1978年，分管經(jīng)濟(jì)的國(guó)務(wù)院副總理谷牧第一次帶隊(duì)考察西歐五國(guó)企業(yè)時(shí)，恐怕誰(shuí)也想不到，中國(guó)的國(guó)企會(huì)龐大到今天這副模樣。
體量有多大？看看一個(gè)月來(lái)的幾則新聞：
中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行混合所有制改革，募資780億，BATJ盡數(shù)參與，定向增發(fā)比例達(dá)到總股本的42.63%，遠(yuǎn)超再融資新規(guī)的20%上限，以至于證監(jiān)會(huì)發(fā)文特批。一股兩制，令人稱羨。
鐵路總公司一看，這么好我也要混改，并向阿里、騰訊、順豐發(fā)出邀請(qǐng)。鐵總的混改目標(biāo)略艱巨，截至去年末公司負(fù)債4.72萬(wàn)億（相當(dāng)于全國(guó)GDP的6.3%），其中2.66萬(wàn)億繼承自原鐵道部。
保利集團(tuán)合并中國(guó)輕工和中國(guó)工藝，國(guó)資委旗下央企隨之減至99家。關(guān)于保利，民眾比較熟悉地產(chǎn)業(yè)務(wù)和藏有圓明園獸首的保利博物館，其實(shí)它是中國(guó)最大軍工進(jìn)出口企業(yè)，1999年“軍企分開(kāi)”才褪下軍方色彩。
神華集團(tuán)和國(guó)電集團(tuán)合并，國(guó)資委旗下央企減至98家。這是兩家世界500強(qiáng)，總資產(chǎn)合計(jì)1.8萬(wàn)億，合并后就是中國(guó)最大的發(fā)電集團(tuán)。
“國(guó)企”究竟是個(gè)什么玩意兒??？我們每天都接觸，每天都聽(tīng)聞，但它的邊界在哪里，又是一種什么樣的存在，卻少有人能說(shuō)清。
今天小巴就來(lái)捋一捋。
誰(shuí)是國(guó)企？
這個(gè)問(wèn)題真是難哭了。
首先，國(guó)家沒(méi)有一紙文書把它們都列出來(lái)，各家企業(yè)官網(wǎng)也不老實(shí)交代；
其次，不能按照國(guó)家投資或持股50%來(lái)劃分，不然五大銀行之一的交行都?xì)w屬堪憂；
最后，由于歷史原因，它們之間有著無(wú)窮無(wú)盡的合并、拆分、重組、新建、轉(zhuǎn)讓、所有制改革……
查來(lái)查去，小巴確定了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：資產(chǎn)是否受政府監(jiān)管、人事是否由組織任免。當(dāng)然，這里的政府有中央和地方之分，國(guó)有企業(yè)也隨之分為央企和地方國(guó)企。
地方國(guó)企太多太雜（2013年時(shí)有10.4萬(wàn)家），我們姑且把符合標(biāo)準(zhǔn)的央企分類列一列：
01
實(shí)業(yè)類
受國(guó)資委監(jiān)管（履行出資人職責(zé)），目前有98家，業(yè)務(wù)涉及軍工、航天、船舶、能源、通信、機(jī)械制造、鋼鐵有色、糧食、交通、建筑等。
其中50家企業(yè)的一把手由中央政治局常委會(huì)決定，形同副部級(jí)干部（有些甚至是正部級(jí)），因此常被稱為副部級(jí)企業(yè)。
02
金融類
由財(cái)政部（或委托匯金公司）履行出資人職責(zé)，由一行三會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管，目前有24家，業(yè)務(wù)涉及銀行、保險(xiǎn)、證券、資管等。
其中15家企業(yè)的一把手由中共中央決定，也即3大政策性銀行、5大國(guó)有銀行、4大國(guó)有保險(xiǎn)，以及中投公司（中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金，旗下有匯金公司）、中信集團(tuán)、光大集團(tuán)，且中投公司的副職也由中共中央決定。
03
其他
除去上面兩類，還有大量的部委所屬企業(yè)，廣義上也算央企，但規(guī)模大小不一。根據(jù)2013年財(cái)政部唯一一次公布國(guó)企“家底”，這類央企有5萬(wàn)多家。
但有幾個(gè)龐大到部委管不了的特例，往往是政企分開(kāi)的產(chǎn)物：鐵路總公司、煙草總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)、中國(guó)出版集團(tuán)4家，由財(cái)政部履行出資人職責(zé)，一把手由中共中央決定，且鐵總的副職也由中共中央決定。
以上三類，都可以稱為央企；其中50+15+4，可稱之為央企中的戰(zhàn)斗機(jī)（國(guó)有重要骨干企業(yè)）。
* 此外還有一些奇怪的存在，例如由三大運(yùn)營(yíng)商合資成立的鐵塔公司，按說(shuō)歸屬實(shí)業(yè)類，卻不見(jiàn)于國(guó)資委央企名錄，而且國(guó)資委的說(shuō)法很有趣：“未列入中央企業(yè)序列。”
** 央企劃分極其復(fù)雜，如有錯(cuò)漏歡迎指正。
國(guó)企有多強(qiáng)？
2017年財(cái)富世界500強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)登榜115家。其中包括：
48家實(shí)業(yè)類央企，國(guó)家電網(wǎng)更是排到世界第二；（招商局集團(tuán)從不整體登榜，旗下招商銀行上榜）
9家金融類央企，包括五大銀行、兩大保險(xiǎn)和中信、光大，排名普遍靠前；
1家行政類央企，中國(guó)郵政集團(tuán)；（鐵路總公司、煙草總公司從未登榜，否則也是世界500強(qiáng)前列）
19家實(shí)業(yè)類地方國(guó)企，例如上汽、北汽和廣汽，還包括大多數(shù)人想不到的綠地集團(tuán)；
3家金融類地方國(guó)企，浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行和太平洋保險(xiǎn)。
還有4家讓人琢磨不透到底是國(guó)企還是民企的：平安集團(tuán)、民生銀行、國(guó)泰人壽、新華保險(xiǎn)。他們都有國(guó)有資本參股甚至控股，若說(shuō)是國(guó)企，又不是組織任免人事；若說(shuō)是民企，全國(guó)工商聯(lián)主辦的民企500強(qiáng)榜單卻不承認(rèn)。
但即便不考慮最后四家，世界500強(qiáng)里也有80家中國(guó)國(guó)企，就問(wèn)你怕不怕？而且，這些國(guó)企無(wú)疑占據(jù)了上榜中企的絕對(duì)主力，營(yíng)收占比77.5%，利潤(rùn)占比74%。
而將世界500強(qiáng)的中企榜單擴(kuò)展為中企500強(qiáng)榜單，比例仍然相近。
根據(jù)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)，2017中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，274家國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)上榜，占比54.8%，營(yíng)業(yè)收入占比71.83%，資產(chǎn)占比86.19%，凈利潤(rùn)占比71.76%，納稅占比85.87%。
這就是中國(guó)國(guó)企的能量，說(shuō)它們掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，一點(diǎn)也不為過(guò)。作為最大民營(yíng)企業(yè)的華為，只能排到中企500強(qiáng)榜單的第17位。騰訊、阿里之類大出風(fēng)頭的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，排名就更遙遠(yuǎn)了。
沒(méi)人能在中國(guó)特色社會(huì)主義的BGM里戰(zhàn)勝國(guó)企。
