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闞凱力：封殺VoIP就是阻礙技術進步

正當通信業(yè)內人士熱切盼望3G殺手業(yè)務到來的時候，一項傳統(tǒng)語音電話的殺手VoIP正在以始料不及的速度發(fā)展著。技術上的優(yōu)勢使得它可以極其低廉的價格提供著相同的語音服務，然而，VoIP卻遭到傳統(tǒng)利益格局的空前狙擊，因為它觸動了一塊本該十分牢固的奶酪。
　　打擊和封殺都只是針對那些非法運營者，絕對不會針對個人用戶采取封堵的行為。———省通管局和運營商負責人
　　使用非法VoIP服務會有風險，一旦非法運營者被取締后用戶權益就無法保障。———省電信和省網(wǎng)通負責人
　　近日，深圳電信已開始阻止用戶去選擇VoIP服務，他們阻擋VoIP呼叫并將該類用戶列入黑名單，還宣稱將對任何登錄到Skype對講服務器上的用戶進行處罰。然而，在強大的政策壓力下，依然有大量國際長途話費流失。據(jù)廣東電信有關統(tǒng)計，僅深圳市，每月國際長話的流失量就達到了2000~3000萬分鐘數(shù)。而著名電信專家闞凱力教授在接受本報記者采訪時卻反駁說，封殺VoIP就是阻礙技術進步。
　　全面封殺技術上未能實現(xiàn)
　　據(jù)了解，VoIP有三種模式，分別是PhonetoPhone、PCtoPhone和PCtoPC。信產(chǎn)部發(fā)布的《電信業(yè)務分類目錄》明確規(guī)定，PhonetoPhone和PCtoPhone寬帶電話都屬于基礎電信業(yè)務，六大運營商之外的經(jīng)營實體不得經(jīng)營。因此其他企業(yè)或機構在中國提供網(wǎng)絡電話服務都是違反該目錄的。深圳電信之所以能夠封殺Skype，不是因為用戶使用網(wǎng)絡電話違法，而是因為深圳電信在為用戶裝寬帶時，會跟用戶簽訂使用協(xié)議，協(xié)議上已經(jīng)明確注明禁止使用網(wǎng)絡電話。
　　闞教授分析指出，PhonetoPhone進行封殺目前很難做到。時下通過各種變通方法提供網(wǎng)絡電話的企業(yè)和機構數(shù)不勝數(shù)，包括形形色色的地下網(wǎng)吧、話吧等，頗具諷刺意味的是，他們向電信租用一條專線就能售卡進行VoIP業(yè)務。因此要一刀切地監(jiān)管不太現(xiàn)實。另外，PCtoPhone要從運營商一端實施封殺。以Skype為例，它并沒有在內地提供除了PCtoPC以外的網(wǎng)絡電話服務，如果你要使用SkypeOut或者SkypeIN的PCtoPhone業(yè)務，就需要利用國際信用卡直接向位于瑞典的Skype總部網(wǎng)站直接購買。這樣，中國的《電信業(yè)務分類目錄》根本無法監(jiān)管。那么，擁有國際信用卡越多的用戶，就可以更加自由地在全球范圍內選擇最佳的寬帶電話服務商。再者，目前實力雄厚的SP商正在積極地與國際網(wǎng)絡電話巨頭合作，開拓中國市場，例如Google推出的GoogleTalk，而tom.com則直接與skype合作推出TOM-Skype，甚至連我們國產(chǎn)的騰訊QQ都可以勝任PCtoPC的國際通話。換句話說，電信要封殺VoIP是非常困難的。
　　電信業(yè)務應在技術上取勝社會在進步，市場經(jīng)濟也在進步，民眾的素質和覺悟也在提高，利用政策規(guī)定消費者選擇的做法已經(jīng)不適應當今時代了。因此，電信封殺VoIP的行動備受各方的爭議也是理所當然的。
　　據(jù)消費者反映，選擇VoIP是因為價格便宜，Skype是免費注冊的，而且網(wǎng)絡也不見得比電信的差到哪里去。地下網(wǎng)吧和所謂的非法話吧等等打出來的價格對打工一族頗具吸引力。而且，對于外來工而言，為了打長話而去電信辦理開戶手續(xù)，既花時間又花錢(開戶費)，而去外地讀書的學生就更是愿意選擇便宜快捷的電話卡，或者是選擇去網(wǎng)吧。這樣一來，電信封殺VoIP的舉動便吃了大虧。首先，封殺了VoIP，用戶要是改用傳統(tǒng)IP電話卡，也有六家運營商的IP卡可以選擇；其次，電信的霸王行為可能會流失原有的客戶，用戶大可改用有線通之類的寬帶服務商。
　　闞教授認為，電信要以技術取勝，而不是依靠國家政策的扶持。在價格相差不大的情況下，應該在通話質量，網(wǎng)絡速度方面多花點工夫，這樣不少用戶仍然會選擇實力雄厚的電信集團。另外，電信要針對不同的使用人群推出相應的服務，而不是去打擊競爭對手。倘若只靠著政策這把尚方寶劍，電信就等于是封殺了自己。
　　開放管理才是發(fā)展前景

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