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上海海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要做法

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總結(jié)幾年來上海海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),上海海關(guān)主要做了以下幾方面的工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不斷提高依法行政意識(shí)
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)涉及立法、司法、執(zhí)法和行政管理等多方面的綜合性工作,專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣。因此,上海海關(guān)一是抓好建章立制工作,制定了《上海海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,將此項(xiàng)工作納入規(guī)范化軌道。二是完善了內(nèi)部工作機(jī)制,在全關(guān)各單位建立了由主管關(guān)處長(zhǎng)、主管科長(zhǎng)、經(jīng)辦關(guān)員組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò),并建立了每月一次的定期工作例會(huì)制度,及時(shí)傳達(dá)總署有關(guān)文件精神,布置有關(guān)工作重點(diǎn)。三是認(rèn)真開展執(zhí)法培訓(xùn),組織人員參加海關(guān)總署舉辦的多期各層次的培訓(xùn)班世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的專業(yè)培訓(xùn),而且自行組織了相關(guān)法律知識(shí)和商品知識(shí)的培訓(xùn)等。
(二)積極宣傳海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
上海海關(guān)在日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,積極宜傳海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)和保護(hù)程序,增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
針對(duì)部分企業(yè)對(duì)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)缺乏了解的情況,上海海關(guān)主動(dòng)上門宣傳,幫助企業(yè)了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的法律規(guī)定和基本程序,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。如上海輕工國(guó)際集團(tuán)有限公同擁有555牌(不銹鋼容器)海鷗牌(刀片)、鷺牌(鎖)、豐收牌(陶瓷器皿)等諸多知名商標(biāo)的專用權(quán),在上海海關(guān)主動(dòng)上門宣傳后,該公司了解到知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)在進(jìn)出口侵權(quán)方面的重要作用,立即派員赴海關(guān)總署,申請(qǐng)了17個(gè)商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。時(shí)隔數(shù)月,上海海關(guān)就發(fā)現(xiàn)了備案商標(biāo)中的鷺牌(鎖)被J省某進(jìn)出口公司侵權(quán),依法查扣了價(jià)值59萬美元的假冒銅鎖。又如吉列公司總裁在滬參加“世界500強(qiáng)財(cái)富論壇”期間,委派企業(yè)事務(wù)總監(jiān) Philip Yang聽取了上海海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的介紹后,表示將公司擁有的吉列、飛鷹派克、金霸王等十幾個(gè)知名品牌申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)備案。
上海海關(guān)還通過舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專題研討會(huì)等形式,與企業(yè)共同做好宣傳工作。如上海海關(guān)了解到中國(guó)第一鉛筆股份有限公司,被外經(jīng)貿(mào)部定為首批“重點(diǎn)扶持和發(fā)展的名牌出口商品”的中國(guó)鉛筆業(yè)第一名牌—“中華牌”,近午來深受侵權(quán)假冒行為所苦。上海海關(guān)即與該廠共同舉辦了“國(guó)企名牌商標(biāo)保護(hù)研討會(huì)”宣傳《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》并就進(jìn)一步加大國(guó)企名牌保護(hù)力度與企業(yè)共同研討、共商良策。
(三)加強(qiáng)與各界合作,齊抓共管,形成合力
上海海關(guān)注意充分借助和發(fā)揮社會(huì)各界的力量,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
一是加強(qiáng)了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的合作,如上海海關(guān)與市工商局簽訂了《保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的合作備忘錄》,互相支持,密切配合,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的執(zhí)法體系。曾由工商局提供初步線索,上海海關(guān)查獲了某外貿(mào)公司出口E國(guó)的10500臺(tái)電視機(jī),侵犯T市某電子公司“ GREAT WALI”商標(biāo)專用權(quán),商品價(jià)值近200萬人民幣。2000年11月,上海吳淞海關(guān)查獲Z市某外貿(mào)集團(tuán)公司,侵犯上海市五金礦產(chǎn)進(jìn)出口公司“鐵錨”牌門鎖10800把鎖,價(jià)值人民幣108000元。由于其尚未報(bào)關(guān),故移送工商處理。
二是加強(qiáng)了與各類行業(yè)協(xié)會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)團(tuán)體的合作,如加強(qiáng)了與市商標(biāo)協(xié)會(huì)、出口商標(biāo)協(xié)會(huì)等的聯(lián)系溝通,充分調(diào)動(dòng)積極性,協(xié)助海關(guān)做好保護(hù)工作。
