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知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定對商標注冊一般性要求

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TRIPS協(xié)定第四編“知識產(chǎn)權(quán)的取得和維持及當事方之間的相關(guān)程序”中所包含的義務(wù)要求也適用于商標注冊程序。該部分只有第六十二條一項條款(TRIPS協(xié)定第六十二條“知識產(chǎn)權(quán)的取得和維持及當事方之間的相關(guān)程序”規(guī)定:1.各成員可要求作為取得或維持第二部分第2節(jié)至第6節(jié)下規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)的一項條件,應(yīng)符合合理的程序和手續(xù)。此類程序和手續(xù)應(yīng)與本協(xié)定的規(guī)定相一致。2.如知識產(chǎn)權(quán)的取得取決于該權(quán)利的給予或注冊,則各成員應(yīng)保證,給予或注冊的程序在遵守取得該權(quán)利的實質(zhì)性條件的前提下,允許在一合理期限內(nèi)給予或注冊該權(quán)利,以避免無根據(jù)地縮短保護期限。3.《巴黎公約》(1967)第4條在細節(jié)上作必要修改后應(yīng)適用于服務(wù)標記。4.有關(guān)取得或維持知識產(chǎn)權(quán)的程序,及在一成員法律對此類程序做出規(guī)定的情況下,行政撤銷和諸如異議、撤銷和注銷等當事方之間的程序、應(yīng)適用于第41條第2款和第3款所列一般原則。5.第4款下所指的任何程序中的行政終局裁決均應(yīng)由司法或準司法機關(guān)進行審議。但是,在異議或行政撤銷不成立的情況下,無義務(wù)提供機會對裁決進行此種審查,只要此類程序的根據(jù)可成為無效程序的理由。),該條款規(guī)定了商標注冊程序方面除前述之外的其他方面的要求,這些要求也為前述具體程序設(shè)置了一般性的紀律約束。
(一)注冊效率要求
根據(jù)第六十二條第二款的規(guī)定,對于商標注冊方面,在申請人遵守取得該權(quán)利的實質(zhì)性條件的情況下,成員應(yīng)保證在一合理期限內(nèi)給予其商標注冊,以避免無根據(jù)的縮短注冊商標的保護期。這實際上是為商標注冊與確權(quán)程序提出了審查效率要求,不能無謂的復雜與冗長。
(二)公平合理與充分說理要求
根據(jù)第六十二條第四款的規(guī)定,在一成員法律對商標注冊程序做出規(guī)定的情況下,所涉及的行政撤銷和諸如異議、撤銷和注銷等當事方之間的程序,應(yīng)適用第四十一條第二款和第三款所列的一般原則,也就是應(yīng)當遵守“公平公正”、“效率及時“以及”充分說理”要求。因第六十二條第二款本身也包含了效率要求,因此適用第四十一條第二款和第三款規(guī)定的意義在于保障注冊程序公平公正,以及在爭議解決中給予當事人充分說理的機會。
(三)提供司法與準司法復審程序
根據(jù)第六十二條第五款的要求,成員在商標注冊程序中所做出的行政終局決定,均應(yīng)接受司法或準司法當局的審查。準司法審查是獨立的政府機構(gòu)依法對最終行政判決案件進行審查。(Nuno Pires de Carvalho. The Trips Regime of Trademark and Design[M]. Kluwer Law Internation-al,2006:254)通過復審程序,撤銷程序或異議程序所產(chǎn)生
的行政裁定可被置于上級行政部分或法院等上訴機構(gòu)的監(jiān)督之下。各國普遍針對注冊主管當局的決定規(guī)定了上訴程序,包括由上級行政部門或司法部門進行復審。根據(jù)第五款的規(guī)定,成員即使只選擇其中一種復審方式都符合TRIPS協(xié)定義務(wù)要求。
但是,司法審查的適用也受到一定限制。根據(jù)第六十二條第四款的規(guī)定,在異議或行政撤銷程序本身無效的情況下,成員無義務(wù)為不成立的異議或行政撤銷程序提供司法或準司法審查。(Michael Blakeney. Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights:A Concise Guide to the TripsAgreement[M]. Sweet & Maxwell,1996:122.)

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