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當前我國移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況如何？還面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？

移動物聯(lián)網(wǎng)作為基于蜂窩移動通信技術(shù)的新型基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力量。深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，對于進一步拓展通信行業(yè)發(fā)展空間、促進垂直行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、推動消費升級需求等方面具有積極作用。在國家各項政策的推動下，我國移動物聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。截至去年底，我國已建成NB-IoT基站超過70萬個，實現(xiàn)全國主要城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋，為各類應(yīng)用的發(fā)展奠定了良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。全網(wǎng)移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)超過10億，其中NB-IoT連接數(shù)已經(jīng)過億，智能水表、智能燃氣表、煙感等新興規(guī)?；瘧?yīng)用不斷涌現(xiàn)。今年發(fā)生的新冠肺炎疫情，給各行各業(yè)和全球人民生活帶來了很大的影響，減少人際接觸的管控要求也使得物聯(lián)網(wǎng)大顯身手，非接觸式遠距測溫儀、巡邏無人機、防疫機器人、隔離區(qū)感應(yīng)門磁等一系列產(chǎn)品在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中得到廣泛應(yīng)用。

以NB-IoT為代表的移動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展雖然取得顯著成績，但也還面臨一些挑戰(zhàn)。一是NB-IoT應(yīng)用有待進一步普及。目前我國大部分NB-IoT連接集中在少數(shù)城市，其他地區(qū)基站存在輕載或空載現(xiàn)象。二是物聯(lián)連接中采用先進移動通信技術(shù)的比例有待進一步提升。與NB-IoT/4G/5G等先進技術(shù)相比，2G/3G技術(shù)的頻譜利用效率較低。但現(xiàn)有存量物聯(lián)網(wǎng)連接中，2G/3G連接仍占較大份額，在新增物聯(lián)網(wǎng)連接中的占比也接近20%，還需加快形成以NB-IoT/4G（包括Cat1）/5G技術(shù)梯次承載各類物聯(lián)網(wǎng)連接的發(fā)展格局。三是NB-IoT網(wǎng)絡(luò)覆蓋還有待進一步完善。部分地區(qū)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平還不能完全滿足承載2G連接遷移的要求，局部地區(qū)覆蓋深度方面還要按需加強。

三、《通知》的總體目標是什么？

準確把握全球移動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標準和產(chǎn)業(yè)格局的演進趨勢，推動2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)遷移轉(zhuǎn)網(wǎng)，建立NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G（含LTE-Cat1，即速率類別1的4G網(wǎng)絡(luò)）和5G協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，在深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以NB-IoT滿足大部分低速率場景需求，以LTE-Cat1（以下簡稱Cat1）滿足中等速率物聯(lián)需求和話音需求，以5G技術(shù)滿足更高速率、低時延聯(lián)網(wǎng)需求。

到2020年底，NB-IoT網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)縣級以上城市主城區(qū)普遍覆蓋，重點區(qū)域深度覆蓋；移動物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)達到12億；推動NB-IoT模組價格與2G模組趨同，引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端向NB-IoT和Cat1遷移；打造一批NB-IoT應(yīng)用標桿工程和NB-IoT百萬級連接規(guī)模應(yīng)用場景。