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對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)和前評(píng)估的區(qū)別
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的評(píng)價(jià)工作,在評(píng)價(jià)原則和方法上沒(méi)有太大的區(qū)別,采用定量與定性相結(jié)合的方法。但是,兩者的評(píng)價(jià)時(shí)間點(diǎn)不同,目的也不完全相同。因此也存在一些區(qū)別。前評(píng)估的目的是確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng),它是站在項(xiàng)目的起點(diǎn),主要應(yīng)用預(yù)測(cè)技術(shù)來(lái)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目未來(lái)的效益,以確定項(xiàng)目投資是否值得并可行。后評(píng)價(jià)則是在項(xiàng)目建成之后,總結(jié)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施、完工和運(yùn)營(yíng),并通過(guò)預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目的未來(lái)進(jìn)行新的分析評(píng)價(jià),其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以,后評(píng)價(jià)要同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的回顧總結(jié)和前景預(yù)測(cè)。前評(píng)估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得的收益率或基準(zhǔn)收益率,而后評(píng)價(jià)的判別標(biāo)準(zhǔn)則重點(diǎn)是前評(píng)估的結(jié)論,主要采用對(duì)比的方法,這就是后評(píng)價(jià)與前評(píng)估的主要區(qū)別。論文參考網(wǎng)。
2.3對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容和范圍把握得不準(zhǔn)確
由于對(duì)后評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠,后評(píng)價(jià)往往會(huì)變成竣工報(bào)告的翻版,或者成為一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,這是與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的真正目的和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相違背的??傮w而言,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的分析范圍涵蓋了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和機(jī)構(gòu)發(fā)展等4個(gè)方面,具體分為目標(biāo)評(píng)價(jià)、實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)等主要內(nèi)容。
3.針對(duì)通信工程建設(shè)后評(píng)價(jià)的具體對(duì)策
要克服上述項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作中存在的諸多不足,除了加深對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容、重要意義的領(lǐng)會(huì)和理解以外,在具體的操作層面上,尚需注重以下問(wèn)題:
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作委員會(huì)
為保證通信企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的公平、公正、公開(kāi),首先應(yīng)從機(jī)構(gòu)設(shè)置上保證其獨(dú)立性和具有反饋功能,在企業(yè)內(nèi)建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)委員會(huì),由財(cái)務(wù)部牽頭,計(jì)劃建設(shè)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等部門相關(guān)人員參與。同時(shí),總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)賦予項(xiàng)目后評(píng)價(jià)委員會(huì)相應(yīng)的權(quán)限,以保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展。