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韓國(guó)專(zhuān)利法院的啟示與借鑒

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由單一行政確權(quán)制到民事、行政案件“二審合一”制,韓國(guó)專(zhuān)利法院完成了自成立以來(lái)最為重要的制度變遷,對(duì)韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利保護(hù)機(jī)制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。改革之前,韓國(guó)采取的是與我國(guó)當(dāng)前狀況類(lèi)似的“雙軌制”司法保護(hù)模式,即專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等確權(quán)行政訴訟由專(zhuān)門(mén)法院管轄,而與上述權(quán)利相關(guān)的侵權(quán)訴訟則由地方法院(一審)和高級(jí)法院(二審)管轄,隨著實(shí)踐的發(fā)展,確權(quán)訴訟與侵權(quán)訴訟并行的司法體制暴露出越來(lái)越多的問(wèn)題。首先,由于被控侵權(quán)人一旦在侵權(quán)訴訟過(guò)程中提出宣告無(wú)效的請(qǐng)求,受案法院無(wú)權(quán)審查權(quán)利有效性,只能等待相關(guān)確權(quán)行政訴訟結(jié)果出來(lái)以后再進(jìn)行侵權(quán)判定,案件審理周期必然延長(zhǎng),于權(quán)利人無(wú)益。其次,韓國(guó)大法院自2012年通過(guò)判例形式確立了審理侵權(quán)民事訴訟的地方法院可以進(jìn)行權(quán)利有效性判定的,“雙軌制”司法保護(hù)模式可能會(huì)出現(xiàn)專(zhuān)利法院和民事法院做出相左裁定的情況,即民事法院認(rèn)定被告侵權(quán)事實(shí)成立,但是專(zhuān)利法院卻裁定涉案權(quán)利無(wú)效,法律的權(quán)威會(huì)因此而受影響。最后,由于確權(quán)訴訟和侵權(quán)訴訟針對(duì)同一權(quán)利,事實(shí)認(rèn)定基本相同,但是卻由兩個(gè)法院分別管轄,不僅造成了司法資源的浪費(fèi),而且增加了當(dāng)事人的訴訟成本,實(shí)踐中頗有爭(zhēng)議。2016年1月1日以后,民事侵權(quán)上訴案件和行政確權(quán)案件同時(shí)歸屬于韓國(guó)專(zhuān)利法院,不僅有效解決了上述難題,而且民事和行政案件的“二審合一”模式更有助于法官積累審判經(jīng)驗(yàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟的專(zhuān)業(yè)水平同時(shí)得到提升,對(duì)于當(dāng)事人的權(quán)利保障也更加全面,因此這一改革必然成為韓國(guó)司法進(jìn)程中的里程碑事件。
當(dāng)前,我國(guó)司法實(shí)踐反映出來(lái)的問(wèn)題與韓國(guó)專(zhuān)利法院管轄機(jī)制改革之前的情況存在諸多相似之處,尤其是涉及專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的民事和行政交叉案件已經(jīng)成為困擾司法實(shí)踐的突出問(wèn)題,韓國(guó)專(zhuān)利法院的做法可以為我們提供改革的思路,但是由于司法審判機(jī)構(gòu)設(shè)置的差異,完全照抄照搬也是行不通的。我國(guó)三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在審級(jí)上都屬于中級(jí)法院,施行行政和民事案件“二審合一”模式,管轄專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件和著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)二審案件,其中專(zhuān)利、商標(biāo)確權(quán)類(lèi)行政案件由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專(zhuān)屬管轄。就北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院而言,根據(jù)最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院管轄權(quán)劃分的相關(guān)司法解釋?zhuān)梢酝瑫r(shí)擁有確權(quán)行政案件和專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)侵權(quán)案件管轄權(quán),而且二者的上訴法院是同一個(gè)(北京市高級(jí)人民法院),但是在上海和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,就會(huì)出現(xiàn)確權(quán)訴訟法院和侵權(quán)訴訟法院相分離的情況。韓國(guó)只有一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院,我國(guó)則不同,現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)存在三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(未來(lái)還有可能出現(xiàn)更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院),因此解決上述問(wèn)題最根本的途徑在于成立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院,如此一來(lái),即使確權(quán)行政案件仍然由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專(zhuān)屬管轄,對(duì)于三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院行政訴訟和侵權(quán)訴訟裁定不服的,可以向同一家上訴法院提起上訴,可以在案件終審階段保證最終裁判的專(zhuān)業(yè)和統(tǒng)一,這是解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政交叉案件實(shí)踐困境的有效途徑。

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