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剛剛結(jié)束首次審議的電商法首次通過人大官網(wǎng)公布,這意味著電商法走完了第一步立法程序。
12月27日,剛剛結(jié)束首次審議的《中華人民共和國電子商務法(草案)》全文(以下簡稱為電商法)通過人大官網(wǎng)公布,并面向全社會公開征求意見。
這意味著電商法走完了第一步立法程序。電子商務法草案在公開征求社會意見后,將進行第二次和第三次人大審議。
中國電子商務協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯表示,一部法律從啟動立法到正式出臺,周期一般需要五年時間。而已經(jīng)經(jīng)歷了三年調(diào)研和起草工作的電商法,有望于明年或后年出臺。
“通過人大進行立法,說明國家和立法機關認可電商行業(yè)的發(fā)展,也是持支持和鼓勵發(fā)展的態(tài)度的?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領說。的確,在電子商務領域,電商法擁有僅次于憲法的基本法律效力。
電商法的另一大重要意義在于,這是我國首部電商運營領域的綜合法律。浙江金道律師事務所合伙人張延來表示,電商法中的不少內(nèi)容在現(xiàn)有的法律法規(guī)中其實已有規(guī)定,但比較分散,不成體系。電商法則將涉及電商領域的一些重要規(guī)定集中起來加以完善,同時對原來立法中沒涉及到的問題作出新規(guī)定,最終形成一部統(tǒng)一的立法。
此前電商法草案已有部分內(nèi)容得到披露,其中一些規(guī)定引發(fā)了熱議,如個人網(wǎng)店工商登記、第三方平臺責任、炒信被列為違法等等。阿拉木斯表示,雖然電商法前期做了調(diào)研,但調(diào)研范圍仍然是有限的。此次向社會公開征求意見,也是希望包括網(wǎng)商經(jīng)營者和消費者群體在內(nèi)的社會全體更加關注電商法草案并提出意見。
他特別提到了個人開網(wǎng)店是否需要進行工商登記,這也是草案中引發(fā)爭議較大的問題。目前草案規(guī)定,除四類情況以外,電子商務經(jīng)營主體應當依法辦理工商登記?!?草案)向社會公開以后,我想廣大的網(wǎng)商是有發(fā)言權的。應不應該登記,什么情況下應該登記,什么情況下不應該登記,需要聽聽網(wǎng)商的意見?!?/p>
而最快將于明年出臺的電商法,如何追趕發(fā)展飛快的電商行業(yè),避免“一出臺就過時”?
阿拉木斯表示,相較于容易過時的具體法律條文,更應該關注法律予以明確的基本原則。他介紹說,電商法草案的第一章明確了包括誠實信用、自愿公平、政府治理創(chuàng)新和信用監(jiān)管等多條原則,這些原則對于未來電商行業(yè)的發(fā)展扶持、司法執(zhí)法都將起奠基作用。
最后,如果你對電商法有意見和建議,可通過人大官網(wǎng)進行提交。
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