業(yè)很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)即使效率不是很高,總比國有企業(yè)高,仍然有競爭力。如果一個地方存在大量的國有企業(yè),民營企業(yè)套利很容易,就不會有動力創(chuàng)新了。
◉四是當(dāng)國有企業(yè)作為客戶存在的時候,民營企業(yè)作為供應(yīng)商,產(chǎn)品是否賣得出去與其創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系不是很大,這些民營企業(yè)更可能靠找關(guān)系賣東西而不是靠產(chǎn)品質(zhì)量和價格的優(yōu)勢來賣東西,這本身就使得民營企業(yè)創(chuàng)新的積極性降低。
◉五是當(dāng)國有企業(yè)作為上游供應(yīng)商時,像電信行業(yè)、公用事業(yè)部門,它們的法定壟斷地位會阻礙下游企業(yè)的創(chuàng)新能力。盡管我們的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快,但研究一下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史,最早的瀛海威為什么垮了?一個重要原因是電信資費太高,使得瀛海威沒有辦法活下去。
◉六是國有企業(yè)的存在降低了整體經(jīng)濟(jì)的自由競爭程度,也導(dǎo)致民營企業(yè)創(chuàng)新的動力不足。
總之,國有企業(yè)不僅自己沒有積極性創(chuàng)新,而且阻礙著民營企業(yè)的創(chuàng)新。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策
宏觀經(jīng)濟(jì)貨幣政策也會阻礙企業(yè)家創(chuàng)新。
根據(jù)米塞斯—哈耶克商業(yè)周期理論,信貸擴(kuò)張誤導(dǎo)企業(yè)家投資決策,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。低利率和信貸擴(kuò)張會人為地夸大市場的不均衡程度,增加虛假的套利機(jī)會,使企業(yè)家過度投資于套利活動,引起股票市場和房地產(chǎn)市場的泡沫,最后是投資資金無法收回,經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)。政府用刺激政策化解危機(jī),又增加了新的套利機(jī)會,會弱化企業(yè)家創(chuàng)新的動力。根據(jù)熊彼特的商業(yè)周期理論:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定是新產(chǎn)品、新技術(shù)、新企業(yè)淘汰老產(chǎn)品、老技術(shù)、老企業(yè)的過程,創(chuàng)新周期決定了商業(yè)周期。用貨幣政策刺激總需求,一定會延緩和阻礙這個淘汰過程,從而有害于創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的長期增長。
有研究顯示,許多創(chuàng)新活動在衰退的低谷開始。原因是,當(dāng)市場已經(jīng)飽和的時候,企業(yè)無法從舊有和已經(jīng)成熟的產(chǎn)品中獲利,便只能求助于通過創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本或推出新產(chǎn)品。當(dāng)企業(yè)因為產(chǎn)品銷售不好出現(xiàn)困難的時候,如果政府用信貸政策救企業(yè),就會使得套利比創(chuàng)新更有利可圖,從而阻礙創(chuàng)新。比如說2009年宏觀刺激政策鼓勵“家電下鄉(xiāng)”,政府花很多錢補貼銷往農(nóng)村的家電產(chǎn)品,讓本來應(yīng)該淘汰的產(chǎn)品又有了市場?,F(xiàn)在產(chǎn)品很好賣的時候,企業(yè)為什么要創(chuàng)新呢?
以上這五個方面,無論政府管制、反壟斷法,還是產(chǎn)業(yè)政策、國有企業(yè)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策,都是阻礙我們國家創(chuàng)新的一些重要的體制和政策,必須引起我們的重視。
本文的基本結(jié)論是:經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型有待于創(chuàng)新型企業(yè)家的出現(xiàn);創(chuàng)新型企業(yè)家能否出現(xiàn),依賴于自由、法治和私有產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。這意味著中國必須在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和法律制度等多方面深化改革,清除創(chuàng)新的體制和政策障礙。舍此,中國的后發(fā)優(yōu)勢將被楊小凱先生所講的后發(fā)劣勢所取代,中國將不可避免地跌入“中等收入陷阱”。