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申請馳名商標材料的5點要求

一、端正一個認識。
馳名商標是一個法律概念，而不完全是一種榮譽。馳名商標，顧名思義是在相關(guān)行業(yè)有較高知名度的商標，因其馳名，被他人復(fù)制、摹仿或者翻譯的可能性極大，也就是說極易受到假冒和侵權(quán)的損害。一旦商標被認定為馳名商標就可依據(jù)《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》和《商標法》的規(guī)定，享受到一般注冊商標所享受不到的擴大的、特殊的保護。無疑，一件注冊商標被認定為馳名商標，其中必然包含著商品和服務(wù)的質(zhì)量、商標信譽和公眾形象等榮譽性的因素，但這些僅是構(gòu)成馳名商標的參考要素，絕不是馳名商標的本質(zhì)規(guī)定。由于平時對馳名商標的法律概念和意義宣傳不到位，由于申請人對馳名商標產(chǎn)生的誤認，往往在組織申請材料時出現(xiàn)偏離商標或淡化商標的錯位現(xiàn)象。這種認識上的偏差所導(dǎo)致的材料內(nèi)容錯位的問題，必須在初審時予以糾正。
二、圍繞大綱組織材料。
這里所說的“大綱”是指申請認定的客體而言，就是說應(yīng)圍繞商標做文章，一切材料(文字、圖片、證據(jù)、證明)的組織、取舍應(yīng)以商標為綱?！熬V舉而目張”。只有商標的材料組織好了，整個申請材料才會活起來。有的申請人由于不了解馳名商標認定申請的法律要求，誤認為材料愈多愈好，“拾進籃子里都是菜”，把一些無關(guān)或關(guān)系不大的材料都放進去，搞成了一個材料“大雜燴”。如有的申請認定材料初稿中，就收集了相當數(shù)量的獲取專利證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、產(chǎn)品防偽標識、領(lǐng)導(dǎo)人視察，甚至申請人老總出國考察的照片等內(nèi)容。很難說這些材料與申請認定的客體對象無關(guān)，但實在看不出有多大用途。

基于這種認識，審查員下了一番“去蕪取菁”的消腫功夫，把一些無關(guān)或關(guān)系不大的材料撤下不少，使申請材料的重點更突出，商標特色更鮮明。這樣做的想法，就是經(jīng)過篩選和精煉，力爭把申請材料由“大雜燴”制作成一個精美的“大拼盤”。
三、突出法律訴求。
我們之所以認定馳名商標，是因為注冊商標受到假冒和侵權(quán)，需要得到法律所給予的特別關(guān)注和擴大保護。因此，法律訴求是申請認定材料的核心和基石，也可以說沒有法律訴求，一份申請認定材料就組織不起來。所以在申請材料中，應(yīng)把商標被假冒和侵權(quán)的證據(jù)、證明，包括假冒、侵權(quán)的商標標識、產(chǎn)品說明書、廣告圖片，消費者或經(jīng)銷商的舉報、投訴書，有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)查處假冒、侵權(quán)的處罰決定書等等，盡可能廣為收集。在占有充分翔實材料的基礎(chǔ)上，把申請認定的理由，即注冊商標被侵權(quán)和假冒的詳細情況，商標受到損害的案情、數(shù)額、程度，以及為什么申請認定馳名商標，如實準確地闡述清楚。
四、注意申請材料的內(nèi)在邏輯性。
從《馳名商標認定申請表》看，所列項目并不復(fù)雜。但這些項目之間具有很強的內(nèi)在邏輯性，它實際上是以商標為綱的企業(yè)主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營情況的縮影，也是企業(yè)商標工作的一次系統(tǒng)總結(jié)。由于申請表上設(shè)置的欄目受空間所限，許多內(nèi)容填寫不下，只好另行附加補充材料。但這些材料不能游離申請表而獨立存在，應(yīng)注意在邏輯上保持與申請表的一致性。因為，補充材料是對申請表內(nèi)容的細化。另外，補充材料的結(jié)構(gòu)、組織、內(nèi)容、順序都要注意邏輯性，不能本末倒置，雜亂無章。

五、嘗試進行條目化處理。
總的來看，馳名商標認定申請材料繁多，內(nèi)容龐雜、頭緒紛亂，一遍看過很難給人留下一個清晰完整的印象。再說，隨著馳名商標認定工作的深入，不論是省級工商局的初審還是商標局終審的閱卷任務(wù)是很大的，也可以說是相當繁重的一項工作。如何減少伏案閱卷的勞累，提高閱卷速度，及時、準確地了解申請人的訴求，同時也提高申請認定材料的質(zhì)量，就成為一個值得研究的問題，也需要我們作出規(guī)范性的規(guī)定。
為此，審查員做了一些嘗試。主要的做法是在簡化文字的同時，做了條目化處理，在認定申請材料前面設(shè)置了總目錄，把商標被假冒、侵權(quán)的證據(jù)，產(chǎn)品的部分銷售合同、發(fā)票，廣告發(fā)布的部分合同、專用發(fā)票和廣告發(fā)布的圖片等，都單列了標題和目錄，編了頁碼。有的還把發(fā)票的張數(shù)作了統(tǒng)計，列表加以說明，有的還設(shè)計了3個年份的銷售示意圖，盡量做到標題化、圖表化、條目化。
這樣做，一是在展現(xiàn)材料整體面貌的前提下，增加了材料的層次感和條理性;二是能夠讓閱卷人對材料內(nèi)容、結(jié)構(gòu)，對申請人商標注冊、使用情況和法律訴求一目了然;三是有助于提高閱卷效率。這些嘗試，是否達到了上述設(shè)想和預(yù)期的目標，還有待實踐的檢驗和在今后工作實踐中不斷完善。

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