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我國(guó)《商標(biāo)法》雖然實(shí)行自愿注冊(cè)原則,但并不是所有商品使用的商標(biāo)都實(shí)行自愿注冊(cè)原則。對(duì)與人民生活關(guān)系極為密切并直接涉及人民健康的極少數(shù)商品,對(duì)于少數(shù)對(duì)國(guó)計(jì)民生關(guān)系極為重要的商品,法律要求強(qiáng)制性商標(biāo)注冊(cè)?！渡虡?biāo)法》第六條明確規(guī)定,國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品,必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的,不得在市場(chǎng)銷(xiāo)售。這就是說(shuō),我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)制度,在總的原則上是實(shí)行自愿注冊(cè)制度,但對(duì)極少數(shù)商品又規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo),這是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和商標(biāo)使用的實(shí)際情況所制定的法律規(guī)范,既符合我國(guó)的實(shí)際情況,也體現(xiàn)了法律對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神。
在我國(guó)必須使用商標(biāo)的商品為人用藥品和煙草制品,對(duì)這兩類(lèi)商品要求強(qiáng)制使用注冊(cè)商標(biāo),有利于對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人實(shí)行監(jiān)督,有利于對(duì)特殊商品進(jìn)行嚴(yán)格的管理。強(qiáng)制使用注冊(cè)商標(biāo),本身就是要商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)強(qiáng)制使用商標(biāo)的商品負(fù)責(zé),如果發(fā)現(xiàn)其商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費(fèi)者的,則可以通過(guò)商標(biāo)使用的管理對(duì)其違法行為給予必要的制裁。按照《商標(biāo)法》第四十七條的規(guī)定,違反本法第六條規(guī)定的,由地方工商行政管理部門(mén)責(zé)令限期申請(qǐng)注冊(cè),可以并處罰款。這是對(duì)《商標(biāo)法》總則第六條規(guī)定的補(bǔ)充和具體化,它明確規(guī)定了違法者所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,既使得對(duì)違法者的處理有法可依,又可以通過(guò)懲處違法者來(lái)達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的目的。
具體來(lái)講,對(duì)必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品,不使用商標(biāo)或者使用商標(biāo)而不注冊(cè)的,地方工商行政管理部門(mén)可以行使行政執(zhí)法權(quán),責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)注冊(cè),禁止其商品在市場(chǎng)上銷(xiāo)售,停止廣告宣傳,封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí),并可以根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十以下的罰款。

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對(duì)強(qiáng)制注冊(cè)商標(biāo)的管理