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知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)依申請保護(hù)模式

(一)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的申請
如果權(quán)利人發(fā)現(xiàn)有侵犯其知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的貨物即將進(jìn)出口的,可以請求貨物的進(jìn)出境地海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物。如果有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)在海關(guān)總署備案,權(quán)利人也可以向進(jìn)出境地的海關(guān)舉報。
1.申請書內(nèi)容
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)提交申請書及相關(guān)證明文件,并提供足以證明侵權(quán)事實明顯存在的證據(jù)。申請書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
第一,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等;
第二,知識產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息;
第三,侵權(quán)嫌疑貨物收貨人和發(fā)貨人的名稱;
第四,侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等;
第五,侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時間、運(yùn)輸工具等。
侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的,申請書還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號。
2.未備案知識產(chǎn)權(quán)申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)應(yīng)提交的資料
有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)未在海關(guān)總署備案的,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還應(yīng)當(dāng)隨附以下文件、證據(jù):
第一,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人個人身份證件的復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件或者其他注冊登記文件的復(fù)印件。
第二,國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局簽發(fā)的《商標(biāo)注冊證》的復(fù)印件。申請人經(jīng)核準(zhǔn)變更商標(biāo)注冊事項、續(xù)展商標(biāo)注冊、轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)或者申請國際注冊商標(biāo)備案的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局出具的有關(guān)商標(biāo)注冊的證明;著作權(quán)登記部門簽發(fā)的著作權(quán)自愿登記證明的復(fù)印件和經(jīng)著作權(quán)登記部門認(rèn)證的作品照片。申請人未進(jìn)行著作權(quán)自愿登記的,提交可以證明申請人為著作權(quán)人的作品樣品以及其他有關(guān)著作權(quán)的證據(jù);國務(wù)院專利行政部門簽發(fā)的專利證書的復(fù)印件。專利授權(quán)自公告之日起超過1年的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院專利行政部門在申請人提出備案申請前6個月內(nèi)出具的專利登記簿副本;申請實用新型專利或者外觀設(shè)計專利備案的,還應(yīng)當(dāng)提交由國務(wù)院專利行政部門作出的專利權(quán)評價報告。
3.提供證據(jù)的證明力
根據(jù)《條例》規(guī)定,權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保,并提供足以證明侵權(quán)事實明顯存在的證據(jù)。
所謂“證明侵權(quán)事項明顯存在的證據(jù)”應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實:
第一,請求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口;
第二,有關(guān)貨物未經(jīng)權(quán)利人許可使用了侵犯其商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識、作品或者實施了有關(guān)專利。
(二)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的擔(dān)保
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過貨物等值的擔(dān)保,用于賠償可能因申請不當(dāng)給收貨人、發(fā)貨人造成的損失,以及支付貨物由海關(guān)扣留后的倉儲、保管和處置等費(fèi)用;知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接向倉儲商支付倉儲、保管費(fèi)用的,從擔(dān)保中扣除。具體辦法由海關(guān)總署制定。
(三)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的受理
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物,符合《條例》第13條的規(guī)定,并依照《條例》第14條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物,不符合《條例》第13條的規(guī)定,或者未依照《條例》第14條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回申請,并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3個工作日內(nèi)依照《條例》第13條的規(guī)定提出申請,并依照《條例》第14條的規(guī)定提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并將海關(guān)扣留憑單送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人逾期未提出申請或者未提供擔(dān)保的,海關(guān)不得扣留貨物。
根據(jù)《條例》第17條的規(guī)定,權(quán)利人和收發(fā)貨人經(jīng)海關(guān)同意可以查看有關(guān)貨物。

(四)反擔(dān)保放行
收發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù)。
反擔(dān)保放行是指《條例》第19條規(guī)定的涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收發(fā)貨人,可以在向海關(guān)提供貨物等值的擔(dān)保金后請求海關(guān)放行其貨物的情況。適用反擔(dān)保的情形應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
1.只限涉嫌侵犯專利權(quán)的貨物。
2.只有收發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯他人專利權(quán)的情況下才能申請反擔(dān)保放行。所以,申請反擔(dān)保之前應(yīng)當(dāng)首先按照規(guī)定向海關(guān)提出書面異議并附送相關(guān)證據(jù)。
3.應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保金。
收發(fā)貨人提出的反擔(dān)保放行貨物的申請符合上述條件的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行貨物后并立即通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。權(quán)利人就有關(guān)專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴的,應(yīng)當(dāng)在海關(guān)書面通知送達(dá)之日起30個工作日內(nèi)向海關(guān)提交人民法院受理案件通知書的復(fù)印件,海關(guān)將根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行有關(guān)判決或者裁定的通知處理收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金;權(quán)利人未提交人民法院受理案件通知書復(fù)印件的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還收發(fā)貨人提交的擔(dān)保金。
(五)權(quán)利人的其他權(quán)利
根據(jù)《條例》第23條的規(guī)定,權(quán)利人在向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請后,可以依照《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》或者《專利法》的規(guī)定,在起訴前就被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的措施。海關(guān)收到人民法院有關(guān)責(zé)令停止侵權(quán)行為或者財產(chǎn)保全的協(xié)助執(zhí)行通知的,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
(六)扣留貨物的放行
有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物:
1.海關(guān)依照《條例》第15條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起20個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;
2.海關(guān)依照《條例》第16條的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起50個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知,并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;
3.涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后,請求海關(guān)放行其貨物的;
4.海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的;
5.在海關(guān)認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物為侵權(quán)貨物之前,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人撤回扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請的。
(七)合理開支的負(fù)擔(dān)
海關(guān)依照《條例》的規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲、保管和處置等費(fèi)用。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未支付有關(guān)費(fèi)用的,海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中予以扣除,或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任。
侵權(quán)嫌疑貨物被認(rèn)定為侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其支付的有關(guān)倉儲、保管和處置等費(fèi)用計入其為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。

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