三是加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合作,與有關(guān)企業(yè)共商加強(qiáng)保護(hù)的措施,并及時(shí)反饋查處情況。美國(guó)TY公司、東方國(guó)際集團(tuán)上海市家用紡織品進(jìn)出口有限公司等多家企業(yè),曾與海關(guān)共同舉辦研討會(huì),介紹商品知識(shí),分析進(jìn)出口特點(diǎn)與周期,商討有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,給各口岸海關(guān)關(guān)員留下了深刻的印象,給海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來益處。海關(guān)總署在蘇州舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班期間,上海海關(guān)還聯(lián)系中國(guó)第一鉛筆股份有限公司、上海機(jī)械進(jìn)出口集團(tuán)公司到場(chǎng),向全國(guó)各海關(guān)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)員講授其商品的特點(diǎn),共商打擊假冒的對(duì)策。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及時(shí)向海關(guān)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作十分關(guān)鍵。如2000年3月,上海機(jī)械進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司,獲悉某進(jìn)出口有限公司將報(bào)關(guān)出口涉嫌侵犯“劍魚”商標(biāo)專用權(quán)的貨物,遂向上海海關(guān)提供該侵權(quán)信息。根據(jù)該信息,上海海關(guān)查獲侵犯該公司“劍魚”、“鉆石”商標(biāo)專用權(quán)的手工具一批價(jià)值24.6萬元人民幣。
(四)突出重點(diǎn)加大查緝力度對(duì)于在總署備案的2000多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施,不能也不可能平均使用力量。上海海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提出的保護(hù)申請(qǐng),一律進(jìn)行分析,對(duì)其中具有可操作性的,根據(jù)舉報(bào)線索予以布控。上海海關(guān)各部門通力合作,根據(jù)分析報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)情況及綜合各方面的情報(bào)線索確定查控重點(diǎn),進(jìn)行有針對(duì)性的布控,力爭(zhēng)將有限的查驗(yàn)力量用在“刀口”上。
1999年年底,上海機(jī)械進(jìn)出口集團(tuán)公司、上海市五金礦產(chǎn)進(jìn)出口公司分別向上海海關(guān)舉報(bào)侵權(quán)信息,但兩公司的舉報(bào)信息均不具體。經(jīng)上海海關(guān)分析,以上兩信息存在關(guān)聯(lián)。于是將兩舉報(bào)信息進(jìn)行比較分析,確定查驗(yàn)重點(diǎn),要求吳淞海關(guān)緊急布控。吳淞海關(guān)對(duì)一只待裝上船的集裝箱加班進(jìn)行開箱查驗(yàn),查獲N市某集團(tuán)公司申報(bào)出口的6.54噸油灰刀,侵犯上海機(jī)械進(jìn)出口集團(tuán)公司“鉆石”商標(biāo)專用權(quán)。同日,又順藤摸瓜,對(duì)另一只已裝運(yùn)上船的集裝箱徑予查驗(yàn),查獲該公司申報(bào)出口的14.87噸三角支架侵犯上海市五金礦產(chǎn)進(jìn)出口公司“鉆石”商標(biāo)專用權(quán)。
2000年5月,根據(jù)權(quán)利人山東省輕工業(yè)品進(jìn)出口公司的申請(qǐng)?jiān)跊]有任何情報(bào)線索的情況下,上海海關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)分析確定布控重點(diǎn),最終由吳淞海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)外省某進(jìn)出口公司申報(bào)出口的火柴侵犯“雙喜”商標(biāo)。
(五)在案發(fā)前重視案件的預(yù)防工作
在案件發(fā)生前,上海海關(guān)重視做好前期工作,加強(qiáng)宜傳,采取預(yù)防措施,并起到了一定的威懾作用,取得了很好的效果。如世界著名的TY有限公司為其“ Beanie babies”"玩具在海關(guān)總署備案以后,上海海關(guān)采取了積極的措施。與TY公司合作開展培訓(xùn),進(jìn)行布控,加強(qiáng)查驗(yàn),使侵權(quán)分子聞風(fēng)喪膽,堵住了上海這一出口環(huán)節(jié)。據(jù)TY公司反映,自上海海關(guān)采取措施以來,未發(fā)現(xiàn)從上海出口的侵權(quán)玩具。
(六)加強(qiáng)對(duì)外交流,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)自從我國(guó)海關(guān)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作以來,受到了國(guó)際各界的關(guān)注與支持。上海海關(guān)積極參加國(guó)際交流與學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。上海海關(guān)先后派員參加了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WPO)和亞太經(jīng)合組織(APEC)以及海關(guān)總署等舉辦的多期各層次的培訓(xùn)班、美國(guó)電影協(xié)會(huì)舉辦的“盜版光盤鑒別培訓(xùn)班”等。還先后接待了來自日本、泰國(guó)歐盟等地和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WPO)的專業(yè)訪問團(tuán)體。通過這些培訓(xùn)與交流,幫助海關(guān)關(guān)員了解了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的最新發(fā)展動(dòng)態(tài),促進(jìn)了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法活動(dòng),同時(shí)還向國(guó)際社會(huì)宜傳和展示了海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。

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