工商總局制定下發(fā)《2017年全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)打擊侵權(quán)假冒工作要點(diǎn)》,推動(dòng)打擊侵權(quán)假冒各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)結(jié)合本地工作實(shí)際和特點(diǎn),細(xì)化落實(shí)本地打擊侵權(quán)假冒工作重點(diǎn)和關(guān)鍵,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效明顯。2017年,全國(guó)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共立案查處侵權(quán)假冒案件5.82萬(wàn)件,辦結(jié)案件5.41萬(wàn)件,涉案金額6.95億元;搗毀制假售假窩點(diǎn)557個(gè);依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件354件,涉案金額1.55億元。在全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開(kāi)展的全國(guó)打擊侵權(quán)假冒先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)中,全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共有11家單位被授予先進(jìn)集體,5名同志被授予先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。
(一)加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒相關(guān)法律法規(guī)立法工作。 配合全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦,修訂了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。推動(dòng)國(guó)務(wù)院公布實(shí)施《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》。以體育總局和工商總局的名義將《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例(修訂送審稿)》共同上報(bào)國(guó)務(wù)院。制定出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》。
(二)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理取得階段性成效。 聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等10部門(mén)印發(fā)《2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,組織召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)協(xié)同監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)管合力。各地突出問(wèn)題導(dǎo)向,重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒、虛假宣傳、虛假違法廣告、刷單炒信等突出違法行為,協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位組成聯(lián)合督查組,對(duì)13個(gè)省區(qū)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。2017年全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處網(wǎng)絡(luò)違法案件2.17萬(wàn)件,案值17.3億元,其中利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)案件370件,案值3708萬(wàn)元。
(三)中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。 各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)突出進(jìn)出口、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、跨境電商等重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)商品,加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品違法行為。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、輸出重要商品的集散地和大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管,強(qiáng)化涉外展會(huì)、交易會(huì)的商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
(四)嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。 繼續(xù)加大執(zhí)法力度,打擊仿冒、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。推進(jìn)落實(shí)查處重大仿冒不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)、對(duì)重大案進(jìn)行督辦等方式,部署查處了十余起仿冒知名商品包裝裝潢、商標(biāo)與企業(yè)字號(hào)權(quán)利沖突等案件。2017年,全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件5839件,案值8873.4萬(wàn)元,罰款金額6481.3萬(wàn)元。
(五)推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)作。 一是推進(jìn)執(zhí)法協(xié)作,指導(dǎo)京津冀、長(zhǎng)三角、泛珠三角區(qū)域加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作制度建設(shè)。積極參加淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)商標(biāo)保護(hù)協(xié)作會(huì)議、蘇浙滬皖工商局商標(biāo)行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作會(huì)議,全力支持各地開(kāi)展商標(biāo)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作。二是積極落實(shí)商標(biāo)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,推動(dòng)形成監(jiān)管合力。2017年,全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)犯罪案件172件。三是積極探索與行業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)、中介組織合作機(jī)制,加強(qiáng)與商標(biāo)權(quán)利人的溝通,發(fā)揮社會(huì)組織的行業(yè)自律作用,推動(dòng)形成商標(biāo)保護(hù)社會(huì)共治格局。
(六)全面推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒行政處罰信息公開(kāi)。 不斷完善行政處罰信息公示制度規(guī)定和工作機(jī)制,以信息化手段完善和規(guī)范行政處罰信息公示工作程序和行為,確保實(shí)現(xiàn)工商機(jī)關(guān)打擊侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公示率100%,不斷提升信息公開(kāi)及時(shí)率和準(zhǔn)確率。
(七)加大打擊侵權(quán)假冒宣傳教育工作力度。 積極做好“4·26”全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周宣傳工作,工商總局分管負(fù)責(zé)同志在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹了2016年中國(guó)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r并答記者問(wèn)。編纂發(fā)布《中國(guó)商標(biāo)戰(zhàn)略年度發(fā)展報(bào)告(2016)》,公布2016年全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處商標(biāo)侵權(quán)典型案例。加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳,充分運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等傳播渠道,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。
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