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舊中國商標(biāo)法律制度

商標(biāo)制度的產(chǎn)生和發(fā)展與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。商品交換出現(xiàn)后,商標(biāo)標(biāo)記也就逐漸出現(xiàn)。在我國封建社會后期,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,出現(xiàn)了官方保護(hù)商標(biāo),禁止偽冒的案件。近代中國的商標(biāo)法律制度,是半殖民地半封建社會的產(chǎn)物。鴉片戰(zhàn)爭后,中國進(jìn)入了半殖民地半封建的社會,帝國主義列強(qiáng)的商品源源不斷地運(yùn)往我國。而他們的商品均附有商標(biāo)。因此,英美日等國續(xù)訂商約時,都要求清政府對其商標(biāo)予以保護(hù)。清光緒二十八年(1902年)中英續(xù)訂商約第七款規(guī)定,“由南北洋大臣在其各管轄境內(nèi),設(shè)立牌號注冊局所,派歸海關(guān)管理及呈明注冊。”光緒二十九年(1903年)中美商約第九款規(guī)定,“美國人民之商標(biāo)在中國所設(shè)立之注冊局所,由中國官員查察后,繳納公道規(guī)費(fèi),并遵守所定公平章程,中國政府允示禁冒用。”同年,中日商約第五款規(guī)定,“中國允設(shè)立注冊局所,凡外國商牌請由中國保護(hù)者,須遵照將來中國所定之保護(hù)商牌各章程,在該局所注冊。”光緒三十年(1904年3月),清政府在帝國主義的脅迫和催促之下建立了商部,并在商部內(nèi)設(shè)立商標(biāo)登錄局,由當(dāng)時擔(dān)任海關(guān)總稅務(wù)司的英國人赫德代擬商標(biāo)章程。光緒三十年(1904年6月),清政府依據(jù)赫德起草的草案頒布了《商標(biāo)注冊試辦章程》及細(xì)目。這是舊中國第一部關(guān)于商標(biāo)的法律。該章程共28條,細(xì)目23條。該章程規(guī)定,實(shí)行注冊原則和申請在先原則,津滬兩關(guān)為商標(biāo)注冊分局,以便注冊者就近申請;注冊者可以直接向商標(biāo)注冊局提出,也可由注冊分局轉(zhuǎn)交;注冊有效期20年。對假冒商標(biāo)采取不告不理原則;對涉及商標(biāo)糾紛實(shí)行“領(lǐng)事裁判權(quán)”。

清政府垮臺后,北洋政府接管了有關(guān)商標(biāo)事宜。北洋政府于1912年、1917年擬定過商標(biāo)法草案,由于受國際、國內(nèi)形勢的影響,使其沒有結(jié)果。后來,在德日的壓力之下,北洋政府不得不于1923年5月3日公布施行了共44條的《商標(biāo)法》,接著在當(dāng)年5月8日又公布了共37條的《商標(biāo)法施行細(xì)則》,并設(shè)立了商標(biāo)局。該商標(biāo)法是我國第一次正式施行的商標(biāo)法。但該商標(biāo)法仍是屈服于帝國主義壓力的產(chǎn)物,在商標(biāo)保護(hù)方面仍承擔(dān)了不平等條約中所規(guī)定的義務(wù)。
在國民黨執(zhí)政時期,國民黨政府于1927年12月成立了全國注冊局并公布了《全國注冊局注冊條例》,但仍沿用1923年北洋政府頒布的《商標(biāo)法》。1930年5月6日國民黨政府頒布了共40條的新《商標(biāo)法》。該法一個顯著的修改是刪去了對違反商標(biāo)法的有關(guān)刑罰規(guī)定。1930年12月30日國民黨政府又公布了《商標(biāo)法施行細(xì)則》共40條,于1931年1月1日與《商標(biāo)法》同時施行。1935年、1938年國民黨政府對其商標(biāo)法先后作了兩次修改。國民黨政府頒布的商標(biāo)法仍未改變?yōu)榈蹏髁x服務(wù)的宗旨。在相當(dāng)一段時間內(nèi),帝國主義在我國的注冊商標(biāo)占注冊總數(shù)的2/3以上;同時,在處理中外商標(biāo)糾紛時,往往是喪權(quán)辱國,對外商利益保護(hù)備至。

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