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商標(biāo)注冊與企業(yè)名稱沖突解決的法律程序

主要是指行政程序和民事程序的關(guān)系問題，即權(quán)利人在尋求法律救濟(jì)時，是只能通過行政途徑，還是只能通過司法途徑，還是兩條途徑皆可，是行政程序前置，還是行政、司法途徑可任意選擇？
ＴＲＩＰＳ協(xié)議第四十一條規(guī)定：對于行政的終局決定，以及（在符合國內(nèi)法對有關(guān)案件重要性的司法管轄規(guī)定的前提下）至少對案件的是非的初審司法判決中的法律問題，訴訟當(dāng)事人應(yīng)有機(jī)會提交司法當(dāng)局復(fù)審。ＴＲＩＰＳ協(xié)議第四十九條規(guī)定：在以行政程序確認(rèn)案件的是非并責(zé)令進(jìn)行任何民事救濟(jì)時，該行政程序應(yīng)符合基本與本節(jié)之規(guī)定相同的原則。從ＴＲＩＰＳ協(xié)議的這兩條規(guī)定來看，不排除可通過行政程序來進(jìn)行民事救濟(jì)；可通過司法途徑來救濟(jì)，且司法具有最終的審查權(quán)；行政程序是否前置，未做規(guī)定，由各國自行決定。綜觀我國法律，（商標(biāo)法第五十三條：有本法第五十二條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán) 行為之一，引起糾紛的，由當(dāng) 事人協(xié) 商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可處以罰款。當(dāng)事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。進(jìn)行處理的工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請求，可以就便犯商標(biāo)專用權(quán) 的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十七條：擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè) 名稱專用權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機(jī)關(guān)要求處理。登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失，沒收非法所得并處以五千元以上、五萬元以下罰款。對侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)的，被侵權(quán)人也可以直接向人民法院起訴?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十八條規(guī)定：對登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的，當(dāng)事人可以在收到通知之日起十五日內(nèi)向上一級登記主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。）我們可以看到，在救濟(jì)程序上：
第一，我們的相關(guān)規(guī)定與ＴＲＩＰＳ協(xié)議是相吻合的，可通過行政程序來進(jìn)行部分民事救濟(jì)，亦可通過司法程序來進(jìn)行民事救濟(jì)，且司法具有最終的審查權(quán)。
第二，對于一般糾紛，當(dāng)事人可選擇是請求行政部門處理，還是直接向人民法院
起訴。
第三，行政部門可對是否侵權(quán)作出認(rèn)定，并可責(zé)令停止侵權(quán)并作出行政處罰。
第四，在侵犯商標(biāo)權(quán)糾紛中，行政部門可對民事賠償部分進(jìn)行調(diào)解，但若調(diào)解不成，則不得處理；而在侵犯企業(yè)名稱權(quán)糾紛中，行政部門可直接對賠償部分作出認(rèn)定。行政部門的處理范圍在這個問題上不太一致，建議在以后的立法中予以協(xié)調(diào)。
第五，對于即發(fā) 侵權(quán)，當(dāng) 事人申請訴前禁令及訴前保全的，直接通過司法途徑解決。（商標(biāo)法第五十七條：商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí) 施或者即將實(shí) 施侵犯其注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，如不及時制止，將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。商標(biāo)法第五十八條：為制止侵權(quán)行為，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以在起訴前向人民法院申請保全證據(jù)。）
第六，當(dāng)事人申請撤銷企業(yè)名稱或是注冊商標(biāo)的，適用行政前置程序，不服行政裁定的，可提起行政訴訟。（商標(biāo)法第四十一條：已經(jīng)注冊的商標(biāo)，違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī) 定的，或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊的，由商標(biāo)局撤銷該注冊商標(biāo)；其他單位或者個人可以請求商標(biāo)評審委員會裁定撤銷該注冊商標(biāo)。已經(jīng)注冊的商標(biāo)，違反本法第十三條、第十五條、第十六條、第三十一條規(guī)定的，自商標(biāo)注冊之日起５年內(nèi)，商標(biāo)所有人或者利害關(guān)系人可以請求商標(biāo)評審委員會裁定撤銷該注冊商標(biāo)。對惡意注冊的，馳名商標(biāo)所有人不受５年的時間限制。除前兩款規(guī)定的情形外，對已經(jīng)注冊的商標(biāo)有爭議的，可以自該商標(biāo)經(jīng)核準(zhǔn)注冊之日起５年內(nèi)，向商標(biāo) 評審委員會申請裁定?！渡虡?biāo)法實(shí)施條例》第五十三條：商標(biāo)所有人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱登記。《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第五條：登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱，上級登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)糾正下級登記主管機(jī)關(guān)已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱。對已登記注冊的不適宜的企業(yè)名稱，任何單位和個人可以要求登記主管機(jī)關(guān)予以糾正。）
第七，在商標(biāo)專用權(quán)中，涉及犯罪的，直接進(jìn)入司法程序。（商標(biāo)法第五十四條：對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。）若當(dāng)事人同時向行政部門和人民法院提起糾紛解決，我們認(rèn)為，根據(jù)司法最終審查原則，行政部門應(yīng)中止審理，以避免資源浪費(fèi)，并保證審查結(jié)果的一致性。（對于權(quán)利沖突的糾紛是否應(yīng)適用行政程序前置問題，是有爭議的。１９９８年《全國部分法院知識產(chǎn) 權(quán) 審判工作座談會紀(jì)要》似乎確立了行政程序前置的精神：涉及權(quán)利沖突的，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人按照有關(guān)知識產(chǎn) 權(quán) 的撤銷或者無效程序，請求有關(guān)授權(quán)部門先解決權(quán)利沖突問題后，再處理知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)糾紛或者其他民事糾紛。而２００２年北京市高級人民法院發(fā)布的《關(guān)于商標(biāo)與使用企業(yè)名稱沖突糾紛案件審理中若干問題的解答》則規(guī)定，只要當(dāng)事人的起訴符合民事訴訟法的規(guī)定，法院即可受理。我們認(rèn)為，為快速解決當(dāng)事人的糾紛，維護(hù) 一個穩(wěn) 定的社會秩序，一般案件不宜再強(qiáng)制性行政程序前置。當(dāng)事人起訴到法院的，法院可根據(jù)法律的規(guī)定，對當(dāng) 事人的行為予以定性，并確定賠償數(shù)額，但法院不宜直接作出撤銷當(dāng)事人企業(yè)名稱或商標(biāo)的判定。）

標(biāo)簽：周口三沙德陽平頂山潛江朔州喀什安康

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